44RS0028-01-2020-000168-82

Дело № 2а -350/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием прокурора Костромского района Климова А.А., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц - связи административное дело по административному иску Врио начальника ФКУ ИК-3УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, с установлением ограничений: явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6 часов утра; запрещение посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории Бежаницкого района Псковской области без уведомления органа внутренних дел. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждена приговором Бежаницкого районного суда Псковской области от 11 января 2012 года по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению 16 августа 2020 года. 

Согласно приговору суда от 11 января 2012 года ФИО1 совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток. Вину в содеянном признала. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал в ее действиях наличие особо опасного рецидива преступлений. По месту пребывания на территории Бежаницкого района Псковской области регистрации и постоянного места жительства нее имела. Характеризовалась отрицательно. Вела аморальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области содержится с 25 мая 2018 года. За весь период наказания имела два взыскания. В настоящее время согласно ч.8 ст.117 УИК РФ считается не имеющей взысканий. Имеет три поощрения в виде благодарности за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Характеризуется удовлетворительно. Наказание отбывает в облегченных условиях. После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: Псковская область, Бежаницкий район, (адрес) 

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2 действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против установления в отношении нее административного надзора, поскольку, находясь в местах лишения свободы уже 9 лет, она сделала для себя правильные выводы и не опасна для общества. Она пояснила, что после освобождения будет проживать по адресу: Псковская область, Бежаницкий район, д. (адрес). До ареста, как и в настоящее время регистрации не имеет, планирует трудоустроиться животноводом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав заключение прокурора Климова А.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Бежаницкого районного суда Псковской области от 11 января 2012 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, и ей назначено в виде 9 лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 15 февраля 2012 года приговор Бежаницского районного суда Псковской области от 11 января 2012 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а кассационная жалоба и представление прокурора - без удовлетворения. 

Приговором установлено, что ФИО1 совершила особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. 

Таким образом, ФИО1, освобождаемая из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 5 ч. 1 п. 1 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для ФИО1 определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления он составлял 8 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ), поскольку изменения, внесенные в п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, ухудшили бы положение осужденного. 

Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет 3 поощрения, два взыскания в виде устного выговора.

В исследованной судом характеристике указанно, что ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 25 мая 2018 года. С 16 марта 2012 года по 28 мая 2018 гола отбывала наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области. Была трудоустроена швеей в швейном цехе центра трудовой адаптации осужденных. К работе относилась добросовестно, сменные задания выполняла, отказов от работы не имела. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области имела одно взыскание в виде устного выговора. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду осужденной было объявлено два поощрения в виде благодарности. По прибытии в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области с 08 июня 2018 года трудоустроена на швейное производство в 111 бригаду швейного цеха № 2 ЦТАО. К труду относится добросовестно. Технику безопасности и трудовую дисциплину выполняет. Проявляет энтузиазм и инициативу в труде. Своим примером положительно влияете на других осужденных. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 имела одно взыскание в виде устного выговора за нарущение распорядка дня. На сегодняшний день считается не имеющей взысканий согласно ч.8 ст.117 УИК РФ. Ха хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях осужденной было объявлено поощрение в виде благодарности устно. Согласно ст.106 УИК РФ принимала участие в работах по благоустройству ИУ. Развивает свой кругозор, посещает библиотеку. В отряде выполняет разовые поручения.Среди осужденных уживчива. Конфликтных ситуаций не создает. В общении с администрацией вежлива, корректна. По характеру осужденная исполнительная, трудолюбивая, мало общительная. Социально полезные связи поддерживает с отцом путем телефонных переговоров, переписки. Вину в совершенно м преступлении признала полностью, в содеянном раскаивается. В 16 марта 2018 года отбывает наказание в облегченных условиях. Осужденная ФИО1 характеризуется удовлетворительно. 

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Бежаницкого районного суда Псковской области от 11 января 2012 года установлено, что ФИО1 совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток. 

Кроме того, суд считает целесообразным установить в отношении административного ответчика, не имеющего места жительства или пребывания и намеренного проживать в Бежаницком районе Псковской области, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Бежаницкого района Псковской области.

С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, ее поведения за весь период отбывания наказания, для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от 11 января 2012 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за установленные судом пределы территории Бежаницкого района Псковской области.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), осужденной приговором Бежаницкого районного суда Псковской области от 11 января 2012 года, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории Бежаницкого района Псковской области. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года в 13.00 часов.