Дело № 12-173/2025 

УИД 33MS0005-01-2025-000010-70

РЕШЕНИЕ

г. Владимир 24 июня 2025года 

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Рыжова А.М. в судебном заседании по адресу: 

<

...>,

рассмотрев жалобу защитника АО «Дорожное эксплуатационное предприятие №7» Кочнева И.С. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района города Владимира от 11.03.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района города Владимира от 11.03.2025г. АО «ДЭП №7» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Защитник АО «ДЭП №7» Кочнев И.С. обратился в Ленинский районный суд города Владимира с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что на момент обследования инспектором Госавтоинспекции автодороги не истек нормативный срок для устранения снега и зимней скользкости, составляющий 4 часа с момента окончания осадков. 

По тем же основаниям защитники Кочнев И.С., Селиверстов С.И. поддержали доводы жалобы в ходе ее рассмотрения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст.30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона N 196-ФЗ).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N 1245-ст введен в действие Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласно пункту 8.1 ГОСТа на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Как следует из представленных материалов, 19.12.2024г. в ходе проведения постоянного рейда на основании решения Госавтоинспекции УМВД России по г. Владимиру от 24.04.2024г. уполномоченным должностным лицом выявлены недостатки в эксплуатационном содержании автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо» западное соединение с М-7 на участках: 9 км+300м ( в районе д.169 ул. Лакина г. Владимира; 8 км+900м ( в районе д.147 ул. Лакина г. Владимира); 7 км+300м ( в районе д.3 ул. Лакина г. Владимира); 6км+100м ( в районе д.1 «а» ул. Куйбышева г. Владимира) выявлены наличие снега и зимней скользкости на проезжей части сверх сроков, предусмотренных на их устранение, что является нарушением ГОСТ Р 50597-2017.

Факт совершения АО «ДЭП №7» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 09.01.2025г., решением ог проведении постоянного рейда от 24.04.2024г., протоколом инструментального обследования от 19.12.2024г. с фототаблицей, актом о проведении постоянного рейда от 19.12.2024г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.12.2024г., свидетельством о поверке №, показаниями допрошенного мировым судьей инспектора Госавтоинспекции ФИО1, другими материалами дела. 

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, мировым судьей им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. 

Таким образом, мировой судья правомерно признал АО «ДЭП №7» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела мировым судьей не установлено. 

Порядок и срок привлечения ООО «КЭЧ» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Представленная суду копия журнала производства работа с отражением информации о проводимых работах по очистке снега в период с 08:50 до 12:40 19.12.2024г. выводы о нарушении обществом ГОСТ Р 50597-2017 не опровергают, поскольку ранее указанные сведения не предоставлялись. При этом отсутствие выполненных работ подтверждено во время проведения проверки должностным лицом в период с 09:40 до 10:00. 

Кроме того, запись в журнале содержит видимые исправления в дате 19.12.2024г.

Иные изложенные в жалобе доводы аналогичны заявленным при рассмотрении дела мировым судьей, в оспариваемом постановлении им дана надлежащая оценка.

Обществу назначено соразмерно содеянному наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, с учетом степени и характера общественной опасности содеянного, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также положений ч.3.2,33. ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере половины минимального размера. 

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Владимира от 11.03.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении АО «Дорожное эксплуатационное предприятие №7» оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Дорожное эксплуатационное предприятие №7» Кочнева И.С. без удовлетворения.

Судья: А.М.Рыжова