Дело № 2-93/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе

судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Терехине А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж работы периодов работы и перерасчете трудовой пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> работала в должности помощника мастера приготовительного цеха АООТ Ременная тесьма. Согласно протокола заседания комиссии ПФ № от 

<

дата>, в том же временном периоде периодически выполняла совмещение по другой должности – сновальщицы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> всего 5 мес. В лицевом счете, имеющимся в пенсионном фонде, не указана должность, по которой выполняла совмещение. Есть только ссылка на совмещение, а процент совмещения не указаны. Однако и основная должность помощника мастера и должность совмещаемая- сновальщицы- является основанием для исчисления стажа для исчисления стажа для назначения пенсии. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата> № вышеперечисленные периоды совмещений в количестве 5 мес. не включены к зачету в специальный стаж

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования поддержал, пояснила, что ранее обращался в суд с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж работы, в назначении пенсии отказали, в сентябре 2017 года была назначена пенсия в связи со специальным стажем. Были включены не все периоды, так как по некоторым периодам было совмещение, которое было также по вредной профессии. В пенсионном фонде постоянно меняли сроки выхода на пенсию, с 2015 года для того, чтобы доработать стаж пришлось также работать в тубдиспансере. 

Представитель ГУ – УПФ РФ по г. Костроме Костромской области по доверенности ФИО2 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям в протоколе от 

<

дата> №

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Согласно пп. "в" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 N 130 "Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет", список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021 "Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992.

Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 N 130, предусмотрена профессия помощник мастера при обслуживании машин приготовительного цеха прядильного производства, крутильных, прядильных, мотальных (кроме автоматов), тростильных и перемоточных машин и ткацких станков

Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено помощникам мастера при обслуживании машин приготовительного цеха прядильного производства, крутильных, прядильных, мотальных (кроме автоматов), тростильных и перемоточных машин и ткацких станков

Комиссией УПФ РФ по г. Костроме согласно протоколу № от 

<

дата> установлено, страховой стаж ФИО1 на 

<

дата> составляет 29 лет 9 мес. 9 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда 17 лет 7 мес. 12 дней, в которые включены периоды работа в качестве ткача на Юрьев-Польской ткацко-отделочной фабрике «Авангард», плетельщицы, оператора плетельных машин, помощника мастера ткацко-приготовительного цеха в Костромском производственном лентоткацком объединении, помощника мастера в ткацко-приготовительном цехе в ООО «Бизнесрезерв», оператора ленточного оборудования в ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика», с 

<

дата> по 

<

дата> в ОГБУЗ «Костромской противотуберкулезный диспансер».

В специальный стаж работы не включены периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Решением Свердловского районного суда от 

<

дата> исковые требования ФИО1 удовлетворены, на Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме Костромской области возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период обучения в профтехучилище фабрики «Авангард» с 

<

дата> по 

<

дата> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 10.08.2015г. 

Апелляционным определением Костромского областного суда от 

<

дата> Решение Свердловского районного суда отменено, в удовлетворении требований ФИО1 отказано. 

Как следует из материалов дела, в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 работала в должности помощника мастера ткацко-приготовительного цеха в Костромском производственном лентоткацком объединении.

При этом, как следует из представленных ведомостей о начислении заработной платы в 

<

дата>. отработано 16 дней 120 часов + сов. (как в ведомости), 

<

дата> – 12 дней 90 часов + сов. (как в ведомости), 

<

дата> отработано 10 дней 80 часов + сов. (как в ведомости), 

<

дата> – 27 дн. 176 час. + сов. (как в ведомости). 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Как следует из Заключения № от 

<

дата> Департамента по труду и социальной защиты населения, Согласно записи в трудовой книжке, приказа о приеме на работу № от 

<

дата> ФИО1 была принята в АООТ Ременная тесьма в качестве помощника мастера V разряда. В расчетных ведомостях начисления заработной платы (далее - ведомости) с января по сентябрь 1994 года ФИО1 значится в должности помощника мастера. В ведомостях (таблица № 3) прослеживается совмещения/совместительства и простои. Согласно п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды простоя не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, (как по вине работодателя, так и по вине работника). В исследуемые периоды работы ФИО1 согласно ведомостям в графе дни, стоит отметка «сов» (так в документе). Сокращения «сов» могут означать совмещение или совместительство. За совмещения/совместительства ФИО1 производились выплаты, но не указано наименование должности и количество отработанного времени. Таким образом, согласно имеющимся документам ФИО1 в спорный период времени действительно работала в ООО «Ременная тесьма» в должности помощника мастера, которая предусмотрена Списком от 1 марта 1992 г. и соответственно является льготной. Также, совмещения или совместительство указанные в ведомостях, означает, что ФИО1 дополнительно выполняла иные работы. Однако, в ведомостях отсутствует наименование должности по совмещение/совместительству, в табеле и личной карточке отсутствует информация о совмещении/совместительстве, согласно архивным справкам иных сведений, подтверждающих характер, условия труда ФИО1 не обнаружено. Поэтому, определить соответствовала ли должность по совмещению/совместительству условиям выхода на досрочную трудовую пенсию не представляется возможным. Подтвердить или опровергнуть занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в период работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в АООТ «Ременная тесьма», по документам:.:, представленным на экспертизу и находящимися в фондах ОГКУ «ГАКО» не представляется возможным, т.к. отсутствуют данные о выпуске продукции за данный период, наряды на выполнение работ, штатные расписания и другие документы. В таблице № «Заключения» приведены данные о количестве отработанных дней в месяце за спорные периоды, а также дни простоев, которые не могут быть включены в льготный стаж. В ведомостях начисления заработной платы за отработанные дни за льготную работу помощником мастера и за работу по совмещению/совместительству ФИО1 начислялась заработная плата. Выплата заработной платы может служить косвенным подтверждением занятости в эти периоды, однако определить процент занятости не представляется возможным.

Суд доверяет выводам экспертизы, поскольку они основаны на материалах дела и сведениям ОГКУ «ГАКО», в трудовой книжке истца отметок о совместительстве не имеется, приказами и трудовыми соглашениями порядок осуществления работы в условиях совмещения не определялся. Вместе с тем, имеющиеся документы позволяют определить периоды занятости по основному месту работы, из которых следует, что занятости 80 % по данным должностям в спорные периоды не установлено. Установить профессию по совмещению из материалов дела, экспертного заключения невозможно, соответственно оснований для включения в специальный стаж работы данных периодов не усматривается.

Одновременно, как следует из ведомостей по начислению заработной платы в период с 

<

дата> по 

<

дата> отработано по основной профессии 27 дн. 176 ч., что соответствует продолжительности рабочего времени по производственному календарю при 40- часовой рабочей неделе. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным включить в специальный стаж работы период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника мастера ткацко-приготовительного цеха в Костромском производственном лентоткацком объединении.

Исходя из ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно Справке уточняющей занятость от 

<

дата> № ОГБУЗ «Костромской противотуберкулезный диспансер», ФИО1 работала в особых условиях с 

<

дата> по настоящее время, пенсия в связи с особыми условиями труда назначена с 

<

дата> указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются. 

С учетом справки уточняющей занятость истицы, периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> право на пенсию у ФИО1 возникло 

<

дата>, соответственно пенсия должна быть назначена с данной даты.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата>, 

назначить пенсию с 

<

дата> и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объеме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья С.В. Ветрова 

Копия верна