РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 22 июля 2020 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности назначить трудовую пенсию с даты обращения, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконными решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности назначить трудовую пенсию с даты обращения. В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства. 17.04.2020 г. по достижению 60 лет истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии с приложением необходимых документов. Решением пенсионного органа от 22.04.2020 г. в назначении пенсии было отказано. Как указывает истец, по Российскому законодательству граждане мужского полола, достигшие 60 лет имели право на пенсионное обеспечение. При этом, не выполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основания для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы, в страховой стаж. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, при этом пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы, он официально практически ни где не работал, поскольку его не брали на работу.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил суду письменные возражения, согласно которым просил в иске отказать, поскольку трудовой стаж истца меньше требуемой величины установленной продолжительности страхового стажа – 9 лет, документально подтвержденный страховой стаж составляет 3 года 10 месяцев 4 дня.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), в редакции действующей до 1 января 2019 г. право на страховую пенсию по старости имели лица, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Истец достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости для лиц достигший общеустановленного пенсионного возраста в 2018 г. составляет 9 лет.

Согласно справке Учреждения ОН 55/9 от 15.08.1996 г. ФИО1 отбывал наказание в указном учреждении с 15.08.1991 г. по 15.08.1996 г., согласно справке Учреждения П-233124 от 03.04.1989 г. ФИО1, отбывал наказание в указном учреждении с 25.08.1981 г. по 03.04.1989 г. Справкой, выданной УФСИН по Тверской области от 01.10.2018 г. подтверждаются факты трудоустройства истца в период отбывания наказания в 1992, 1993, 1994,1995 г. Также представленными документами, в том числе трудовой книжкой, архивными справками, сведениями индивидуального (персинифицированного) учета подтвержден трудовой стаж истца в периоды с 01.01.1998 г. по 25.01.1998 г., 02.04.1998 г. по 25.04.1998, 16.05.1998 г. по 30.05.1998 г., с 07.10.1996 г. по 02.10.1997 г., с 15.07.2011 г. по 01.03.2012 г. 

Таким образом, из материалов дела следует, что продолжительность трудового стажа ФИО1 является недостаточной для назначения ему страховой пенсии по старости, несмотря на достижение ФИО1 шестидесятилетнего возраста, поскольку его трудовой стаж, с учетом данных трудовой книжки, справки о стаже и сведений индивидуального (персинифицированного) учета по фактическому отработанному времени составляет 3 года 10 месяцев 4 дня. 

Положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были введены Законом РФ от 12.06.1992 г. № 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР".

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 12 июня 1992 г. № 2989-1 "О порядке введения в действие указанного Закона", принятая этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, вступает в силу с 01 сентября 1992 г. и обратной силы не имеет.

В связи с внесением изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме ч. 3 ст. 104 УИК РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02 ноября 1992 г. № 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в п. 1.1 которой, также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 г.

С 01 июля 1997 г. Закон № 2988-1 утратил силу и, с указанного времени вступил в силу УИК РФ, ст. 98 которого предусматривает, что осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Ст. 104 УИК РФ устанавливает, что время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

Периоды работы, когда истец был трудоустроен в период отбывания наказания после 01.09.1992 г. включены в трудовой стаж истца. Иных сведений о трудоустройстве истца в материалах дела не содержится, оснований считать, что у истца имеется продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости не имеется. Каких-либо доказательств, подтверждающих отбытие истцом уголовного наказания в виде лишения свободы до 01.09.1992 г. с привлечением к труду, истец не предоставил. Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности назначить трудовую пенсию с даты обращения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Иванова

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2020 года.

1версия для печати