№ 2-3712/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» сентября 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Федоренко Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации 

<

адрес>, третье лицо: ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор найма жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что истица владеет и пользуется комнатой № по 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от 

<

дата> который был заключен Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на основании решения Администрации и ЖБК НЗСП №, ордера № от 

<

дата> В указанном ордере сын истицы, ФИО2 внесен в члены семьи.

С 

<

дата> сын истицы ФИО2, был вселен в занимаемую ею комнату № по 

<

адрес>, поскольку в настоящее время истица нуждается в дополнительном уходе. ФИО2 зарегистрирован по 

<

адрес>, комната №. Другого приватизированного жилья или в собственности ФИО2 не имеет.

С 

<

дата> стали вести совместное хозяйство, оплачивать все коммунальные услуги, производить текущие и капитальные ремонты. То есть ФИО2 фактически являлась членом семьи нанимателя данной комнаты. 

Поскольку занимаемая истицей комната муниципальная, ФИО1 обратилась в Департамент городского хозяйства с заявлением о регистрации ее сына, ФИО2 по указанному адресу и внесения в качестве члена семьи в договор найма № 

<

дата> ответчик (наймодатель) ответил отказом (исх. №ж-ДП от 

<

дата>), сославшись, что ФИО2 имеет регистрацию по другому месту жительства и не предоставлен судебный акт о ведении общего хозяйства.

Просила суд признать ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО1, обязать Департамент Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации 

<

адрес> заключить договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО1 на комнату № по 

<

адрес>, указав в качестве члена семьи – ФИО2 - сына.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 32), требования искового заявления поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что проживает совместно с матерью по адресу: по адресу: 

<

адрес>, комната № в 

<

адрес>, ухаживает за ней. Не возражал против удовлетворения иска. 

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что между ФИО4 и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации 

<

адрес> в лице ФИО5 заключен Договор найма жилого помещения в общежитии № от 

<

дата>, согласно которому истице во владение и пользование предоставлена комната, общей площадью 18,0 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, ком. №. Жилое помещение предоставлено в связи с работой. 

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании Ордера № от 

<

дата>, выданного Новочеркасским заводом синтетических продуктов, семьей составом 4 человека: ФИО6- сын, ФИО2 – сын, ФИО7 - супруг. 

Согласно личной карточки квартиросъемщика жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ком. № супруг истицы и сын 

<

данные изъяты> выписаны из спорной комнаты 

<

дата>, сын 

<

данные изъяты> выписан 

<

дата>. 

В соответствии со сведениями справки ООО УК «

<

данные изъяты>» № от 

<

дата> в данной квартире зарегистрирована ФИО1 

ФИО2, 

<

дата> года рождения, является сыном ФИО1 и ФИО7 

Сын истицы зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> что следует из отметки в паспорте гражданина РФ. 

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Из Акта обследования о ведении общего хозяйства от 

<

дата> следует, что ФИО8 и ФИО9, проживающие по адресу: 

<

адрес> № подтверждают, что ФИО1 и ее сын ФИО2 (

<

дата> г.р.) с 

<

дата> проживают как одна семья в комнате № по 

<

адрес>, общей площадью 18,0 кв.м. Весь период проживания в указанном помещении между ними сохранялись семейные отношения, поскольку они ведут общее хозяйство, проявляют заботу друг о друге, совершают покупки продуктов питания, несут совместно расходы по оплате за ЖКУ и необходимому текущему ремонту. В обследуемом помещении имеются личные вещи ФИО2. 

Обследуемая комната № по 

<

адрес>, общей площадью - 18 кв.м, находится в пользовании ФИО1 на условиях договора найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> №. Данная комната предоставлялась ФИО1 на основании ордера № от 

<

дата>, выданного согласно решению Администрации и ЖБК завода НЗСП от 

<

дата> №.

Истицей в материалы дела представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг. 

<

дата> ФИО1 обращалась в ДЖКХиБ Администрации 

<

адрес> с заявлением по вопросу регистрации сына ФИО2, 

<

дата> года рождения, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> ком. №, однако, получила отказ, из-за того, что ФИО2 имеет регистрацию по другому месту жительства и заявителем не представлен судебный акт о ведении общего хозяйства с ФИО2 Департамент ЖКХ не имеет правовых оснований для регистрации по месту жительства сына ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, комната №.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца и третьего лица, мать и сын совместно проживают по вышеуказанному адресу 

<

дата> как одна семья, ведут общее хозяйство, в комнате находятся личные вещи ФИО2 Они стали вести совместное хозяйство, оплачивать все коммунальные услуги, то есть ФИО2 фактически является членом семьи нанимателя спорной квартиры ФИО1 

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Факт проживания ФИО2 в спорной квартире нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

ФИО2 вселился в вышеуказанную квартиру с согласия нанимателя как член семьи нанимателя комнаты по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

Наличие у ФИО2 регистрации по иному месту жительства не препятствует признанию за ним права пользования спорным жилым помещением, поскольку положения ст. 20 ГК РФ не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации, в связи с чем, наличие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина в другом жилом помещении.

Поскольку факт совместного проживания и ведения общего хозяйства нашел свое доказательственное подтверждение, суд полагает законным и обоснованным признать ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, комната № в 

<

адрес>. 

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, а также ст. 677 Гражданского кодекса РФ граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящих статей и постоянно проживающие совместно с нанимателем приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи.

В силу п. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 обладает правом пользования комнатой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, комната № в 

<

адрес>, в качестве члена семьи своей матери, и может быть включен в Договор социального найма спорного жилого помещения. 

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ суд, 

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации 

<

адрес>, третье лицо: ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

дата> года рождения, членом семьи ФИО1, 

<

дата> года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, комната №.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города заключить договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО1, указав членом семьи сына - ФИО2, 

<

дата> года рождения, на комнату № по адресу: 

<

адрес>, комната №. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья: С.А. Бердыш