Дело № 12-67/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 25 февраля 2019г.

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Загарина Т.П., рассмотрев жалобу ООО «АлтайПрофАвто» на постановление №18810122181207007007 по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 от 07 декабря 2018г. о привлечении ООО «АлтайПрофАвто» к администриативной ответственности по ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №18810122181207007007 по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 от 07 декабря 2018г., ООО «АлтайПрофАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «АлтайПрофАвто» обратился с жалобой в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 07 декабря 2018г., производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. Кроме того, ООО «АлтайПрофАвто» представило ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы для обжалования постановления, указывая на то, что обжалуемое постановление получено по почте 19.12.2018, поэтому ООО «АлтайПрофАвто» не могло подать жалобу в установленный законом срок.

В обоснование жалобы указано, что в момент в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении и в пользовании ООО «АлтайПрофАвто». ООО «АлгайПрофАвто» передало в аренду без экипажа транспортное средство ПАЗ 320402-05, гос. peг. знак *** ИП ФИО2 по договору от 31.12.2016, который является перевозчиком по данному маршруту. 

Настоящая жалоба подана в установленный ч.1 ст. чт.30.3 КоАП РФ десятидневный срок, препятствий для её рассмотрения не имеется.

В судебном заседании защитник ООО «АлтайПрофАвто» ФИО3 поддержал доводы жалобы, указав, что согласно договора от 01.01.2018 ООО «АлгайПрофАвто» передало в аренду без экипажа транспортное средство ПАЗ 320402-05, гос. peг. знак *** ИП ФИО2, у которого заключен договор на оказание пассажирских перевозок с Комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула. Вышеуказанным транспортным средством в момент фиксации правонарушения управлял водитель ФИО4, что подтверждается путевым листом автобуса от 29.11.2018. Просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АлтайПрофАвто» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, восстановить срок на подачу жалобы, указывая, что обжалуемое постановление было получено по почте 19.12.2018.

Выслушав мнение защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, судья приходит к следующему выводу. 

В силу положений ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, течение срока обжалования постановления и вступления его в законную силу законодатель связывает с датой получения копии данного постановления лицом, в отношении которого оно вынесено.

Как следует из материалов дела, копия постановления №18810122181207007007 по делу об административном правонарушении направлена ООО «АлтайПрофАвто» почтой 08.12.2018, при этом, согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (***), копия обжалуемого решения ООО «АлтайПрофАвто» получена 19.12.2018, таким образом ООО «АлтайПрофАвто» могло обратиться с жалобой на оспариваемое постановление не позднее 29.12.2018.

Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края 28.12.2018, из чего следует, что заявителем не пропущен установленный действующим законодательством срок на обжалование состоявшегося по делу постановления.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, 29 ноября 2018г. в 08 час. 38 мин. комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, Индустриальный район, перекресток Павловский тракт и ул.Георгиева, зафиксировано нарушение п.6.2 ПДД РФ: проезд на запрещающий сигнал светофора, транспортным средством марки ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак ***, свидетельство о регистрации ТС № 2255521814.

Поскольку собственником транспортного средства является ООО «АлтайПрофАвто», в отношении Общества вынесено обжалуемое постановление, в связи с фиксацией нарушения указанного пункта Правил дорожного движения.

В соответствие с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В силу пункта 6.2 Правил дорожного движения, круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

Действия ООО «АлтайПрофАвто» квалифицированы по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ в соответствие с которой повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи) влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, в соответствии с названными нормами закона бремя доказывания по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006№ 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак ***, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, ООО «АлтайПрофАвто» представлены: 

договор аренды транспортных средств без экипажа от 01.01.2018, согласно которому ООО «АлгайПрофАвто» передало в аренду без экипажа транспортное средство ПАЗ 320402-05, гос. peг. знак *** ИП «ФИО2» в период с 01.01.2018 по 31.12.2018;

- акт приема-передачи транспортных средств от 01.01.2018, согласно которому ООО «АлтаПрофАвто» передал, а ИП ФИО2 принял во временное пользование транспортные средства, в числе которых под номером 17 указан ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак ***, ПТС ***;

- реестр маршрутов регулярных перевозок города Барнаула, согласно которому маршрут № 80 осуществляет перевозку пассажиров, по маршруту ул.Солнечная Поляна - Краевая клиническая больница, в том числе, по Павловскому тракту - пересечение с ул.Георгиева;

- путевой лист автобуса ПАЗ 320402-05 государственный регистрационный знак *** от 29.11.2018, согласно которому 29.11.2018 с 6-18 час. до 19-13 час. на указанном транспортном средстве осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту №80. 

Таким образом, ООО «АлгайПрофАвто» представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения 29 ноября 2018г. автомобиль марки ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак ***, находился в пользовании иного лица, в связи с чем, ООО «АлгайПрофАвто» подлежит освобождению от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 от 07.12.2018 о привлечении ООО «АлгайПрофАвто» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «АлгайПрофАвто» состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.5-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу директора ООО "АлтайПрофАвто" удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 от 07.12.2018, вынесенное в отношении ООО «АлгайПрофАвто» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АлгайПрофАвто» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1, ч.5 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокуроров в течении 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Т.П. Загарина

****

****

****

****

****