Дело №2-3177/2024

61RS0001-01-2024-003647-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при помощнике ФИО1, с участием председателя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПКГБ "Заря-Газ" к ФИО, третье лицо: ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПКГБ "Заря-Газ" обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании целевого взноса за подключение к газопроводу. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО является собственником земельного участка с КН № расположенного на территории СНТ «Заря» по адресу .... 

Протоколом собрания членов кооператива ПКГБ «Заря-Газ» от 18.12.2016 г. был утвержден пай на строительство газопровода в сумме 250000 руб., о чем проголосовал 61 человек (член).

Протоколом общего собрания членов ПКГБ «Заря-Газ» от 31.07.2022 г. был утвержден паевой взнос в полном объеме в размере 276500 руб., в виду невнесения различными членами кооператива сумм по паевым взносам, о чем проголосовало 59 человек (член) из присутствующих 63 членов, при общем числе пайщиков согласно реестру – 121 человек.

Данный размер взносов за подключение к газораспределительной системе был определен членами ПКГБ «Заря-Газ» не произвольно, а на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и организациями. 

Общая сумма затрат на строительство, содержание и ремонт газораспределительной системы за период с 2014 по 31.03.2024 гг. составила 26 787279,67 руб.

Истец считает, что сумма взноса за подключение к газораспределительной системе новых домовладений с целью возмещения расходов членов партнерства на строительство в размере 220 000 рублей является объективной, основанной на расчетах и не направлена на извлечение выгоды, что не противоречит основным целям деятельности партнерства. 

15.04.2024 г. в ходе весенне-осеннего осмотра инженерных коммуникаций истцом было выявлено несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилой дом по адресу: ..., СНТ «Заря», ..., принадлежащий на праве собственности ответчику к сети газораспределения принадлежащей партнерству на праве собственности, что подтверждается актом выявления несанкционированного подключения к газопроводу от 15.04.2024 г.

ФИО членом ПКГБ «Заря-Газ» не является, членские взносы в пользу партнерства не вносил, согласие у ПКГБ «Заря-Газ» на подключение к инженерным коммуникациям не получила, договор на предоставление права пользования объектами инфраструктуры не подписала, а значит действия по подключению к газопроводу являются самовольными и нарушают права ПКГБ «Заря-Газ».

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На собрании правления ПКГБ «Заря-Газ» - участников строительства газопровода было решено, что подключение к газопроводу новых домовладений будет производиться при компенсации произведенных затрат новыми участниками, желающими подключить свои домовладения к газопроводу.

На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с ФИО в пользу истца неосновательное обогащение в размере 220000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5400 рублей.

В судебное заседание представитель истца ФИО явился, заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогично изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать. Поскольку согласно выпискам ЕГРН представленным ответчиком в материалы судебного дела право предшественником ответчика является ФИО. Согласно реестра садоводов участвующих в строительстве газопровода ПНТ «Заря-Газ», предоставлен правлением СТ «Заря», указанная гражданка оплатила взнос на строительство и подключение в размере 30000 рублей, а значит, оснований требовать аналогичную плату с ответчика за подключение ПКГБ «Заря-газ» не имеет. ОМВД России по Аксайскому району проводится проверка о неправомерных действиях ПКГБ «Заря-Газ». Стороной истца не предоставлены документы, подтверждающие расходы по строительству газопровода. 

Представитель третьего лица ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представителя своего не направил. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому истец вправе требовать с ответчика компенсацию понесенных затрат на создание имущества общего пользования (взносов) и его эксплуатацию, но представленный истцом расчет не соответствует принципу разумности и соразмерности.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

На основании ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Статьей 7 Конституции Российская Федерация установлено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в целях чего устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ. 

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 утверждены "Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но неподключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 

В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации. 

30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РФ N1314 утверждены "Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации", которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но неподключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил). 

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение(технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. 

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение(технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения(технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления. 

Указанные нормы императивно устанавливают обязанность садоводческого товарищества по направлению заявок на технологическое присоединение, в том числе энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества вне зависимости от того, принадлежат ли указанные объекты электросетевого хозяйства на каком-либо праве самому товариществу. 

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (далее - ФЗ N 217), вступивший в силу с 01 января 2019 года, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и городничества в соответствии с ГК РФ. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. от 03.07.2016 г., действовавшей на период возникновения правоотношения сторон), вступительные взносы – это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации; членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования; дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива. 

Имущество общего пользования – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 6 части 2 статьи 19 указанного закона, член садоводческого товарищества обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Из содержания приведенного выше п. 1 ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. С учетом этой нормы именно истец должен доказать факт обогащения ответчика за его счет.

Как следует из материалов дела ПКГБ «Заря-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов СНТ «Заря».

Основной целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управлении и безаварийном содержании общего имущества СНТ «Заря» газопровода и отделение денежных средств для финансирования его строительства. 

Протоколом собрания членов кооператива ПКГБ «Заря-Газ» от 18.12.2016 г. был утвержден пай на строительство газопровода в сумме 250000 руб., о чем проголосовал 61 человек (член).

Протоколом общего собрания членов ПКГБ «Заря-Газ» от 31.07.2022 г. был утвержден паевой взнос в полном объеме в размере 276500 руб., в виду невнесения различными членами кооператива сумм по паевым взносам, о чем проголосовало 59 человек (член) из присутствующих 63 членов, при общем числе пайщиков согласно реестру – 121 человек.

Из вышеуказанного протокола следует, что основной целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управлении и безаварийном содержании общего имущества СНТ «Заря» газопровода и отделение денежных средств для финансирования его строительства. 

Поскольку в силу требований законодательства имущество и денежные средства, переданные партнерству его членами и другими физическими и юридическими лицами, являются собственностью партнерства, то за истцом было зарегистрировано право собственности на газопровод низкого давления к СНТ «Заря».

Данный размер взносов за подключение к газораспределительной системе был определен членами ПКГБ «Заря-Газ» не произвольно, а на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и: ООО «Ростовгоргаз» №391441 от 01.10.2015 на сумму 7746057 руб.; ООО «Ростовгоргаз» №392456 от 31.08.2015 на сумму 64866,96 руб.; ООО «Ростовгоргаз» №363061 от 05.11.2014 на сумму 1105513,60 руб.; ООО «Водолей» №65 от 20.11.2015 на сумму 7168195 руб.; ООО «Домстройхолдинг» №65 от 20.11.2015 г. на сумму 1912997 руб.; ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на ввод в эксплуатацию, испытание на прочность газопровода, мониторинг и тех. обслуживание, продувка газопровода (5 разных договоров, от разных дат), а также другие заключенные договора с различными организациями, всего 38 договоров. 

Общая сумма затрат на строительство, содержание и ремонт газораспределительной системы за период с 2014 по 31.03.2024 гг. составила 26 787279,67 руб.

Истец считает, что сумма взноса за подключение к газораспределительной системе новых домовладений с целью возмещения расходов членов партнерства на строительство в размере 220 000 рублей (установлен решением общего собрания членов ПКГБ «Заря-Газ» от 21.04.2024 г.) является объективной, основанной на расчетах и не направлена на извлечение выгоды, что не противоречит основным целям деятельности партнерства. 

ФИО является собственником земельного участка с КН 61:02:0501401:233, расположенного на территории СНТ «Заря» по адресу .... 

... в ходе весенне-осеннего осмотра инженерных коммуникаций истцом было выявлено несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилой дом по адресу: ..., за чертой населенного пункта, СНТ «Заря», ..., принадлежащий на праве собственности ответчику к сети газораспределения принадлежащей партнерству на праве собственности, что подтверждается актом выявления несанкционированного подключения к газопроводу от 15.04.2024 г.

ФИО членом ПКГБ «Заря-Газ» не является, членские взносы в пользу партнерства не вносила, согласие у ПКГБ «Заря-Газ» на подключение к инженерным коммуникациям не получила, договор на предоставление права пользования объектами инфраструктуры не подписала, а значит действия по подключению к газопроводу являются самовольными и нарушают права ПКГБ «Заря-Газ».

Таким образом, физические лица, которые за счет своих личных денежных средств построили распределительные газопроводы, являются собственниками (владельцами) указанного имущества.

При этом собственники газопровода имеют право по согласию всех участников долевой собственности устанавливать плату за подключение к газопроводу с целью возмещения расходов на строительство газопровода.

На собрании правления ПКГБ «Заря-Газ» - участников строительства газопровода было решено, что подключение к газопроводу новых домовладений будет производиться при компенсации произведенных затрат новыми участниками, желающими подключить свои домовладения к газопроводу.

Данные денежные средства были использованы истцом на строительства газопровода для нужд СНТ «Заря».

Указанная плата ответчиком не произведена. 

Протоколы общих собраний не оспорены. 

Ответчик ФИО является собственником домовладения, территориально расположенного в границах земель СНТ «Заря» в г. Ростове-на-Дону по адресу: .... Право на объект недвижимости на указанном участке зарегистрировано ..., то есть после вступления в силу ФЗ N 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

ФИО, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером№, в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения обратился в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с заявкой о технологическом присоединении жилого дома, земельного участка по вышеуказанному адресу.

19.06.2023 г. между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ответчиком был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения№по адресу:..., за чертой населенного пункта, СНТ «Заря», участок 104.

18.01.2024 г.между представителем ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» и ответчиком подписан акт о подключении (технологическом присоединении) с указанием информации о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно Информации Минэкономразвития России, разъясняющей положения ФЗ N217, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества должны привести свои уставы и иные документы в соответствие с действующим законодательством. Также Минэкономразвития России в п. 10 Информации отразило, что в соответствии со ст. 14 ФЗ N217 в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов; целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества, необходимость их внесения, а также их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества. 

В силу положений пункта 1 статьи 16 ФЗ N217 высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 

В соответствии со статьей 14 ФЗ N217 в рамках ведения финансово – хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов. 

Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ N217, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. 

Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества. Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества. Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.).

Однако, согласно п. 6 ст. 14 ФЗ N217, целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. 

В соответствии с п. 8 ст. 14 ФЗ N217 размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 

В Обзоре судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., ВС РФ обозначил важнейшую для садоводов, огородников и дачников позицию о том, что размер взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. 

Такие расходы, в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании. 

В материалы дела истцом представлена документация финансово-экономического обоснования и расчет, согласно которым целевой взнос на реконструкцию газопровода, составляет 220000 руб. 

В соответствии с ФЗ N217 размер взносов определяется на основании утвержденных общим собранием членов товарищества приходно-расходной сметы и одновременно финансово-экономического обоснования. 

Из представленных СНТ решения общего собрания и приходно-расходной сметы товарищества усматривается финансово-экономической обоснованности установленных общим собранием СНТ указанной суммы. 

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, заявленная сумма в размере 220000 руб. (единовременный платеж) за подключение жилого дома к сетям инженерно-технического является обоснованной, поскольку данный размер был определен членами ПКГБ «Заря-Газ» не произвольно, а на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и вспомогательными организациями.

Довод ответчика о том, что истцом необоснованно в расчет общей суммы понесенных расходов включены затраты на техническое обслуживание (содержание) газопроповодов и ГРПШ, так как у нее был заключен договор на оказание услуг при газификации, технологическое присоединение к сетям уже было оплачено, в 2021 г. оплачено технологическое присоединение, а дом ответчика был газифицирован еще предшественником (собственником) ФИО, которая оплатила взнос на строительство и подключение в размере 30000 руб., суд во внимание не принимает, поскольку вопрос о размере целевых взносов для вновь подключающихся абонентов был разрешен на общем собрании товарищества, с учетом всех понесенных расходов за ранее периоды с момента заключения первых договоров истца со вспомогательными организациями. 

Довод ответчика о том, что взыскание целевого взноса в заявленном размере создает необоснованное обогащение со стороны истца, не соответствует уставным целям истца как некоммерческой организации, расходы на подключение необходимо делить на всех собственников земельных участков (600 уч.), суд считает необоснованным, поскольку ответчиком не представлено достоверных доказательств, подтверждающих его доводы.

Согласно Правилам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1314 от 30.12.2013 (утратившим силу с 13.09.2021) под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Аналогичное понятие основного абонента содержат Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 1547 от 13.09.2021.

Порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент), регламентировалось п. 34 указанных Правил № 1314.

Согласно п. 48 Правил №1547, в случае если подключение (технологического присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующие сетям газораспределения и (или) газо-потребления, принадлежащим основному абонент (ПКГБ «Заря-Газ»), исполнитель (ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель (ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону») в течение трех рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя (Ответчика) направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующей запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газо-потребления заказным письмом уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, судом установлен факт приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого лица и отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения.

Другие доводы представителя истца о неправомерных действиях ПКГБ «Заря-Газ», проводимой процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, не представлении документов о несении расходов на строительство газопровода, не свидетельствуют о том, что ПКГБ «Заря-Газ» за счет других собственников пытается неосновательно обогатиться. Кроме того, согласия на подключение к сетям газораспределения основной абонент не давал. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ПКГБ «Заря Газ» сумму неосновательного обогащения в размере 220000 рублей. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании абз. 2 ст. 94 ГПК РФ относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований. 

Поскольку истцом при подаче настоящего иска оплачена государственная пошлина в размере 5 400 рублей, на основании приведенных положений закона с ответчика ФИО требования к которой удовлетворены в полном объеме, в пользу истца подлежат взысканию соответствующие судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПКГБ "Заря-Газ" к ФИО, третье лицо: ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ... года рождения, паспорт № в пользу ПКГБ "Заря-Газ", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> размер платы за подключение к газопроводу в размере 220 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2024 года.