Дело № 2а –158/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников 9 октября 2020 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Герасимовой И.А., рассмотрев по правилам статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к 

<

данные изъяты> «Теньгушево» о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г.,

установил:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее УПФР в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)) обратилось в суд с административным исковым заявлением к 

<

данные изъяты> «Теньгушево» (далее 

<

данные изъяты> «Теньгушево») о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., указав, что административный ответчик 

<

данные изъяты> «Теньгушево» в соответствии с положениями Федерального закона от 01апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», как страхователь не исполняет установленную законом обязанность по предоставлению сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме отчетности СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 г. N 507п за 2019 г..

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит обязать административного ответчика в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г..

На основании определения Темниковского районного суда Республики Мордовии от 02 октября 2020 г., административное исковое заявление УПФР в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия к 

<

данные изъяты> «Теньгушево» о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., рассматривается по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав доказательства по делу, суд считает административный иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по предоставлению страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированы Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон N 27-ФЗ), в рамках реализации которого на органы Пенсионного Фонда Российской Федерации возложена обязанность требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу положений статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и т.д.

Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны быть представлены 

<

данные изъяты> «Теньгушево» за 2019 г. не позднее 01 марта 2020 г.

Положениями статьи 15 указанного закона предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета и порядок их заполнения.

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма СЗВ- СТАЖ, которая согласно пункта 1.5. Порядка заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц: - работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг);

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 августа 2020 г. 

<

данные изъяты> «Теньгушево» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – 13 августа 2008 г.. 

09 июля 2020 г. административным истцом в адрес 

<

данные изъяты> «Теньгушево» направлено уведомление о необходимости представления сведений, указанных в статье 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Данные сведения согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах от 21.12.2016 N 766н, должны быть представлены в течении пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.

Между тем, в установленный срок сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ страхователем не представлены. Доказательств обратного (в том числе и дату рассмотрения дела) материалы дела не содержат.

Согласно статье 18 Федерального закона 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Обращение пенсионного органа в суд с административным исковым заявлением о представлении обществом сведений о застрахованных лицах сопряжено с осуществлением им публичных функций в защиту государственных интересов, на который возложена обязанность осуществления контроля за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом N 27-ФЗ, следовательно, заявленные требования вытекают из публичных правоотношений. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из того, что требования административного истца о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже удовлетворяются, поэтому с административного ответчика в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к 

<

данные изъяты> «Теньгушево» о возложении обязанности представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. удовлетворить.

Обязать 

<

данные изъяты> «Теньгушево» (ОГРН №) представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. 

Взыскать с 

<

данные изъяты> «Теньгушево» государственную пошлину в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного 

суда Республики Мордовия И.А.Герасимова

Дело № 2а –158/2020