57RS0023-01-2024-004426-19

Дело №2-3823/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Богданец О.В.,

при секретаре Шевченко Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась с иском в суд к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указала, что она является собственником жилого помещения – квартиры №14, общей площадью 23,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>. Заключением межведомственной комиссии при администрации г. Орла от 14.08.2015 №871, многоквартирный жилой дом, где расположена квартира был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Орла от 25.09.2015 №4299 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома №16 по ул. Ватная» установлен срок организации переселения граждан указанного дома до 30.12.2021 в соответствии с действующим законодательством. Ссылаясь на то, что состояние жилого дома, в котором расположена занимаемая истцом квартира, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, просила суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение – квартиру общей площадью не менее 23,4 кв.м., взамен аварийного жилого помещения, отвечающую установленным санитарным техническим требованиям и находящуюся в границах Орловского муниципального округа.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям в нем изложенным. 

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежаще, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 ст.32 ЖК РФ установлено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 ст.32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 8 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Статьей 24 Устава г.Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации г.Орла.

В соответствии с ч.4 ст.37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

В судебном заседании установлено, что истцу мамонтовой Т.Л. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, общей площадью 23,4 кв.м. 

Истец зарегистрирована по адресу: 

<

...>, намерена проживать в Орловской области в связи с проведением СВО, каких-либо иных жилых помещений в собственности не имеет.

По данным технического паспорта жилого помещения, что указанная квартира расположена на 2 этаже двухэтажного жилого дома, 1959 года постройки.

Постановлением администрации г. Орла от 25.09.2015 №4299 на основании заключения Орловской городской межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 871 от 14.08.2015, жилой дом № 16 по ул.Ватная в г. Орле признан аварийным и подлежащим сносу. Принято решение о направлении собственникам помещений указанного жилого дома требования о сносе дома в срок до 30.06.2021.

Этим же постановлением администрации г. Орла на Управление городского хозяйства администрации г. Орла, жилищный отдел администрации г. Орла и Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла возложена обязанность в срок до 30.12.2021 организовать переселение граждан из дома №16 по ул. Ватная в г. Орле в соответствии с действующим законодательством.

Постановление Правительства Орловской области от 29.03.2019 № 176 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2025 годы» утверждена областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2025 годы.

Приложением № 1 к областной адресной программе предусмотрен перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, в который включен дом №16 по ул. Ватная г. Орла. При этом срок переселения установлен 01.03.2024.

Постановление Администрации г.Орла от 29.04.2019 № 1802 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Орел» на 2019 - 2025 годы» указанный жилой дом также включен в муниципальную адресную программу.

Указанной программой срок окончания расселения граждан многоквартирного жилого дома №16 по ул. Ватная г. Орла также предусмотрен до 01.03.2024.

Постановление Администрации г.Орла от 22.05.2024 № 2228 О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 29.04.2019 № 1802 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Орел» на 2019-2025 годы», планируемая дата окончания переселения установлена 01.03.2024.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что многоквартирный дом №16 по ул. Ватная г. Орла признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, срок окончания переселения установлен до 01.03.2024, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о предоставлении жилого помещения.

При этом суд учитывает, что избранный стороной истца способ защиты своих прав (путем предоставления ей иного жилого помещения, а не выкупной цены) предполагает исключительно предоставление отдельного жилого помещения взамен аварийного жилого помещения. 

Доводы ответчика, не могут служить основанием для отказа в иске.

Удовлетворение искового требования собственника жилого помещения о предоставлении благоустроенного жилого помещения, взамен жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу, предполагает прекращение его права собственности на это жилое помещение с признанием права собственности на него за муниципальным образованием.

На основании ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку являются обоснованными, документально подтвержденными.

руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (№***) предоставить ФИО1 (№***) благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 23,4 кв.м., находящееся в г.Орле, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

После предоставления казенным учреждением «Жилищное управление г. Орла» ФИО1 в собственность жилого помещения, прекратить ее право собственности на жилое помещение – квартиру № 14 в доме №16 по ул.Ватная г.Орла, признав право собственности на него за муниципальным образованием «Город Орел».

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» (№***) в пользу ФИО1 (№***) расходы по оплате государственной пошлины в размер 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: О.В. Богданец 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 16.07.2024.