Гр. дело № 2-913/2021

УИД 51RS0007-01-2021-002243-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Костыриной Н.Ф.,

с участием помощника прокурора города Апатиты Тарнягина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к Дачному потребительскому кооперативу «Строитель-2» о возложении обязанности на страхователя представить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование,

установил:

Прокурор города Апатиты обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 8 по Мурманской области) к Дачному потребительскому кооперативу «Строитель-2» (далее по тексту – ДПК «Строитель-2») об обязании страхователя представить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой города Апатиты проверки соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании, в деятельности ДПК «Строитель-2» установлены нарушения норм указанного законодательства, а именно ДПК «Строитель-2» по состоянию на 25 июня 2021 г. не представлен в Межрайонную ИФНС России № 8 по Мурманской области расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2021 г., по форме по КНД 1151111 «Расчёт по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от 18 сентября 2019 г. № ММВ-7-11/470@. Просит обязать ДПК «Строитель-2» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Мурманской области расчёт по страховых взносам за 1 квартал 2021 г. по форме по КНД 1151111 «Расчёт по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от 18 сентября 2019 г. № ММВ-7-11/470@.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик, юридическое лицо ДПК «Строитель-2» извещалось о месте и времени судебного заседания по юридическому адресу, конверт возвращен в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 8 по Мурманской области о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика и третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральным законом от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (ст. 6). Страхователи обязаны вести учёт начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме (п.2 ст. 12). 

Согласно положению Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчёт по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 данного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 названного Кодекса), представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Приказом ФНС России от 18 сентября 2019 г. № ММВ-7-11/470@, утверждены форма расчёта по страховым взносам (Форма по КНД 1151111), порядок его заполнения, а также формат предоставления расчёта о страховых взносах в электронной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Согласно пункту 16 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, данные расчётов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения.

В судебном заседании установлено, что ДПК «Строитель-2» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с 28 июля 2008 г., является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) с 4 августа 2008 г. и в филиале № 2 ГУ – МРО ФСС РФ с 1 июля 2010 г.

Ответчиком не представлен в Межрайонную ИФНС России № 8 по Мурманской области расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2021 г. по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 18 сентября 2019 г. № ММВ-7-11/470@.

Суд соглашается с тем, что непредставление ответчиком в установленном порядке расчётов по страховым взносам влечёт нарушение интересов Российской Федерации, так как непредставление ответчиком расчётов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, препятствует своевременному направлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования и в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведений о расходах на выплату страхового обеспечения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный прокурором срок, ответчиком суду не представлено. Вследствие этого, суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность предоставить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Мурманской области расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2021 г. – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что прокурор при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, с учётом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Апатиты в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к Дачному потребительскому кооперативу «Строитель-2» о возложении обязанности на страхователя представить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование – удовлетворить.

Обязать Дачный потребительский кооператив «Строитель-2» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2021 г. по форме по КНД 1151111 «Расчёт по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от 18 июня 2019 г. № ММВ-7-11/470@.

Взыскать с Дачного потребительского кооператива «Строитель-2» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Апатитский городской суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Алексеева