Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А., 

при помощнике судьи Первых А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в Омский районный суд Омской области к администрации Омского муниципального района Омской области с исковым заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок №, площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

В обоснование исковых требований указывает, что является членом СНТ «Птицевод» и за ней закреплен земельный участок № по аллее №, расположенный в границах СНТ «Птицевод». С момента предоставления земельных участков истец используется ими по целевому назначению, оплачивает членские взносы. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка, истец получила ДД.ММ.ГГГГ отказ по причине того, что отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № для ведения садоводства СНТ «Птицевод». Истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке. В связи с этим просит признать за ней право собственности на указанный участок в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрация Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, садоводческое некоммерческое товарищество «Птицевод», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражал.

Изучив представленные документы, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решениями Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов» № 148/7 от 22.04.1981 «Об отводе земельного участка Прииртышской птицефабрике в границах землепользования совхоза «Красное знамя» для коллективного садоводства», № 184/6 от 29.05.1981 «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» Прииртышское птицефабрике отведен земельный участок площадью 32, 76 га (пастбище) для коллективного садоводства в границах землепользования совхоза «Красное Знамя». 

Решением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов» № 317 от 27.10.1983 «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» согласно приложению № 2 из земель совхоза «Красное Знамя» Сибирской птицефабрике отведен земельный участок площадью 15,0 га для коллективного садоводства. 

Решением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов» № 297 от 18.10.1989 «О предоставлении и закреплении земельных участков предприятиям и организациям» согласно приложению № 1 из земель совхоза «Красное Знамя» Сибирской птицефабрике отведен земельный участок площадью 5,0 га для коллективного садоводства. 

Решением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов» № 344 от 25.10.1991 «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» согласно приложению № 1 из земель совхоза «Красное Знамя» птицефабрике «Сибирская» отведен земельный участок площадью 8,0 га для коллективного садоводства. 

Согласно сведениям, представленных из ЕГРЮЛ, садоводческое некоммерческое товарищество «Птицевод» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.11.2002, способ образования – создание юридического лица путем реорганизации в форме преобразования; сведения о юридическом лице – правопредшественнике – садоводческое товарищество «Птицевод». Дата регистрации до 01.07.2002 – 05.04.2000.

Согласно статье 4 Устава СНТ «Птицевод» предметом деятельности названного товарищества является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном исполкомом Омского района, решение № 184/6 от 29.05.1981 – 32,8 га, решение № 317 от 27.10.1983 – 15 га, решение Областного исполнительного комитета № 260 от 27.09.1988 – 23,6 га, решение № 297 от 18.10.1989 – 5 га, решение № 344 от 25.10.1991 – 8,0 га. Общей площадью 84,4 га, из них земель общего пользования – 15,8 га. 

Статьей 6 Устава СНТ «Птицевод» предусмотрено, что товарищество создано на основании решения граждан путем реорганизации садоводческого товарищества «Птицевод» в садоводческое некоммерческое товарищество «Птицевод» в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 от 15.04.1998. Статьей 7 названного устава предусмотрено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Птицевод» является правопреемником садоводческого товарищества «Птицевод», зарегистрированного администрацией Омского района от 12.07.1994, регистрационный номер 320-п.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель садоводческому товариществу «Птицевод» и образование СНТ «Птицевод».

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Птицевод», отделение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены названного СНТ как собственник земельного участка №, расположенного на аллее № в СНТ «Птицевод».

Согласно справке председателя правления СНТ «Птицевод», отделение №, ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Птицевод», отделение № и за ней закреплен земельный участок № в границах СНТ «Птицевод», аллея №. 

В материалы дела представлена членская книжка, выданная на имя ФИО1, в которой содержатся данные о принадлежности ей земельного участка №, аллея № в СНТ «Птицевод», отделение №. 

Истцом подготовлена схема расположения земельного участка №, аллея №, имеющего условный №:№, площадью 503 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

Рассмотрев заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ администрация Омского муниципального района Омской области отказала истцу в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, поскольку согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории образуемый земельный участок с условным номером № образуется из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Птицевод», отделение №. Вместе с тем, Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СНТ «Птицевод». 

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями (с учетом уточнений). 

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее – в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, испрашиваемый земельный участок входят в состав СНТ «Птицевод», находится в пользовании истца, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, в собственность кому-либо земельный участок предоставлен не был, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленная филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 172237 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Птицевод», отделение №.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правообладателе земельного участка №, аллея № по адресу: 

<

адрес>

Из членской книжки СНТ «Птицевод», отделение № следует, что земельный участок №, аллея № находится в фактическом пользовании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, истец является членом СНТ «Птицевод» отделение 2, которое создано до вступления в силу Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уплачивает членские взносы.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Птицевод», отделение №, которое образовано до введения в действие Федерального закона № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, являющийся членом СНТ «Птицевод», отделение №, использует земельный участок по назначению, требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Птицевод», отделение №, аллея №, участок №.

Ответчик вправе подать в Омский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2019 года.

Копия верна

Решение (определение) вступил (о) в законную силу 

УИД 55RS0026-01-2019-002649-20

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-2348/2019 ~ М-2201/2019

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Ларина Елена Александровна 

подпись

Секретарь_______________________

подпись