Дело № 2-371/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 20 сентября 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.

при секретаре Ануфриевой И.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола в интересах жителей многоквартирного дома по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, 

<

адрес> к Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области, Администрации Мундыбашского городского поселения об обязывании совершить определенные действия, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Таштагола в интересах жителей многоквартирного дома по 

<

адрес>, в 

<

адрес> обратился в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области, Администрации Мундыбашского городского поселения об обязывании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города по коллективному обращению жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, проведена проверка деятельности органа местного самоуправления – Администрации Таштагольского муниципального района о нарушении требований жилищного законодательства. 

В ходе проверки установлено, что согласно Заключения от 23.12.2014 года «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, на основании Акта обследования от 23.12.2014 года №2, проведенного межведомственной комиссией, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (физический износ 

<

данные изъяты>).

Согласно распоряжения Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, признан непригодным для проживания граждан со сроком отселения – 5 лет. 

На основании постановления администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ года», многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, включен в реестр многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ. 

Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> квартир, принадлежащих гражданам на праве собственности: 

№ - ФИО2, ФИО3 общая совместная собственность);

№ - ФИО4;

№ - ФИО5;

№ - ФИО6;

№ - ФИО7;

№ - ФИО8;

№ - ФИО9;

№ - ФИО10;

№ - ФИО11; ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Согласно п.2 распоряжения Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», Администрацией Таштагольского муниципального района рекомендовано Администрации Мундыбашского городского поселения расторгнуть договоры социального найма в соответствии с законодательством. 

В ходе проверки установлено, что согласно Договора о передаче жилой квартиры в собственности граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, из муниципальной собственности жилая квартира по адресу: 

<

адрес> состоящая из 3-х комнат, общей площадью 62,9 кв.м. передана администрацией Таштагольского муниципального района, в лице Главы Мундыбашского городского поселения ФИО22 в частную собственность ФИО5.

Право собственности ФИО5 подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Договора о передаче жилой квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, из муниципальной собственности жилая квартира по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> состоящая из 3-х комнат, общей площадью 62,1 кв.м. передана администрацией Таштагольского муниципального района, в лице Главы Мундыбашского городского поселения ФИО22 в частную собственность ФИО9.

Право собственности ФИО9 подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором города в адрес Главы Таштагольского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства по итогам рассмотрения коллективного обращения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, так как в нарушение требований ст. 32 ЖК РФ требование о сносе дома администрацией Таштагольского муниципального района собственникам помещений в доме не предъявлено, земельный участок и жилые помещения у собственников не изъяты. 

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Таштагольского муниципального района получен ответ на представление прокурора, согласно которого расселение жильцов указанного дома невозможно, так как не продлена программа по переселению граждан из аварийного жилья; за счет средств местного бюджета переселить граждан невозможно за отсутствием в бюджете денежных средств.

Кроме того, требования об устранении нарушений ст. 32 ЖК РФ, изложенные в представлении прокурора, Администрация Таштагольского муниципального района проигнорировала.

Администрацией Таштагольского муниципального района не был дан ответ жителям многоквартирного дома на их коллективное обращение когда дом будет расселен либо будет предоставлена денежная компенсация для покупки нового жилья.

ДД.ММ.ГГГГ за №/

<

адрес> направлен ответ на коллективное обращение жильцов многоквартирного дома по 

<

адрес>, 

<

адрес> в котором гражданам сообщалось, что дом внесен в реестр многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ и будет планироваться к расселению в том случае, если будет продлена программа по переселению граждан из аварийного жилья.

Вопрос граждан о денежной компенсации для покупки нового жилья 

<

адрес> оставила без ответа.

В настоящее время проживание в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, представляет опасность для жизни и здоровья жителей ввиду угрозы обрушения.

В нарушение указанных норм администрацией Таштагольского муниципального района вопрос, связанный с изъятием путем выкупа принадлежащих заявителям на праве собственности квартир, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в установленном законом порядке не решен до настоящего времени. 

Кроме того, в случае направления Администрацией Таштагольского муниципального района во исполнение требований п. 10 ст.32 ЖК РФ, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок, оно не будет исполнено собственниками, так как иного жилого помещения у собственников для проживания нет, финансовой возможности осуществить снос, а также приобрести иное имущество нет, так как в доме проживают в основном престарелые граждане.

Таким образом, в ходе проверки доводов коллективного обращения жителей многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, установлено, что администрацией Таштагольского муниципального района нарушены требования жилищного законодательства, а также законные права и интересы заявителей.

Указанные выше нарушения требований федерального законодательства свидетельствуют о бездействии администрации муниципального района в части исполнения своих обязанностей по изъятию путем выкупа, принадлежащих заявителям на праве собственности квартир, в связи с чем нарушены жилищные права граждан.

Просят суд обязать Администрцию Таштагольского муниципального района изъять квартиры, принадлежащие гражданам на праве собственности в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> путем выкупа данных квартир за выкупную цену, равную рыночной стоимости, установленной законом, либо предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение.

Прокурор 

<

адрес> исковые требования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77 том 1), уточнил, просит суд обязать Администрацию Таштагольского муниципального района изъять квартиры, принадлежащие на праве собственности в многоквратирном доме по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа данных квартир за выкупную цену, равную рыночной стоимости, установленной законом, у граждан: 

<

адрес> - ФИО2, площадь 36,7 кв.м.;

<

адрес> - ФИО5, площадь 62,9 кв. м;

<

данные изъяты> № - ФИО4, площадь 26,4 кв.м.;

<

адрес> - ФИО6, площадь 61,60 кв.м.;

<

данные изъяты> № - ФИО7, площадь 26 кв.м.;

<

адрес> - ФИО8, площадь 62,3 кв.м.;

<

адрес> - ФИО9, площадь 62,1 кв. м.;

<

адрес>-ФИО13, площадь 28,80 кв.м.;

-

<

адрес>Б - ФИО29, ФИО12, площадь 34,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор 

<

адрес> исковые требования уточнил (л.д.186 том 1), просит суд обязать Администрацию Таштагольского муниципального района изъять квартиры, принадлежащие на праве собственности в многоквратирном доме по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа данных квартир за выкупную цену, равную рыночной стоимости, установленной законом, у граждан: 

<

адрес> - ФИО2, площадь 36,7 кв.м.;

<

адрес>- ФИО18, ФИО15, ФИО16, площадь 37,4 кв.м.;

<

адрес> - ФИО5, площадь 62,9 кв. м;

<

данные изъяты> № - ФИО4, площадь 26,4 кв.м.;

<

адрес> - ФИО6, площадь 61,60 кв.м.;

<

адрес> - ФИО7, площадь 61,8 кв.м.;

<

адрес> - ФИО8, площадь 62,3 кв.м.;

<

адрес> - ФИО9, площадь 62,1 кв. м.;

<

адрес>-ФИО13, площадь 28,80 кв.м.;

-

<

адрес>Б – ФИО11, ФИО12, площадь 34,4 кв.м.

В судебном заседании прокурор 

<

адрес> вновь уточнил исковые требования и просит суд обязать Администрацию Таштагольского муниципального района изъять квартиру, принадлежащую ФИО13, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>8а, путем выкупа, за выкупную цену, равную рыночной стоимости.

Взыскать с Администрации Таштагольского муниципального района в пользу ФИО13 выкупную стоимость в размере 477043 рубля.

Прекратить право собственности ФИО13 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>8а.

Обязать Администрацию Таштагольского муниципального района предоставить жилые помещения (взамен аварийного), общей площадью не менее занимаемой, находящиеся на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, следующим гражданам, проживающим по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

-

<

адрес> - ФИО2, площадью 36,7 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО5, площадью 62,9 кв. м;

-

<

адрес> - ФИО18, ФИО15, ФИО16, площадью 37.4 кв.м.;

<

адрес> № - ФИО4, площадью 26,4 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО6, площадью 61,60 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО7, площадью 61,8 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО8, площадью 62,3 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО9, площадь 62,1 кв. м.;

-

<

адрес>Б - ФИО11, ФИО12, площадью 34,4 кв.м.

Прекратить право собственности на жилые помещения по адресу: 

<

адрес>, следующих граждан:

-

<

адрес> - ФИО2, площадь 36,7 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО5, площадь 62,9 кв. м;

-

<

адрес> - ФИО18, ФИО15, ФИО16, площадь 37.4 кв.м.;

-

<

адрес> № - ФИО4, площадь 26,4 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО6, площадь 61,60 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО7, площадь 61,8 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО8, площадь 62,3 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО9, площадь 62,1 кв. м.;

<

адрес>Б - ФИО11, ФИО12, площадь 34,4 кв.м. 

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО23 заявленные требования поддержала, просит суд обязать Администрацию Таштагольского муниципального района изъять квартиру, принадлежащую ФИО13, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>8а, путем выкупа, за выкупную цену, равную рыночной стоимости.

Взыскать с Администрации Таштагольского муниципального района в пользу ФИО13 выкупную стоимость в размере 477043 рубля.

Прекратить право собственности ФИО13 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>8а.

Обязать Администрацию Таштагольского муниципального района предоставить жилые помещения (взамен аварийного), общей площадью не менее занимаемой, находящиеся на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, следующим гражданам, проживающим по адресу: 

<

адрес>.

-

<

адрес> - ФИО2, площадью 36,7 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО5, площадью 62,9 кв. м;

-

<

адрес> - ФИО18, ФИО15, ФИО16, площадью 37.4 кв.м.;

-

<

адрес> № - ФИО4, площадью 26,4 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО6, площадь ю 61,60 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО7, площадью 61,8 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО8, площадь 62,3 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО9, площадью 62,1 кв. м.;

-

<

адрес>Б - ФИО11, ФИО12, площадью 34,4 кв.м.

Прекратить право собственности на жилые помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, следующих граждан:

-

<

адрес> - ФИО2, площадь 36,7 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО5, площадь 62,9 кв. м;

-

<

адрес> - ФИО18, ФИО15, ФИО16, площадь 37.4 кв.м.;

-

<

адрес> № - ФИО4, площадь 26,4 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО6, площадь 61,60 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО7, площадь 61,8 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО8, площадь 62,3 кв.м.;

-

<

адрес> - ФИО9, площадь 62,1 кв. м.;

-

<

адрес>Б - ФИО11, ФИО12, площадь 34,4 кв.м. 

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований, представитель ФИО2, действующий от его имени по доверенности -ФИО28 (л.д.175 том 1), ФИО18, ФИО7, ФИО8, ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали, пояснив, что они не согласны на изъятие у них квартир путем выкупа за выкупную цену, равную рыночной стоимости квартир, поскольку полагают, что рыночная стоимость квартир, которая указана экспертом в заключении, проведенном на основании определения суда, значительно занижена, за данную сумму они не смогут приобрести для себя жилое помещение. Они поддерживают требования прокурора обязать Администрацию Таштагольского муниципального района предоставить им квартиры взамен их квартир, признанных непригодными для жилья, и прекратить за ними право собственности на принадлежащие им жилые помещения.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО10 в судебное заседание не явилась в силу преклонного возраста, ее представитель по доверенности ФИО24 представила суду письменное заявление, где просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора о взыскании с Администрации Таштагольского муниципального района выкупной стоимости квартиры в размере 477043 рублей, полностью поддерживает. 

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставила доверенность на участие от ее имени в судебном заседании ФИО5 (

<

данные изъяты> том 1).

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО5, он же по доверенности от ФИО6 (л.д.174 том 1), ФИО11 за себя и в интересах малолетнего ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, предоставив суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО9, в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО16, ФИО15 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии согласно их письменным заявлениям.

Представитель администрации Таштагольского муниципального района – ФИО25, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования по п.1-3 не признала, просит в удовлетворении требований прокурору 

<

адрес> отказать в этой части на том основании, что в реестр многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилой дом по 

<

адрес> включен ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время программа по переселению граждан из аварийного жилья действует в отношении тех граждан, дома которых включены в реестр в 2012, 2013, 2014 году. Из федерального бюджета не поступили денежные средства на переселение граждан из аварийного 

<

адрес>, в 

<

адрес>, а в местном бюджете нет денежных средств для изъятия у граждан аварийного жилья путем выкупа за выкупную цену, равную рыночной стоимости, поэтому исковые требования прокурора в этой части Администрация Таштагольского муниципального района не признает. Требования прокурора в п.4 они признают, те собственники, которые согласны на изъятие у них квартир, Администрация Таштагольского муниципального района согласна предоставить им жилые помещения с зачетом их выкупной стоимости.

Представитель администрации Мундыбашского городского поселения ФИО26, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования не признает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (Таштагольский отдел) в судебное заседание не явился, предоставив суду письменный отзыв, в котором просят суд рассмотреть дело в их отсутствии. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора 

<

адрес> подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО6 принадлежит на праве собственности, на основании договора о передачи жилой квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.19).

ФИО8 принадлежит на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.25).

ФИО2 принадлежит на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> и ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.27, л.д.69).

ФИО4 принадлежит на праве собственности, на основании договора дарения комнаты от ДД.ММ.ГГГГ комната в квартире коммунального заселения № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> и ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.29).

ФИО13 принадлежит на праве собственности, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> и ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.31).

Согласно Договора о передаче жилой квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, из муниципальной собственности жилая квартира по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>7, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 62,1 кв.м. передана администрацией Таштагольского муниципального района, в лице Главы Мундыбашского городского поселения ФИО22 в частную собственность ФИО9, право собственности ФИО9 подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л. д. 33).

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве собственности, на основании договора дарения 1/3 доля квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> и ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.39).

ФИО29 (ФИО30) принадлежит на праве собственности, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, 1/3 доля квартиры и ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.40).

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 1/3 доля квартиры и ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.41).

ФИО7 принадлежит на праве собственности, на основании договора дарения комнат в квартире коммунального заселения от ДД.ММ.ГГГГ 2 комнаты в 3-х комнатной квартире коммунального заседания № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 35,80 кв.м. и ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.43) и принадлежит на праве собственности, на основании договора дарения 1/2 доля в праве общей долевой собственности- одной комнаты в трехкомнатной квартире коммунального заселения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 26 кв.м. и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.116).

Согласно Договора о передаче жилой квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, из муниципальной собственности администрацией Таштагольского муниципального района, в лице Главы Мундыбашского городского поселения ФИО22, передана в частную собственность ФИО5 жилая квартира по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>3, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 62,9 кв.м., право собственности ФИО5 подтверждается записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22 т. 1).

ФИО18, ФИО15, ФИО16 принадлежат по 1/3 доле каждому в квартире, расположенной по 

<

адрес>2, в пгт.

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права №

<

адрес>, №

<

адрес>, №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.171-173 том 1).

В соответствии с ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно п.33, указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Судом установлено, что, согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, на основании Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного межведомственной комиссией, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (физический износ 

<

данные изъяты>) (л.д.14,15 том 1).

Согласно распоряжения администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, признан непригодным для проживания граждан со сроком отселения - 5 лет (л.д.13 том 1).

На основании постановления администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ года», многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, включен в реестр многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4, л.д.12 том 1).

Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором города в адрес Главы Таштагольского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства по итогам рассмотрения коллективного обращения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, так как в нарушение требований ст. 32 ЖК РФ требование о сносе дома администрацией Таштагольского муниципального района собственникам помещений в доме не предъявлено, земельный участок и жилые помещения у собственников не изъяты (л.д.46 том 1). 

Согласно ответа Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ расселение жильцов указанного дома невозможно, так как не продлена программа по переселению граждан из аварийного жилья; за счет средств местного бюджета переселить граждан невозможно, так как в бюджете нет денежных средств.

Жителями многоквартирного дома направлялось коллективное обращение Главе Таштагольского муниципального района, с требованием о расселении жильцов дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, либо о предоставлении денежной компенсации для покупки нового жилья.

ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией Таштагольского муниципального района направлен ответ на коллективное обращение жильцов многоквартирного дома по 

<

адрес>, пгт. Мундыбаш (вх. №кол656 от ДД.ММ.ГГГГ), в котором гражданам сообщалось, что дом внесен в реестр многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ и будет планироваться к расселению в том случае, если будет продлена программа по переселению граждан из аварийного жилья.

Согласно отчета №.18 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ФИО8, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>6, составляет 1210 000 руб..

Согласно заключению эксперта ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы» №СЭ25/18 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-57 том 2) 1)рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 652900, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом нрава долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет: 607899 руб.; 

2)рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 37,4 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет: 619494 руб.;

3) рыночная стоимость комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,4 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом трава долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на отором расположен жилой дом, составляет 437 290 руб.; 

4)рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> общей площадью 62,9 кем., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет: 796 125 руб.; 

5) рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 61,6 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет 779 671 руб.; 

6) рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 61,8 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет 782 203 руб.; 

7) рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 62,3 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет 788 531 руб.; 

8) рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет 786 000 руб.;

9)рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>А, общей площадью 28,8 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет 477043 руб.;

10) рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>Б, общей площадью 34,4 кв.м., с учетом ее технической характеристики, внутренней отделки, с учетом права долевой собственности на места общего пользования и на земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет 569 802 руб..

Оценивая указанное заключение эксперта ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы» №№ ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного им всестороннего исследования рынка жилья, сопоставимого с квартирами ответчиков (район расположения, площадь, этажность, состояние квартир и другие). Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой–либо заинтересованного с его стороны, у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что жилые помещения граждан ФИО2, ФИО5, ФИО18, ФИО32., ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 и ФИО33., в защиту которых обратился с иском прокурор 

<

адрес>, признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу, включены в реестр многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость данных жилых помещением определена экспертом.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.7, ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. «и» п. 20, вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм права во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что собственникам помещений по адресу: 

<

адрес>, пгт

<

адрес>,

<

адрес>,ответчиком-АдминистрациейТаштагольского муниципального района не направлялись требования о сносе и реконструкции жилых помещений.

В ходе судебного заседания стороной ответчика не представлено сведений об изъятии в установленном жилищным законодательством порядке у собственников жилых помещений многоквартирных домов по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельных участков для муниципальных нужд.Согласно сведений, содержащихся в отзыве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, произведена регистрация прав указанных выше собственников жилых помещений в ЕГРН, сведений об ограничении прав в связи с изъятием указанных жилых помещений для муниципальных нужд на жилой дом по 

<

адрес>, в ЕГРН не имеется. 

Таким образом, приведенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о том, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения у ФИО13, ФИО2, ФИО5, ФИО18,Н.В.,А.В., ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО11 и А.Е., не соблюдена, в связи с чем суд считает, что требования прокурора 

<

адрес> в защиту указанных граждан являются обоснованными, поскольку дальнейшее проживание и нахождение указанных граждан в аварийных жилых помещениях создает угрозу безопасности их жизни и здоровью.

Кроме того, собственник жилого помещения №А, по 

<

адрес> ФИО10 в лице своего представителя ФИО24 выразила свою позицию о выкупе жилого помещения, указав, что согласна на изъятие у нее жилого помещения путем выкупа по рыночной стоимости.

Согласно заключения эксперта ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы» №№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры ФИО13 определена в размере 477043 рублей.

Ответчиком не оспаривалась выкупная цена 

<

адрес>А, по 

<

адрес>,принадлежащей ФИО13, в связи с чем суд считает принять рыночную стоимость данной квартиры, определенной экспертом ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы», оценка данному заключению судом дана, о чем указывалось выше.

ФИО2 в лице своего представителя ФИО28, ФИО18, ФИО4, ФИО7, ФИО8, прокурор в интересах указанных граждан и ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании пришли к соглашению с Администрацией Таштагольского муниципального района в лице ее представителя на предоставление указанным гражданам жилых помещений взамен изымаемых у них жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности. 

С учетом интересов граждан ФИО2, ФИО5, ФИО18, ФИО34 ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО11 и ФИО35., а также того обстоятельства, что их проживание в аварийном жилом доме не позволяет обеспечить безопасность их жизни и здоровью, суд считает удовлетворить исковые требования прокурора 

<

адрес> и обязать Администрацию Таштагольского муниципального района предоставить указанным гражданам жилые помещения взамен аварийных, общей площадью не менее занимаемой, находящиеся на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам.

При вынесении решения суд учитывает разъяснения данные в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ - к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам.

Поскольку исковые требования прокурора г.Таштагола удовлетворены, расходы на оплату услуг эксперта по оценке рыночной стоимости квартир- 100000 (сто тысяч) рублей (согласно квитанции в приложении к экспертному заключению), подлежат возмещению ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы» Администрацией Таштагольского муниципального района Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Таштагола удовлетворить.

Обязать Администрацию Таштагольского муниципального района изъять квартиру, принадлежащую ФИО13, расположенную по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа, за выкупную цену, равную рыночной стоимости.

Взыскать с Администрации Таштагольского муниципального района в пользу ФИО13 выкупную стоимость в размере 477043 (четыреста семьдесят семь тысяч сорок три) рубля.

Прекратить право собственности ФИО13 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Обязать Администрацию Таштагольского муниципального района предоставить жилые помещения (взамен аварийного), общей площадью не менее занимаемой, находящиеся на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, следующим гражданам проживающим по адресу: 

<

адрес>:

ФИО14, площадью не менее 36,7 кв.м.;

ФИО5, площадь ю не менее 62,9 кв. м;

ФИО18, ФИО15, ФИО16, площадью не менее 37.4 кв.м.;

ФИО4, площадью не менее 26,4 кв.м.;

ФИО6, площадью не менее 61,60 кв.м.;

ФИО7, площадью не менее 61,8 кв.м.;

ФИО8, площадью не менее 62,3 кв.м.;

ФИО9, площадью не менее 62,1 кв. м.;

ФИО11, ФИО12, площадь ю не менее 34,4 кв.м.

По предоставлении жилых помещений прекратить право собственности на жилые помещения по адресу: 

<

адрес>, следующих граждан:

1. ФИО17 на 

<

адрес>, площадью 36,7 кв.м.;

2. ФИО5 на 

<

адрес>, площадью 62,9 кв. м;

3. ФИО18, ФИО15, ФИО16 на 

<

адрес>, площадью 37.4 кв.м.;

4. ФИО4 на комнату в квартире коммунального заселения 2/2, площадь ю26,4 кв.м.;

5. ФИО6 на 

<

адрес>, площадью 61,60 кв.м.;

6. ФИО7 на 

<

адрес>, площадь ю61,8 кв.м.;

7. ФИО8 на 

<

адрес>, площадью 62,3 кв.м.;

8. ФИО9 на 

<

адрес>, площадью 62,1 кв. м.;

9. ФИО11, ФИО12 на 

<

адрес>Б, площадью 34,4 кв.м. 

Взыскать с Администрации Таштагольского муниципального района 

<

адрес> в пользу ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты расходов на экспертизу ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы»:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья А.А. Андреева

Мотивированное решение подготовлено 25.09.2018 года