Дело № 2- 4861/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Горбаконенко А.В., 

при секретаре Домниченко С.Д., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г.Благовещенска об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома с кадастровым номером *** и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: ***

По заказу истца подготовлен межевой план от 06 марта 2018 года, так как выяснилось, что фактические границы приобретенного им земельного участка, меньше документальных, а именно фактическая площадь 1 300 кв.м., а по документам площадь 1 055 кв.м. О данном факте ему стало известно после обращения администрации г. Благовещенска в суд, об обязании освободить самовольно занятый участок площадью 238,8 кв.м.

Однако самовольно он земельный участок не занимал, приобрел его в таком виде, занят прежним собственником и существует на местности более 15 лет.

Просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, в соответствии с межевым планом от 06 марта 2018 года, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек 

X 

Y 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

Истец извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь правилами ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело в отсутствие истца, обеспечившего явку представителя, который настаивал на заявленных требованиях, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации г. Благовещенска возражал против удовлетворения исковых требований, в обоснование своей позиции представил письменные возражения. Указал, что таким образом, истец посредством «исправления реестровой ошибки» пытается приобрести права на земельный участок в обход предусмотренных законом процедур, при том, что изменение описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** согласно их настоящему фактическому местоположению не является реестровой ошибкой по смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ. 

Помимо этого, решением Благовещенского городского суда от 04 апреля 2016 года, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 28 октября 2016 года, на истца возлолжена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок плозаью 238,8 кв.м., примыкающий с северной, южной и восточной сторон к земельнму участку с КН *** путем демонтажа ограждения. Заявляя указанные исковые требования, истец пытается таким образом нивелировать судебное решение. 

То есть фактически заявленные требования направлены не только на устранение реестровой ошибки, но и на приобретение права собственности на часть территории квартала 256, которая для размещения зданий и ограждения не предоставлялась.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч.ч. 4, 4.1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер); кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которая указывает, что «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно материалам дела, истцу на основании договора купли-продажи от 01 августа 2009 года на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером *** и земельный участок с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: ***

Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом, общая площадь: 1 055 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН, кадастровым делом, правоустанавливающими документами, материалами землеустроительного дела квартала № 256 г. Благовещенска от 2001 года. Фактически истцом используется 1 273 кв.м. 

12 апреля 2017 года истцу выдано разрешение № 46 сроком на три года для постройки защитного сооруждения (устройство подпорной стены для защиты от подтопления) на площади 258 кв.м.

Вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 28 октября 2016 года решением Благовещенского городского суда от 04 августа 2016 года постановлено: обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 238,8 кв.м., примыкающий с северной, южной и восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** по пер. *** в г. Благовещенске, восстановить границы земельного участка с кадастровым номером *** путем демонтажа ограждения с северной, южной и восточной стороны от указанного земельного участка по адресу ***. 

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно позиции истца о существующем нарушении он узнал в ходе судебного разбирательства, самовольно он земельный участок не занимал, приобрел его в таком виде, занят прежним собственником и существует на местности более 15 лет.

В обоснование своих доводов представил межевой план от 06 марта 2018 года, заключение земельного управления администрации г. Благовещенска № 659 об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с административным регламентом администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельного участка», утвержденного постановлением администрации города Благовещенска от 19.09.2016 г. № 2946 (абз. 7 п. 2.12 раздела 2).

Представитель ответчика настаивал, что истец произвел самовольный захват части территории, а заявленные требования направлены не только на устранение реестровой ошибки, но и на приобретение права собственности на часть территории квартала 256, которая для размещения зданий и ограждения не предоставлялась.

Суд считает, что доводы истца фактически направлены на пересмотр указанного судебного постановления, обязательного для сторон, и направлены на уклонение от его исполнения, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства УФССП России по Амурской области от 30 января 2017 года.

Помимо этого, межевой план от 06 марта 2018 года, в соответствии с которым истец просит установить границу его земельного участка, составлен таким образом, что границы существующего под данным ЕГРН земельного участка сдвигается в восточную сторону, поглощая участок, предоставленный истцу в соответствии с трехлетним разрешением № 46 от 12 апреля 2017 года, однако образуя чересполосицу со смежным земельным участком с КН ***, что недопустимо в силу п.6 ст. 11.9 ЗК РФ. 

Суд принимает доводы ответчика о несоответствии фактических границ требуемого истцом земельного участка их координатам, отраженным в материалах инвентаризации и в ЕГРН, истцом не опровергнуты. 

Таким образом, с учетом в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Благовещенска об установлении границ земельного участка КН *** по пер. *** г.Благовещенска в соответствии с межевым планом от 06 марта 2018 года, выполненным ООО «Кадастровое бюро».

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято 03 июля 2018 г. А.В. Горбаконенко