Дело № 2-1834/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 25 июля 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Кудриной К.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива «УПП» к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на здание гаражей, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Гаражного кооператива «УПП» обратился в суд с указанным иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, просит признать за ГК «УПП» право собственности на здание, обозначенное ЛитеромА и включающее в себя 26 гаражных боксов, расположенное по адресу АДРЕС. 

В обоснование иска указано, что постановлениями администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА1997, НОМЕР от ДАТА1997 гаражному кооперативу «УПП» ПО «Алтайавтодор» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1548 кв.м для строительства 26 гаражей-боксов.

Общим собранием членов кооператива (протокол НОМЕР от ДАТА2015) утвержден Устав гаражного кооператива «УПП», ДАТА2015 кооператив включен в реестр юридических лиц и поставлен на налоговый учет. Отсутствие разрешительных документов на строительство гаражей препятствует оформлению разрешения на ввод в эксплуатацию данных гаражных боксов и обращению за проведением государственной регистрации права собственности на указанные выше здания гаражей. 

В соответствии с техническим заключением состояние основных строительных конструкций здания гаражного кооператива «УПП» (Лит.А) северо-западнее АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и могут быть узаконены в установленном порядке. 

Согласно заключению о соответствии объекта градостроительным нормам НОМЕР от ДАТА2017 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Новоалтайское отделение, здание Гаражного кооператива «УПП» соответствует градостроительному регламенту зоны объектов коммунального хозяйства, а также действующим нормативным градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановой границы земельного участка. 

В настоящее время истец просит признать за гаражным кооперативом «УПП» право собственности на здание гаражей, поскольку фактически объект недвижимого имущества был построен с разрешения органа местного самоуправления не земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу непосредственно для строительства, дальнейшего размещения и эксплуатации гаражей, а отсутствие разрешительных документов препятствует обращению за проведением государственной регистрации права собственности, каких-либо притязаний со стороны Администрации г. Новоалтайска и других лиц не имеется. 

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, возражений по иску не представили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего: 

По правилам ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство и правоустанавливающие документы на земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлениями администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА1997, НОМЕР от ДАТА1997 гаражному кооперативу «УПП» ПО «Алтайавтодор» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1548 кв.м для строительства 26 гаражей-боксов.

Решением общего собрания членов гаражного кооператива «УПП» от ДАТА2015 НОМЕР учрежден (создан) гаражный кооператив «УПП», утвержден устав гаражного кооператива, избран председателем кооператива ФИО2

ДАТА2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Гаражный кооператив «УПП», что подтверждается Листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА2015, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДАТА2015, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДАТА2015.

Как установлено судом и подтверждается представленной выпиской из технического паспорта, выданной Новоалтайским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», гаражный кооператив «УПП» представляет собой здание, общей площадью 537,0 кв.м, состоящее из 26 гаражных боксов. Согласно отметке, имеющейся на выписке из технического паспорта по состоянию на ДАТА2015, документов на возведение строения (лит.А) не предъявлено. 

Истцом в суд представлена схема расположения земельного участка, общей площадью 1283,0 кв.м, кадастровый номер: НОМЕР, на котором расположено спорное здание гаражей, в сложившейся застройке в фактических границах землепользования, расположенного в Алтайском крае, г.Новоалтайск, северо-западнее АДРЕС. Постановлением Администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА2015 вышеуказанная схема расположения земельного участка утверждена и предварительно согласовано предоставление земельного участка гаражному кооперативу «УПП».

Постановлением Администрации г.Новоалтайска от ДАТА2017 НОМЕР земельному участку с кадастровым номером НОМЕР площадью 1283,0 кв.м, и нежилому зданию с кадастровым номером НОМЕР, расположенным АДРЕС, присвоен адрес: АДРЕС.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных норм права, за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, из земель населенных пунктов отведен и используется по целевому назначению – под строительство гаражей боксового типа гаражного кооператива «УПП».

В соответствии с техническим заключением НОМЕР, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДАТА2017, в результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций здания гаражного кооператива «УПП» (Лит.А) северо-западнее АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. На основании вышеизложенного, возможно узаконить в установленном порядке здание гаражного кооператива «УПП» (Лит.А) северо-западнее АДРЕС.

Согласно заключению о соответствии объекта градостроительным требованиям, составленному ДАТА2017 АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Сибирский филиал), здание гаражного кооператива «УПП», расположенное по адресу: АДРЕС, соответствует градостроительному регламенту зоны объектов коммунального хозяйства, а также действующим нормативным градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановой границы земельного участка. 

Из учетной карточки личной консультации гражданина от ДАТА2017, выданной Территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы НОМЕР г.Новоалтайска и районов, следует, что противопожарное расстояние между строениями гаражного кооператива «УПП», расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, и строениями на соседних земельных участках соответствует действующим нормативным документам: своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества был построен с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок был предоставлен последним гаражному кооперативу непосредственно для дальнейшего размещения и эксплуатации здания гаражей, при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан, не установлено. 

Также в рассматриваемом случае судом, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что гаражные боксы являются технически исправными, работы по их возведению были выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из технического паспорта, составленной Новоалтайским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», гаражный кооператив «УПП» представляет собой здание, общей площадью 537,0 кв.м, состоящее из 26 гаражных боксов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаражного кооператива «УПП» к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на здание гаражей удовлетворить.

Признать за Гаражным кооперативом «УПП» право собственности на здание, состоящее из 26 гаражных боксов, общей площадью 537,0 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г. Токарева

Мотивированное решение составлено 28.07.2017