№ 2-211/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д., 

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием представителя истца – ФИО1 – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО3 к администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Орска, в котором просили признать за истцами право собственности по 1/3 доли за каждым на жилой дом литер АА1

<

адрес>

В обоснование исковых требований истцы указали, что являются наследниками по завещанию после смерти отца и дедушки З.В.Н. умершего ДД.ММ.ГГГГ З.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, купил по договору от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, возведенное в 1940 г., состоящее из жилого одноэтажного одноквартирного дома с жилой площадью 38,7 кв.м. и надворных пристроек при нем, находящееся по адресу: 

<

адрес>, расположенное на участке в 800 кв.м. Данный договор был удостоверен нотариусом Ленинского района г. Орска Г.С.Д. и зарегистрирован в Орском коммунальном отделе ДД.ММ.ГГГГ Строение являлось плановым. Ввиду ветхости дома З.В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ на данном участке без разрешительных документов возвел новый дом, а затем возвел пристрой в ДД.ММ.ГГГГ в котором проживала семья истцов с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ умерла мама и бабушка истцов З.В.А. ДД.ММ.ГГГГ умер З.В.Н. который являлся отцом ФИО4 и ФИО3 и дедушкой ФИО1 В нотариальную контору истцы не обращались, поскольку отсутствует наследуемое имущество. З.В.Н. оставил завещание от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом г. Орска К.Л.В. в котором указано, что все имущество, какое на день его смерти окажется ему принадлежащим, завещает истцам, а именно своей дочери ФИО3, сыну ФИО4, внучке ФИО1 по 1/3 доле каждому. Иные наследники отсутствуют. Истцы не могут вступить в права наследования, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. 

Согласно справке, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 19.10.2018 г., жилой 

<

адрес> числится за З.В.Н. Проведена инвентаризация жилого дома. Согласно данным технического паспорта от 26.10.2007 г., общая площадь всего дома составляет 75,5 кв.м., общая площадь 65,8 кв.м., жилая 41,9 кв.м. В 2018. истцы обратились в Комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Орска с вопросом о предоставлении земельного участка в аренду. Администрация г. Орска предоставила по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано, площадью 779 кв.м. Согласно ответу Комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Орска от 21.01.2019 г., разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: 

<

адрес> не выдавалось, данное обстоятельство не позволяет ввести в эксплуатацию данное строение.

Согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, конструкции одноэтажного жилого дома с пристроем, право собственности на который не зарегистрировано, по 

<

адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ « О соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска», размещение объекта – одноэтажного жилого здания на земельном участке в 

<

адрес> в территориальной зоне Ж.1 и Ж.1СЗЗ возможно.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты> условия проживания по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

<

данные изъяты> выдал заключение от ДД.ММ.ГГГГ «О независимой оценке пожарного риска жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно которому, условия соответствия пожарной безопасности указанного жилого дома выполняются.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель истца – ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, чьи полномочия проверены судом, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Орска, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, считал возможным удовлетворение исковых требований при условии, если признание судом права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, положительных заключений о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, о соответствии объекта недвижимости «Правилам землепользования и застройки МО «Город Орск» и градостроительному плану города, а также заключений санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключения по оценке пожарного риска.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено: учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, З.В.В. приобрел у М.Е.И. домовладение, состоящее из жилого одноэтажного одноквартирного трехкомнатного дома с жилой площадью 38,70 кв.м. и надворных построек при нем, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данный договор удостоверен нотариусом Ленинского района г. Орска Г.С.Д. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости в г. Орске» от ДД.ММ.ГГГГ, техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу 

<

адрес> год постройки – 1963, является каркасно-засыпным, площадь всех частей здания 75,5 кв.м., общей площадью 65,8 кв.м., в том числе, жилая площадь 41,90 кв.м. Документы на дом отсутствуют, пользователем является З.В.Н. 

Согласно постановлению администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО1, ФИО4 в аренду сроком на 11 месяцев предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов жилой зоны для размещения и эксплуатации жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано. Комитету по управлению имуществом г. Орска необходимо заключить договор на земельный участок с ФИО3, ФИО1, ФИО4

Согласно договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией муниципального образования «город Орск» и ФИО3, ФИО1, ФИО4, последним предоставлен в пользование на условиях аренды из земель населенных пунктов, жилой зоны земельный участок площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Земельный участок предоставляется для размещения и эксплуатации жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома с пристроем по адресу: 

<

адрес>, на момент обследования одноэтажного жилого дома, конструкции строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска, размещение объекта – одноэтажного жилого здания – жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано, на земельном участке в 

<

адрес> территориальной зоне Ж.1. и Ж.1.СЗЗ – возможна.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ № условия проживания по адресу: 

<

адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, условия соответствия требованиям пожарной безопасности здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполняются. 

Из представленной истцами домовой книги следует, что в спорном жилом доме зарегистрирован З.В.Н. 

Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации г. Орска, З.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен запись акта о смерти №.

Как следует из завещания №, от ДД.ММ.ГГГГ, З.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, все свое имущество, какое на день смерти окажется принадлежащим З.В.Н. в чем бы таковое не заключалось и где бы оно ни находилось, завещает дочери ФИО3, сыну ФИО4, внучке ФИО1 в равных долях по 1/3 доле каждому. Завещание удостоверено нотариусом г. Орска К.Л.В.

Истцами осуществлены действия по обращению в администрацию г.Орска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, постройка возведена с соблюдением строительных норм и правил, правил землепользования и застройки г. Орска, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются: отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что истцам предоставлен земельный участок для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома, при этом спорный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО3 к Администрации г. Орска о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ФИО4, ФИО3 право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом литер АА1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью всех частей здания 75, 5 кв.м., общей площадью 65,8 кв.м, жилой площадью 41,9 кв.м – по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Сбитнева Ю.Д. 

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.