Дело № 2-1164/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В., 

при секретаре Сомко А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о возобновлении выплаты пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, упущенной выгоды, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет пенсии. 

Истец ссылается на то, что 09.01.2014г. он обратился в Управление ПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении трудовой пенсии про старости; на основании ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» истцу назначена пенсия по старости.

26.11.2014г. истец подал заявление о прекращении выплаты пенсии в связи с производимыми удержаниями из пенсии в пользу ФИО2, на основании которого выплата пенсии ему была прекращена. 

В уточненной редакции иска в порядке ст.39 ГПК РФ ФИО1 просит суд:

- возобновить выплату трудовой пенсии по старости с учетом перерасчета, а так же выплатить неполученные суммы пенсии за весь период, а именно с 2014г. по 2017г.;

- обязать УПФР Пролетарского района г. Ростова-на-Дону произвести расчет пенсии с учетом денежного довольствия, должностного оклада, как в рублях, так и в марках ГДР за период службы в Советской армии в ГСВГ с 01.12.1983г. по 22.12.1989г.;

- возместить моральный вред в сумме 100 000 руб.;

- возместить упущенную выгоду в сумме 100 000 руб.

Истец в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в уточненной редакции искового заявления, просил требования иска удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, иск не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам письменных отзывов.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с ч. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в суд.

Из материалов дела следует, что 09.01.2014г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, на основании ст. 7 ФЗ от 17.12.20001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу была назначена пенсия по старости.

В рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону от 15.06.2009г., в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о применении мер принудительного исполнения исполнительного документа, а именно обращении взыскания на денежные средства со счета, находящегося в Сбербанке России.

В соответствии с поступившими в УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону постановлениями судебного пристава-исполнителя от 22.05.2009г., 28.05.2011г., 14.04.2012г., 12.04.2011г. из пенсии ФИО1 производились удержания в размере 50%. 

19.11.2014г. судебным приставом было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, принадлежащие ФИО1, находящиеся на лицевом счете №, поскольку данный счет является пенсионным.

26.11.2014г. истец представил в пенсионный орган заявление о прекращении выплаты пенсии (л.д.31-32); на основании данного заявления выплата пенсии истцу была прекращена.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Верховный Суд РФ дал следующие разъяснения по применению пенсионного законодательства:

«Вместе с тем п.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит исключительно от волеизъявления обладателя этого права.»

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае:

5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

3. Восстановление выплаты страховой пенсии производится:

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

4. При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, отказ от получения пенсии и восстановление выплаты пенсии носит заявительный характер.

Для восстановления выплат требуется волеизъявление пенсионера, которое должно быть выражено в письменном заявлении. 

Из материалов гражданского дела следует, что истец сам лично отказался от выплаты ему п�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения и восстановления пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия заявителю не может быть восстановлена или заново назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, будут получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы.

Учитывая длящийся характер пенсионных отношений, ФИО1 вправе реализовать свое право на обращение за возобновлением выплаты пенсии путем обращения к ответчику с заявлением и необходимыми для решения данного вопроса документами.

Судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право. Вместе с тем, права истца не нарушены, поскольку истец не лишен возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о восстановлении пенсионных выплат, в силу чего требования иска о возобновлении выплаты пенсии – подлежат отклонению.

Доводы истца о том, что его отказ от выплаты пенсии носил вынужденный характер, суд оценивает критически, поскольку доказательств этому суду ФИО1 – не представлено.