№ 2-434/2020

55RS0008-01-2020-000520-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года с. Азово Омская область

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «Кудук-Чиликская ООШ» об обязании оборудовать расположенные в кабинете информатики рабочие места со стационарными компьютерами одноместными столами,

у с т а н о в и л :

Прокурор района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних в суд с иском МБОУ «Кудук-Чиликская ООШ» об обязании оборудовать расположенные в кабинете информатики рабочие места со стационарными компьютерами одноместными столами, указывая на то, что при проверке выявлены нарушения не соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Просит обязать ответчика оборудовать расположенные в кабинете информатики рабочие места со стационарными компьютерами одноместными столами, предусматривающими: две раздельные поверхности: одна горизонтальная для размещения компьютера с плавной регулировкой по высоте в пределах 520-760 мм и вторая - для клавиатуры с плавной регулировкой по высоте и углу наклона от 0 до 15 градусов с надежной фиксацией в оптимальном рабочем положении (12-15 градусов); опору поверхностей для компьютера и для клавиатуры на стояк, в котором должны находиться провода электропитания и кабель локальной сети; а также без ящиков. 

В судебном заседании старший помощник прокурора района Богатова Н.А исковые требования уточнила и просит обязать общеобразовательное учреждение привести в соответствие с требованиями СанПиНа рабочие места в кабинете информатики, пояснив, что при закупке школьного оборудования – компьютерных одноместных столов, не обращалось внимания на вышеуказанные требования, в то время как модели, соответствующие требованиям СанПиНа, имелись и имеются в продаже.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив отзыв в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц комитета по образованию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области и администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Омской области в судебное заседание не прибыл, извещен надлежаще. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

При этом реализация указанного права невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. На основании ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержанием в соответствии с установленными нормами, обеспечивающимися жизнь и здоровье обучающихся.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 28 указанного закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», которые согласно п. 1.3 распространяются, в том числе, на действующие общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, деятельность которых связана с эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

Согласно п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены от 03.06.2003 № 118 утверждены СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), которые в соответствии с п. 1.4 определяют санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации импортных ПЭВМ, используемых, в том числе, в обучении.

В силу п. 1.6 данных санитарных правил и норм их требования не распространяются на эксплуатацию бытовых телевизоров и телевизионных игровых приставок; средств визуального отображения информации микроконтроллеров, встроенных в технологическое оборудование; ПЭВМ транспортных средств; ПЭВМ, перемещающихся в процессе работы.

В соответствии с пунктами 11.1-11.2 СанПиН 2.22.2/2.4.1340-03 следует, что помещения для занятий оборудуются одноместными столами, предназначенными для работы с ПЭВМ.

Конструкция одноместного стола для работы с ПЭВМ должна предусматривать: две раздельные поверхности: одна горизонтальная для размещения ПЭВМ с плавной регулировкой по высоте в пределах 520-760 мм и вторая - для клавиатуры с плавной регулировкой по высоте и углу наклона от 0 до 15 градусов с надежной фиксацией в оптимальном рабочем положении (12-15 градусов); ширину поверхностей для ВДТ и клавиатуры не менее 750 мм (ширина обеих поверхностей должна быть одинаковой) и глубину не менее 550 мм; опору поверхностей для ПЭВМ или ВДТ и для клавиатуры на стояк, в котором должны находиться провода электропитания и кабель локальной сети. Основание стояка следует совмещать с подставкой для ног; отсутствие ящиков; увеличение ширины поверхностей до 1200 мм при оснащении рабочего места принтером.

В судебном заседании установлено, что в кабинете информатики в образовательном учреждении имеются рабочие места для занятий на стационарных компьютерах, в нарушение требований действующего законодательства данные рабочие места не оборудованы одноместными столами с плавной регулировкой по высоте горизонтальной поверхности для размещения компьютера и для клавиатуры, а также стояком, являющимся опорой поверхности для компьютера и для клавиатуры и предназначенным для провода электропитания и кабель локальной сети. 

Допущенные нарушения стали возможными ввиду ненадлежащей организации деятельности образовательного учреждения в части обеспечения безопасности условий обучения и воспитания обучающихся.

Суд не может принять во внимание доводы об отсутствии своевременного финансирования, как обстоятельство, освобождающее от исполнения возложенных законом обязанностей.

При наличии установленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод неопределенного круга лиц, суд считает необходимым предоставить срок до ...., который является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать МБОУ «Кудук-Чиликская ООШ» привести в соответствие с требованиями СанПиНа расположенные в кабинете информатики рабочие места со стационарными компьютерами одноместными столами, предусматривающими: две раздельные поверхности: одна горизонтальная для размещения компьютера с плавной регулировкой по высоте в пределах 520-760 мм и вторая - для клавиатуры с плавной регулировкой по высоте и углу наклона от 0 до 15 градусов с надежной фиксацией в оптимальном рабочем положении (12-15 градусов); опору поверхностей для компьютера и для клавиатуры на стояк, в котором должны находиться провода электропитания и кабель локальной сети; а также без ящиков в срок до .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан