Дело № 2-1561/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 16 июля 2019 года 

Советский районный суд города Волгограда 

в составе судьи Лазаренко В.Ф.

при секретаре Сатваловой Ю.В.,

с участием: 

истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Волга» о признании незаконным решения правления ТСЖ «Волга» по не включению кандидатуры в список для голосования в члены ревизионной комиссии, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Волга», в котором просит признать не включение правлением ТСЖ «Волга» кандидатуру ФИО1 в список для голосования в члены ревизионной комиссии на общем собрании ТСЖ «Волга» (очно-заочное) от 24.06.2019г. по 15.07.2019г. незаконным; обязать председателя и правление ТСЖ «Волга» включить кандидатуру ФИО1 в список для голосования в члены ревизионной комиссии на общем собрании ТСЖ «Волга» (очно-заочное) от 24.06.2019г. по 15.07.2019г. в пятидневный срок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.04.2019г. истцом написано заявление на имя председателя правления ТСЖ «Волга» о включении его кандидатуры в список для голосования на общем собрании ТСЖ «Волга» в члены ревизионной комиссии. Учитывая, что его выдвинули собственники ФИО2 (адрес) и ФИО3 (адрес). 16.05.2019г. заказным письмом истец получил страницу протокола заседания правления ТСЖ «Волга» от 29.04.2019г. без номера, без подписи, в котором говорится:

- на основании рекомендации юриста ТСЖ «Волга» Ф.И.О.4, запросить у ФИО1 диплом об образовании по юридическому, экономическому или бухгалтерскому профилю. На данное письмо истец 21.05.2019г. подал заявление в ТСЖ, где просил дать письменное разъяснение на основании каких нормативных документов перед членом ревизионной комиссии ставится ограничение по профилю образования, и требуется личные дипломы об образовании, учитывая, что ТСЖ не является его ни потенциальным, ни действующим работодателем. Член ревизионной комиссии ТСЖ «Волга» не оплачиваемая работа, это как общественная нагрузка. Кроме того, ранее он являлся председателем ревизионной комиссии ТСЖ «Волга». Ответчик никаких разъяснений не дало и не включило его кандидатуру в список для голосования в члены ревизионной комиссии на общем собрании (очно-заочное) от 24.06.2019г. по 15.07.2019г. Учитывая, что согласно ч.1 ст.150 ЖК РФ, для члена ревизионной комиссии ТСЖ никаких ограничений, кроме как «В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества», и этот список исчерпывающий

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что он не является собственником квартиры, данная квартира является собственность его жены ФИО3, но данная квартиры приобретена в браке.

Представитель ответчика ТСЖ «Волга» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Поступили письменные возражения, в которых просят отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, и просил удовлетворить требования ФИО1 в полном обьеме.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, третьего лица ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ст. 1 ЖК РФ предусматривает, что граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Каждый гражданин имеет право обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и интересов, однако, за такой защитой гражданин должен обратиться в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Товариществом собственников жилья в соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с положениями ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В силу требований ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества, компетенция которых также определена нормами ЖК РФ.

Так, согласно ч.1 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. При этом, согласно ч.2 ст. 145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

12) принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Нормой ч.3 ст. 145 ЖК РФ закреплено, что Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов, поскольку в силу требования п.4 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

В соответствии с требованиями ст. 146 ЖК РФ, определяющей порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Нормами ч.2 ст. 146 ЖК РФ закреплено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

При этом, согласно ч. 3 ст. 146 ЖК РФ, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Волга» является действующим юридическим лицом.

25.04.2019г. ФИО1 обратился к председателю правления ТСЖ «Волга» с заявлением о включении его кандидатуры в список для голосования на общем собрании ТСЖ «Волга» в члены ревизионной комиссии.

Правлением ТСЖ «Волга» ФИО1 было дан ответ о необходимости предоставить документы об образовании по юридическому, экономическому или бухгалтерскому профилю.

В соответствии со ст.150 ЖК РФ, 1. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. 

2. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Кроме того, жилищное право строго оговаривает, что в ревизионную комиссию входят физические лица – собственники квартир и нежилых помещений, достигшие совершеннолетнего возраста. При этом членство в ТСЖ обязательным условием не является. Предпочтение отдается претендентам, имеющим высшее юридическое, экономическое образование, знание основ ведения бухгалтерии. В случае если членам рабочей группы недостаточно опыта для проверки узкой области деятельности ТСЖ, то в этом случае можно обратиться за консультацией к посторонним специалистам и экспертам.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 не является собственником жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме адрес, что так же не оспаривалось в ходе судебного заседания со стороны истца ФИО1

Кроме того, ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес.

Доказательств того, что ФИО1 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке и кв.адрес приобретена в период брака, суду не представлено, и судом не установлено.

Ссылка истца на то, что он ранее являлся председателем ревизионной комиссии юридического значения для рассмотрения данного гржданского дела не имеется.

Кроме того, как следует из акта документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Волга» за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года, проверка была проведена ревизионной комиссией ТСЖ «Волга» в составе: Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8 и привлеченным специалистом Ф.И.О.9 Истец ФИО1 в ревизионную комиссию не входил.

Суду не представлено доказательств того, что членам избранной ревизионной комиссии недостаточно опыта для проверки деятельности ТСЖ и необходима консультация посторонних специалистов и экспертов. 

Кроме того, документов, подтверждающих, что ФИО1 является специалистом или экспертом в области юриспруденции, экономики или бухгалтерии, суду не представлено. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец ФИО1 не является собственником жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме 7 адрес, не является специалистом или экспертом в области юриспруденции, экономики или бухгалтерии. В связи с чем, оснований для признания не включения правлением ТСЖ «Волга» кандидатуры ФИО1 в список для голосования в члены ревизионной комиссии на общем собрании ТСЖ «Волга» (очно-заочное) от 24.06.2019г. по 15.07.2019г. незаконным и возложении обязанности на председателя и правление ТСЖ «Волга» включить кандидатуру ФИО1 в список для голосования в члены ревизионной комиссии на общем собрании ТСЖ «Волга» (очно-заочное) от 24.06.2019г. по 15.07.2019г. в пятидневный срок у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Волга» о признании незаконным решения правления ТСЖ «Волга» по не включению кандидатуры в список для голосования в члены ревизионной комиссии, возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья подпись В.Ф. Лазаренко

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июля 2019 года.

Судья подпись В.Ф. Лазаренко