Дело № 2-144/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Нижняя Омка Омской области 25 июня 2024 г.

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шаульского А.А. при секретаре Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского района Омской области о возложении обязанности заменить муниципальные водопроводные сети,-

установил:

Прокурор Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского района Омской области о возложении обязанности заменить муниципальные водопроводные сети.

Требования мотивированы тем, что прокурором района проведена проверка исполнения администрацией Соловецкого сельского поселения выявлены нарушения требований жилищного законодательства. Прокурором района установлено, что 13.03.2024 в 2023 году в 

<

адрес> произошло два порыва водопроводных сетей: в мае 2023 года на 

<

адрес>, около 

<

адрес>, и в августе 2023 года около водозабора. Аварии повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей 

<

адрес> и необходимость проведения ремонтных работ. 

Согласно акта технического обследования объектов водопроводного хозяйства здание водозабора 

<

адрес> и водопроводные сети в 2,5 км. северо-западнее от водозабора 

<

адрес> построены и введены в эксплуатацию в 1964 году, процент износа составляет 115 %.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права водопроводные сети 

<

адрес> протяженностью 

<

данные изъяты>. северо-западнее от водозабора 

<

адрес> инвентарный №, с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности Соловецкому сельскому поселению Нижнеомского муниципального района.

Представитель истца, помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Доманин Ю.В. в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями, в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". Исходя из положений ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Частью 1 статьи 2 Закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Объектом централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения

На основании части 1 статьи 41.1 Закона «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

С учетом положений статьи 41.3 Закона «О водоснабжении и водоотведении» арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона, обязан эксплуатировать указанные системы и (или) объекты в целях и в порядке, которые установлены договором аренды, поставлять абонентам товары, оказывать услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, при осуществлении деятельности с использованием указанных систем и (или) объектов обеспечивать возможность получения абонентами соответствующих товаров, услуг, а также подключать абонентов к указанным системам, отдельным объектам указанных систем и (или) новым централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельным объектам указанных систем; поддерживать системы и (или) объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 10 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года № 645 (в ред. от 30.11.2021) «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязаны принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действий таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением подачи холодной (технической) воды).

Приказом Госстроя России от 30.12.1999 года № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее ПТЭ).

ПТЭ распространяются на права и обязанности эксплуатационного персонала по содержанию, обеспечению рациональных режимов работы, приемке и вводу в эксплуатацию, контролю и учету, выполнению ремонтов и ликвидации повреждений и аварий на сооружениях, оборудовании, устройствах и системах водоснабжения и водоотведения ВКХ, а также по выполнению требований, установленных для обеспечения надлежащего санитарного и пропускного режима на охраняемых закрепленных территориях.

С целью защиты прав потребителей коммунальных услуг постановлением правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены правила предоставления коммунальных услуг, которые регулируют отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг, в том числе по вопросам водоснабжения. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, а также предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что 13.03.2024 в 2023 году в 

<

адрес> произошло два порыва водопроводных сетей: в мае 2023 года на 

<

адрес>, около 

<

адрес>, и в августе 2023 года около водозабора. Аварии повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей 

<

адрес> и необходимость проведения ремонтных работ. 

Согласно акта технического обследования объектов водопроводного хозяйства здание водозабора 

<

адрес> и водопроводные сети в 2,5 км. северо-западнее от водозабора 

<

адрес> построены и введены в эксплуатацию в 1964 году, процент износа составляет 115 %.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права водопроводные сети 

<

адрес> протяженностью 

<

данные изъяты>. северо-западнее от водозабора 

<

адрес> инвентарный №, с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности Соловецкому сельскому поселению Нижнеомского муниципального района.

На основании изложенного, неисполнение собственником обязанности по проведению капитального ремонта водопроводных сетей влечет нарушение жилищных прав граждан на обеспечение бесперебойного водоснабжения. 

При таких обстоятельствах и отсутствия возражений ответчика суд полагает заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока учитывается характер дела, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, а также с учетом финансирования, где бюджет на текущий год уже принят и денежные средства распределены, полагает, что срок шесть месяцев для исполнения решения суда является достаточным и разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Администрацию Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести замену водопроводных сетей в 

<

адрес> муниципального района Омской области на участке в 2,5 км. северо-западнее от водозабора 

<

адрес> муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья А.А.Шаульский 

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2024 г.