Дело № 2-1558/2024 (52RS0012-01-2024-000721-08)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г.о.

<

адрес>

Борский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Дмитриевой Е.С., при секретаре судебного заседания Осиповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа 

<

адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа 

<

адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, указав, что распоряжением главы администрации 

<

адрес> № от 29.07.1994г. земельный участок, находящийся в пользовании АОЗТ «Линдовская птицефабрика-племенной завод» по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, 

<

адрес>, был передан в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получение земельной доли. Данное распоряжение было издано в соответствии с действующими на момент его издания Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» №-р от 23.11.1990г. и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991г.

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: 52:20:0000000:148, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод».

С момента издания вышеуказанного распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> были оформлены свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Г. - собственник земельной доли, с момента возникновения у нее прав на земельную долю, никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами.

В соответствии с нормами Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным законом и опубликован в средствах массовой информации, определенных Постановлением 

<

адрес> от 10.02.2004г. №.

Информационное сообщение о собственниках невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Бор сегодня» 04.02.2020г., а также размещено в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации городского округа 

<

адрес>.

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список от Г., либо ее представителей (наследников) не поступило.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка под кадастровым номером: 52:20:0000000:148, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод» в газете «Бор сегодня» 25.06.2020г., на сайте администрации городского округа 

<

адрес>, информационных щитах.

Проведение общего собрания участников долевой собственности было назначено на 05.08.2020г. Общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня публикации указанного выше списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный список утвержден Постановлением администрации городского округа 

<

адрес> № от 04.09.2020г. «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными».

Размер земельной доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод», принадлежащей каждому из собственников, установлен в размере 1,42 га.

Г. умерла 16.09.1994г.

На основании вышеизложенного просит признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ 

<

адрес> на земельную долю Г. в размере 1,42 га, в земельном участке с кадастровым номером 52:20:0000000:148, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод».

Определением суда от 28.03.2024г., отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены К., Г.

В судебное заседание представитель истца администрации городского округа 

<

адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Борского городского суда 

<

адрес> - http://borsky.nnov.sudrf.ru, возражений на иск не представил, ходатайств об отложения слушания дела не заявлял. 

Суд постановил: рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица К., Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили, ходатайств об отложения слушания дела не заявляли.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. №, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990г. №, Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.

Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991г. №, а также Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04.09.1992г. №.

28.11.1994г. на имя Г. на основании распоряжения главы администрации 

<

адрес> от 29.07.1994г. № было оформлено свидетельство серии РФ Х № на право коллективно-долевой собственности на земельную долю с оценкой баллогектаров, всего площадь сельскохозяйственных угодий – 1,42 ГА, кадастровый номер АОЗТ «Линдовская птицефабрика-племзавод» №, в земельном участке, расположенном по адресу АОЗТ «Линдовская птицефабрика-племзавод».

В настоящее время земельному участку присвоен кадастровый № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод».

Г. умерла 16.09.1994г. 

Наследниками к имуществу Г., принявшими наследство по завещанию являются К., Г.

При этом завещание Г. не содержало распоряжение относительно доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:20:0000000:148.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. 

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 1120 ГК РФ, завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. 

Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. 

Поскольку завещание Г. не содержало распоряжение относительно доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:20:0000000:148, имеет место быть наследование по закону. 

Полагая земельную долю невостребованной, истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1). 

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: 

жилое помещение; 

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; 

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. 

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. 

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. 

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3). 

В соответствии с п. 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. 

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. 

Поскольку предметом спора выступает, в том числе, выморочное имущество в виде земельной доли, которая невостребована ни собственником, ни его наследником, надлежащим ответчиком в отношении такой земельной доли является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8). 

Администрация городского округа 

<

адрес> подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:20:0000000:148 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод» и опубликовала этот список в газете «Бор-Сегодня», выпуск № от 04.02.2020г., а также на информационных щитах и на официальном сайте в сети «Интернет» (http://biabor-official.ru/administratsiya/dizo/834-spisok-sobstvennikov-nevostrebovannykh-zemelnykh-dolej-v-zemelnom-uchastke-s-kadastrovym-nomerom№-mestopolozhenie-nizhegorodskaya-oblast-g-bor-lindovskij-s-s-s-linda-oao-lindovskaya-ptitsefabrika-plemennoj-zavod).

С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от лиц, полагающих, что они являются наследниками Г., не поступило заявление о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, а также возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 52:20:0000000:148 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод» в газете «Бор сегодня», выпуск № от 25.06.2020г., на информационных щитах.

05.08.2020г. состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод», на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за низкой явки собственников земельных долей в связи с отсутствием кворума. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация городского округа 

<

адрес> постановлением от 04.09.2020г. № утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Земельная доля Г. входит в список невостребованных земельных долей. Доказательств, что при жизни Г. предпринимала меры к выделению земельного участка в натуре, определению границ земельного участка, выражала намерение распорядиться земельной долей или использовал земельную долю по назначению более трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в материалы дела не предоставлено, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована собственником. 

Доказательств, что кто-либо из наследников Г. принял наследство по закону после ее смерти, в материалах дела не имеется, в связи с чем земельная доля, принадлежащая Г. является невостребованной. 

При указанных обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ 

<

адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,42 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:20:0000000:148 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.С. Дмитриева 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>