УИД 63RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 апреля 2025 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-169/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по требованию № 152416 от 25.09.2023 года в общей сумме 14041 руб. 44 коп., в т.ч. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года) за 2019 год 14041 руб. 44 коп. В обоснование иска указал, что ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате налогов, а также указанное требование, которые исполнены не были. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена, выносился судебный приказ, который был отменен в связи с возражениями должника.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, обязательной его явка судом не признавалась. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором просит в иске отказать, поскольку административным истцом пропущен срок на обращение с заявлением.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло 3 года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло 3 года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 с 03.08.2010 года по 16.08.2019 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком страховых взносов.

По состоянию на 07.03.2025 года у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено, в связи с чем 25.09.2023 года ФИО1 направлено требование №152416 по состоянию на 25.09.2023 года о необходимости в срок до 28.12.2023 года оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года) в размере 18461 руб. 70 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 76 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Гагаринского административного района Саратовской области от 22.09.2020 года с ФИО1 взыскана задолженность по недоимки по налогу на доходы: штраф в размере 250 руб., налог на добавленную стоимость: штраф в размере 250 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды в размере 4311 руб. 73 коп., пени в размере 14 руб. 30 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчётные периоды в размере 18385 руб. 70 коп., пени в размере 60 руб. 98 коп., а всего в размере 23272 руб. 73 коп.за 2019 года, а также государственную пошлину в размере 449 руб.09 коп., который определением того же мирового судьи от 10.09.2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

13.03.2025 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Рассматривая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, суд исходит из следующего.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, соответственно шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей в данном случае истекал 10.03.2025 года.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу заявления.

Административный истец в качестве уважительной причины указывает на направление искового заявления в суд в электронном виде 10.03.2025 года, которое судом было отклонено. После устранения недостатков вновь обратился с заявлением.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля. 

Однако Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, не проявив должной степени внимательности и предусмотрительности обратилась в Нефтегорский районный суд Самарской области с нарушением порядка подачи документов в электронном виде, что послужило основанием для отклонения заявления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что обстоятельства, на которые ссылается административный истец, не являются достаточным основанием для его восстановления, так как не свидетельствует о наличии у налогового органа уважительных причин, не позволивших своевременно обратиться в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Мотивированное решение составлено 25.04.2025 года.

Судья Н.В.Пигарёва