Дело №2-347/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Советская 18 октября 2018 г. 

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рычневой Ж.Г.,

при секретаре Поповой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чирское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третьему лицу Филиалу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности площадью 23,8 га на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> номером № об установлении местоположения земельной доли площадью 

<

данные изъяты> в земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя ФИО2, действующего по доверенности, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Чирское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности площадью 

<

данные изъяты> на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с кадастровым номером №, об установлении местоположения земельной доли площадью 

<

данные изъяты> в земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования зарегистрировал право собственности на долю размером ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ он дал объявление в газету «Авангард» о намерении выделить земельный участок сельскохозяйственного назначения в счет своей земельной доли, после чего кадастровый инженер подготовил межевой план. 

Однако в постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка ему было отказано и разъяснено право обратиться в суд с иском об установлении местоположения земельной доли в квартале № в земельном участке с кадастровым номером № и прекращении принадлежащего ему права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.55).

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.56). В заявлении ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.125).

Представитель ответчика Администрации МО «Чирское сельское поселение» Советского района Ростовской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.57), причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.124), представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.118-121).

Определением Обливского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Филиал Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (л.д.2-4), его представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.114). 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев исковые требования истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также ст. 13 и 14 данного Федерального закона.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту Закон N 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона N 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли, или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании, данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

На основании пунктов 1, 2 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10).

Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 388 были утверждены Требования к проекту межевания земельных участков, формируемых в счет выдела земельных долей в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ( далее Требования).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 18 Требований в составе приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли, или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1, после смерти жены ФИО4 получил ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования по закону свидетельство о праве на наследство, состоящее из земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> что составляет 

<

данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, предоставленного для производства сельскохозяйственной продукции, кадастровый (условный) № Право общей долевой собственности на указанную земельную долю зарегистрировано за наследодателем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (серия 

<

адрес>), выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом в Кашарском, Боковском и Советском районах Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области (л.д.112).

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал, полученное по наследству от жены, право собственности на долю размером 

<

данные изъяты> или 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). 

С целью выдела полученной по наследству земельной доли, истец в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ, обратился к кадастровому инженеру об изготовлении проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли принадлежащей ему на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

В материалах дела имеется копия газеты Обливского и Советского районов «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой кадастровым инженером ФИО5 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания по выделу земельного участка в счет доли ФИО1 из земельного участка с кадастровым номером № (л.д.51).

Поскольку в установленный законом тридцатидневный срок возражений относительно местоположения и размера выделяемого участка от остальных участников долевой собственности не поступало, о чем указано в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении выделенного земельного участка, расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> приложил проект межевания земельного участка и другие документы для постановки на кадастровый учет выделенного земельного участка (л.д.37-47).

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена по инициативе государственного регистратора.

В решении о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлении о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ указаны причины приостановления.

Так в пояснительной записке кадастровый инженер указал, что проект подготовлен в связи с намерением заказчика выделить в натуре две земельные доли, что не соответствует заключению кадастрового инженера, в котором указано, что проект подготовлен в связи с намерением заказчика выделить в натуре одну земельную долю.

Кроме того, в состав приложения проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, а выдел осуществлялся из земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ решением главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по Боковскому, Кашарскому, Советскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области истцу отказано в осуществлении кадастрового учета по тем же основаниям, которые были указаны в решении о приостановлении, так как представленный проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует пункту 18 Требований, так как в состав проекта межевания включены копии документов, не подтверждающих право общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером №. Представленные копии не заверены кадастровым инженером (л.д.63- 71). 

Указанные решения регистрирующего органа истцом не были обжалованы.

Из сообщения начальника межмуниципального отдела по Боковскому, Кашарскому, Советскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца, усматривается, что в декабре 2013 года в результате проведения верификации баз данных в ГКН и ЕГРП, земельному участку с условным номером № был присвоен кадастровый №. На территории земель бывшего ТОО «Чирский» образовано два квартала №, № и образованы на их основе земельные участки: кадастровый № и кадастровый № (л.д.11).

Поскольку истец не является участником общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № и на момент проведения процедуры межевания истец не обладал правом собственности на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, то требования истца о прекращении права общей долевой собственности площадью 

<

данные изъяты> на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», об установлении местоположения земельной доли площадью 

<

данные изъяты> в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>», не состоятельны, так как действующим законодательством не предусмотрен выдел доли из земельного участка, собственником которого истец не является.

Суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права. 

Поскольку земельная доля, полученная истцом по наследству от жены находилась в земельном участке с условным номером №, которому присвоен кадастровый №, то истец ФИО1 является участником общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в связи с чем, он не лишен возможности произвести выдел своей доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то не подлежат возмещению в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чирское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третьему лицу Филиалу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности площадью 

<

данные изъяты> на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>», с кадастровым номером №

об установлении местоположения земельной доли площадью 

<

данные изъяты> в земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месячного срока со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2018 года.

Судья Ж.Г. Рычнева