Дело № 2-243 / 2018 

24RS0029-01-2018-000120-59

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В., 

с участием помощника прокурора Козульского района Закревской Е.И.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №

при секретаре Знак Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО12, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО13 действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО14, ФИО15 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО13 действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО14, ФИО15 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снятии их с регистрационного учета.

Требования мотивируя тем, что истцы являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора купли-продажи на регистрационном учете состояли ответчики, которые по устной договоренности обязались выписаться добровольно до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время местонахождения ответчиков истцу не известно, по вышеуказанному адресу ответчики не проживают, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Членами её семьи ответчики не являются и никогда не являлись, их имущество в доме отсутствует. Истец считает, что факт регистрации ответчиков в жилом доме сам по себе, не может свидетельствовать о наличии у них права на жилое помещение, поскольку регистрация не является административным актом и не порождает жилищных прав. Отсутствие у ответчиков права собственности на жилой дом, а также факт не проживания в спорном доме, по мнению истца, является основанием для признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещение, расположенным по вышеуказанному адресу. Регистрация ответчиков, в принадлежащем истцу и её несовершеннолетним детям на праве собственности жилом доме, существенным образом ограничивают их права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Поскольку ответчики числятся зарегистрированными, истцу приходится платить за них коммунальные платежи, из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчиков.

Истец ФИО12, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требование иска поддерживает в полном объёме по изложенным в нем основаниям. Настаивает на их удовлетворении. В случае неявки ответчиков согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержал в полном объёме, по изложенным в нем основаниям.

Ответчики ФИО13 действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно. 

Представитель третьего лица МП ОМВД России по Козульскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, своего представителя для участия в деле не направили, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель третьего лица и.о. начальника Управления образования, опеки и попечительства администрации Козульского района Красноярского края ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно. В отзыве, предоставленном суду указала, что согласно договору купли-продажи жилого помещения с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 продала, а покупатели - ФИО12, действующая от себя лично и от имени своих малолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения купила в целом в равных долях жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Согласно пункту 3 Договора на регистрационном учёте в вышеуказанном жилом доме состоят ФИО7, ФИО5, ФИО14, ФИО8, ФИО15, ФИО6. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Органы опеки к совершению данной сделки не привлекались, поскольку отчуждаемое жилое помещение малолетней ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не принадлежало.

Истица просит признать ФИО13, действующую за себя лично и за своего малолетнего ребёнка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО14, ФИО15 утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

Истица знала о том, что в приобретаемом жилье зарегистрированы граждане, об этом указано в договоре. Однако в договоре купли-продажи не указана обязанность ответчиков сняться с регистрационного учёта в определённый срок.

По мнению представителя третьего лица, удовлетворение исковых требований ФИО12 может повлечь нарушение прав малолетней ФИО5, поскольку регистрация по месту жительства связана также и с иными правовыми последствиями (назначение и выплата пособий, оказание медицинской помощи в медицинском учреждении по месту регистрации и т.п.).

Полагает в удовлетворении требований истицы к ФИО13, как законному представителю, и к малолетней ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта отказать. В части требований к остальным ответчикам полагается на усмотрение суда.

Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Управления образования, в части требований о признании утратившей право пользования малолетней ФИО5 и его законного представителя ФИО13 и снятии их с регистрационного учёта прошу отказать, в остальной части требований полагается на усмотрение суда.

На основании изложенного, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, заключение пом.прокурора, полагавшей требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО16" (далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 13-П) указано на то, что применительно к реализации закрепленного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.

Регулирование прав на жилое помещение, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; при этом гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (абзац 7 пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 13-П).

В силу статей 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 3), согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, родители при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей, и во всяком случае их действия не должны приводить к лишению детей жилища (абзац 1 пункта 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 13-П).

Пункт 4 ст. 292 ГК РФ в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, признан Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка - вопреки установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В судебном заседании установлено, что ФИО12 приходится матерью несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения. ФИО12, ФИО2, ФИО3, принадлежит на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве, жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Из п. 3 договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на регистрационном учёте в отчуждаемом жилом доме состоят ФИО7, ФИО5, ФИО14, ФИО8, ФИО15, ФИО6.

Согласно копии домовой книги по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно ФИО5, ДД.ММ.ГГГГрождения, с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.рождения временно с ДД.ММ.ГГГГ. по 14.ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, временно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения пом.прокурора Закревской Е.И. следует, что как установлено материалами дела, 06.10.2017 между ФИО13 и ФИО12, ФИО2, ФИО3 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

П.3 Договора установлено, что на момент заключения сделки с спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО7, ФИО5, ФИО14, ФИО8, ФИО15, ФИО6 Вместе с тем порядок владения, пользования, распоряжения указанными лицами спорным жилым помещением не установлен.

Согласно выписке из ЕГРН истец и ее несовершеннолетние дети являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В ходе судебного разбирательства установлено, что стороны не являются по отношению друг к другу членами одной семьи, не ведут совместное хозяйство, личные вещи и имущество ответчиков в спорном жилом помещении, принадлежащем истцам отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств. При этом ответчиками доказательств обратного, свидетельствующих о наличии каких-либо законных оснований к проживанию в спорном жилом помещении не представлено.

На момент рассмотрения дела ФИО12 и ее несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3 являются законными собственниками спорного жилья.

Поскольку пребывание ответчиков в спорном жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, без каких-либо на то законных оснований создает препятствия истцу как собственнику в осуществлении своих прав пользования и распоряжением своим имуществом, он имеет законное основание требовать устранения нарушения своих прав путем признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст.40 Конституции РФ).

Согласно статье 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Таким образом, полагает, что признание несовершеннолетней ФИО17 утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета нарушит права несовершеннолетний на образование, на оказание социальный помощи и медицинских услуг, в связи, с чем в удовлетворении исковых требований ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 о признании утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета несовершеннолетней ФИО5 следует отказать.

Регистрация ФИО18, ФИО14, ФИО15 в спорной жилом помещении не имеет правового значения, поскольку сама по себе регистрация гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором он находится без законных на то оснований, не образует для него самостоятельного права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах полагает, что исковые требования ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 в части признания утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета ФИО13, ФИО14, ФИО15 подлежат частичному.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Также судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право пользования спорным жилым домом в соответствии с законом, её место жительства было определено - жилая площадь по месту жительства её матери.

Учитывая, что несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорном жилом помещении зарегистрирована с малолетнего возраста, определенное родителями место её регистрации изменено не было, а также учитывая невозможность самостоятельно осуществлять свои жилищные права в силу малолетнего возраста, суд приходит к выводу о сохранении за несовершеннолетней права пользования жилым помещением. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать ответчиков ФИО13, ФИО14, ФИО15 утратившими право пользования жилым помещением истца, поскольку ответчики фактически в спорном жилом помещении не проживают, бремя его содержания не несут, услуги не оплачивают, договорных отношений не имеют, членами семьи истца не являются. Наличие у ответчиков регистрации по месту жительства в принадлежащем истцу доме нарушает права последнего на владение и пользование домом в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

В соответствии с подп. «е» п. 31 Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО13 действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО14, ФИО15 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить частично.

Признать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения утратившими права пользования жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Снять ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, а ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Козульский районный суд Красноярского края в течение семи дней со дня получения им копии решения, либо решение может быть обжаловано в Козульский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в месячный срок с момента истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения либо вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления через Козульский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018г.