Дело №12-613/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 25 июля 2017 года 

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО «ГУК Ленинского района» Домаевой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от 27 июня 2017 года, которым Открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей,- 

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ГУК Ленинского района» привлечено к административной ответственности за то, что не выполнило в установленный срок предписание Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области об устранении в срок до 07 апреля 2017 года сухих следов протечки, отслоения обоев в прихожей квартиры №, влажных следов протечки на лестничной клетке № этажа на стене по месту расположения кв.№ по месту расположения электрощитка, на потолке над лестничными пролетами, вздутии; трещин и разрушений кровельного покрытия по месту расположения квартиры № дома № по 

<

адрес> г.Ульяновска.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, защитник Домаева И.В. обратилась с жалобой, в которой указала, что бездействие ГУК неверно квалифицировано по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку оно не относится к числу лицензионных требований. Требования, указанные в ч.2.3 ст.161 ЖК РФ и ч.2 ст.162 ЖК РФ, относятся к требованиям о соблюдении законодательства РФ в сфере управления многоквартирными домами в целом, любым хозяйствующим субъектом, занятым в этой сфере. Описание в протоколе события административного правонарушения не соответствует диспозиции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку описано нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. ГУК несет ответственность за выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества только в рамках фактически собранных денежных средств. Однако собранных с дома денежных средств не достаточно для выполнения предписания. Задание на проведение текущего ремонта возможно лишь по результатам решения общего собрания собственников, однако такого собрания не проводилось, следовательно, исполнение предписания невозможно. Одновременно просила применить ст.2.9 КоАП РФ в связи с тяжелым материальным положением ГУК либо снизить размер штрафа. Просила постановлением мирового судьи отменить и принять по делу новый судебный акт. 

В судебное заседание защитник ОАО «ГУК Ленинского района» Домаева И.В., будучи извещенной надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив и проверив доводы жалобы, письменные материалы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. 

Изложенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области было вынесено предписание № от 03.03.2017, согласно которому ОАО «ГУК Ленинского района», было необходимо в срок до 07 апреля 2017 года устранить сухие следы протечки, отслоение обоев в прихожей в квартире № на стене в углу слева, влажные следы протечки на лестничной клетке 5 этажа на стене по месту расположения кв. № по месту расположения электрощитка, на потолке над лестничными пролетами, вздутии, трещины и разрушения кровельного покрытия по месту расположения квартиры № дома № по 

<

адрес> г.Ульяновска, и актом проверки № от 30 мая 2017 зафиксировано, что в установленный предписанием срок нарушение устранено не было. В связи с изложенным Министерством сделан правильный вывод о наличии в действиях ГУК состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. 

Мировым судьей сделан правильный вывод о том, что доводы ОАО «ГУК Ленинского района» о том, что бездействие выразившиеся в ненадлежашем содержании общего имущества МКД не относится к числу лицензионных требований и что ремонт должен производиться за счет средств собственников после решения собрания, основаны на неправильном толковании норм права. Предписание о проведении работ по ремонту вынесено 03.03.2017, не обжаловалось, и к указанному в нем сроку не исполнено. 

Поэтому действия (бездействие) ОАО «ГУК Ленинского района» правильно квалифицированы по ч.24 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения и то, что ранее ОАО «ГУК Ленинского района» не привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения, верно не нашел оснований для прекращения производства по делу и освобождения ГУК от административной ответственности, в том числе на основании ст. 2.9. КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, исходя их представленных ОАО «ГУК Ленинского района» сведений о финансовом состоянии общества, обоснованно снизил размер штрафа, предусмотренного ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено. Основания для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от 27 июня 2017 года, которым Открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Домаевой И.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке надзора.

Судья: А.В. Хуртина