УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дементьева Н.В. Дело № 12-219/2017                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 03 августа 2017 года                                                                        

Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Лялиной Ольги Юрьевны на постановление судьи Новоспасского районного суда Ульяновской области от 02 июня 2017 года, 

установил:

постановлением судьи Новоспасского районного суда Ульяновской области от 02.06.2017 ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Лялина О.Ю. не соглашается с постановлением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что судом не было принято во внимание, что в нарушение приказа МВД России №380, Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» акт выявленных недостатков составлен в отсутствии представителя владельца автомобильной дороги. 

Полагает, что ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» правила и условия содержания автодорог не нарушало. С 15.02.2015 на территории Российской Федерации вступил в силу Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Недостаток выявлен 13.03.2017, то есть в период зимнего содержания автодорог, когда приоритетным направлением является борьба с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования. В дорожный сезон 2016 года горизонтальная дорожная разметка на автодороге наносилась. В 2017 году в рамках заключённого государственного контракта №283 от 03.05.2017 ООО «Максат» была нанесена горизонтальная разметка на автодороге до 08.05.2017.

Ссылается на зафиксированный в ст.1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности и обязанность должностных лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, доказывать виновность в установленном КоАП РФ порядке. Ссылается на практику Ульяновского областного суда за 2016 год.   

Установленный судом штраф в размере 100 000 рублей не соразмерен последствиям нарушения обязательства по содержанию автодорог. Подробно позиция защитника Лялиной О.Ю. изложена в жалобе. 

Участники производства по делу в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Принимая решение, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о нарушении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» правил содержания автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, выразившееся в нарушении 13.03.2017 на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Солдатская Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Старая Кулатка граница области» (идентификационный номер 73 ОП РЗ К-1427) км 100+300-175+750, Ульяновской области, требований п.13 ОП ПДД РФ, не выполнении требования по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с п. 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93, п.п. 6.2.3, 6.2.7., 6.2.8., 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004, п.п. 4.5., 2.4. ГОСТ Р 52766-2007, допустив отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1; 1.5; 1.6; 1.14.1 ПДД РФ, предусмотренной утвержденным проектом организации дорожного движения, что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании и отраженными в постановлении судьи доказательствами, включая акт выявленных недостатков, протокол об административном правонарушении, иные доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. 

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута. 

Изложенные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения судьей районного суда, им дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены.

Наказание назначено с учетом требований ст.ст.3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ в размере ниже низшего предела. 

Нарушений прав ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» при вынесении оспариваемого постановления, либо судебного решения, влекущих их отмену, не установлено. 

При таких обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.    

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Новоспасского районного суда Ульяновской области от 02 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Лялиной Ольги Юрьевны – без удовлетворения.  

Судья З.А. Лифанова