Дело № 2-335/2026

УИД 92RS0004-01-2025-002572-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2026 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре – Шереужевой А.Х.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания 

<

адрес>», третьи лица: Главное управление государственного жилищного надзора 

<

адрес>, Государственного унитарного предприятия 

<

адрес> «Водоканал» об обязании провести общее собрание жильцов многоквартирных жилых домах по вопросу выбора способа установки общедомового прибора учета холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

<

адрес> обратился с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания 

<

адрес>», третьи лица: Главное управление государственного жилищного надзора 

<

адрес>, Государственного унитарного предприятия 

<

адрес> «Водоканал» о признании незаконным бездействия, обязании произвести поверку общедомовых приборов учета водоснабжения в многоквартирных домах.

Исковые требования были уточнены, истец просили обязать ООО «Управляющая компания 

<

адрес>» провести в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу общее собрание жильцов многоквартирных жилых домах по адресу: 

<

адрес> (1,2,3,4 ввод), 

<

адрес> (1, 2 ввод), 

<

адрес> (1,2 ввод), 

<

адрес> (3 ввод), 

<

адрес> по вопросу выбора способа установки общедомового прибора учета холодного водоснабжения.

В иске указано, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка проведена проверка исполнения жилищного законодательства организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и организациями, занятыми в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проверкой установлено, что в многоквартирных домах, находящиеся в управлении ООО «УК 

<

адрес>» и расположенных по адресу: пр-т. Победы, 

<

адрес> (1,2,3,4 ввод), 

<

адрес> (1-2 ввод), 

<

адрес> (1,2 ввод), 

<

адрес> (3 ввод), 

<

адрес>, Горпищенко, 

<

адрес>-а, 

<

адрес> не произведена поверка общедомовых приборов учета водоснабжения.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем управлении многоквартирными домами, повлекшем нарушение прав граждан, как собственников помещений, так и иных лиц, пребывающих в указанном МКД, на благоприятные и безопасные условия проживания, снижению энергетической эффективности многоквартирного дома, а также недостижение целевых показатель национальных проектов.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание иные стороны не явились, о дате и времени рассмотрения заявления уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не известили.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся сторон извещенных надлежащим образом в силу ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка проведена проверка исполнения жилищного законодательства организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и организациями, занятыми в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из части 2 статьи 162 ЖК РФ следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правил), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В силу Правил организация, обслуживающая жилищный фонд, и ее должностные лица должны обеспечивать нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии их конструктивные элементы, заданные параметры и режимы работы.

Лицами, ответственными за содержание жилых домов, жилых помещений, являются: их собственники; организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющая организация), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правового договора.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Из части 5 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ следует, что до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Следовательно, управляющая организация, обязана в силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ соблюдать: требования энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам; требования их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; требования о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Подпунктом «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку общедомовых приборов учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закон № 261-ФЗ, лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Согласно п. 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с ч.12 ст.13 Закон №261-ФЗ установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

При этом, в соответствии с п. 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № договор указанного вида является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее - заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя (далее - объект заказчика), в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

Установлено, что в многоквартирных домах, находящиеся в управлении ООО «УК 

<

адрес>» и расположенных по адресу: пр-т. Победы, 

<

адрес> (1,2,3,4 ввод), 

<

адрес> (1-2 ввод), 

<

адрес> (1,2 ввод), 

<

адрес> (3 ввод), 

<

адрес>, Горпиценко, 

<

адрес>-а, 

<

адрес> не произведена поверка общедомовых приборов учета водоснабжения.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036» утверждены 12 национальных проектов, в том числе национальный проект «Инфраструктура для жизни», одной из инициатив данного проекта является «Модернизация коммунальной инфраструктуры», целями которой является улучшение качества коммунальных услуг за счет капитального ремонта, модернизации объектов инфраструктуры и ветхих инженерных сетей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В состав общего имущества включаются, в том числе, инженерные коммуникации, и общедомовые приборы учета.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем управлении многоквартирными домами, повлекшем нарушение прав граждан, как собственников помещений, так и иных лиц, пребывающих в указанном МКД, на благоприятные и безопасные условия проживания, снижению энергетической эффективности многоквартирного дома, а также недостижение целевых показатель национальных проектов.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд находит обоснованными заявленные исковые требования прокурора 

<

адрес> о проведении собрания жильцов по вопросу выбора способа установки общедомового прибора учета холодного водоснабжения в течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Исковое заявление 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания 

<

адрес>», третьи лица: Главное управление государственного жилищного надзора 

<

адрес>, Государственного унитарного предприятия 

<

адрес> «Водоканал» об обязании провести общее собрание жильцов многоквартирных жилых домах по вопросу выбора способа установки общедомового прибора учета холодного водоснабжения – удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания 

<

адрес>» провести в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу общее собрание жильцов многоквартирных жилых домах по адресу: 

<

адрес> (1,2,3,4 ввод), 

<

адрес> (1, 2 ввод), 

<

адрес> (1,2 ввод), 

<

адрес> (3 ввод), 

<

адрес> по вопросу выбора способа установки общедомового прибора учета холодного водоснабжения.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

<

адрес>

суда 

<

адрес> Ю.И. Макоед