Дело № 2-2640/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 18 декабря 2017 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.,

при секретаре Борисовой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности утвердить паспорт антитеррористической защищенности на объект культуры Детская школа искусств по форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 года № 176 в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

у с т а н о в и л:

04 декабря 2017 года Холмский городской прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» (далее МБОУ ДО «ДШИ»), в обоснование которого указано, что Холмской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности, в ходе которого установлено следующее. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2015 года № 36-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в РФ является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет предупреждения терроризма.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 36-ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), а также форма паспорта безопасности утверждены постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В нарушение требований установленных указанным постановлением правительства РФ, у ответчика паспорт антитеррористической защищенности не соответствует утверждённой форме паспорта. 

МБОУ ДО «ДШИ» является объектом массового пребывания людей, в том числе несовершеннолетних граждан, то есть относятся к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Ответчик в силу требования закона должен принимать меры для надлежащего исполнения правовых обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру и условиям осуществления деятельности. однако, ответчик нарушает требование федерального законодательства о противодействии терроризму, что в свою очередь, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на безопасную жизнь.

Просит суд признать бездействие МБОУ ДО «ДШИ» ввиду отсутствия по состоянию на 27.11.2017 года паспорта антитеррористической защищенности на объект культуры Детская школа искусств по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 незаконным; возложить обязанность на МБОУ ДО «ДИ» разработать и утвердить паспорт антитеррористической защищенности на объект культуры Детская школа искусств по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика по доверенности Ан В.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Суд с учетом мнения представителя истца в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Шаронов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Судом принято признание иска представителя ответчика, как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно части 4 статьи 198 Гражданско-процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд полагает необходимым взыскать в пользу бюджета Холмского городского округа МБОУ ДО «ДШИ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Холмского городского прокурора удовлетворить.

признать бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» муниципального образования «Холмский городской округ» ввиду отсутствия по состоянию на 27.11.2017 года паспорта антитеррористической защищенности на объект культуры Детская школа искусств по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» незаконным.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» муниципального образования «Холмский городской округ» обязанность разработать и утвердить паспорт антитеррористической защищенности на объект культуры Детская школа искусств по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» муниципального образования «Холмский городской округ» в бюджет муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца.

Судья Закурдаева Е.А.

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.