Дело №2-936/2024 (33-31/2026) судья Землякова К. Е.

УИД 69RS0037-02-2024-001033-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе: председательствующего судьи Кондратьевой А. В.,

судей Рязанцева В. О., Долгинцевой Т. Е.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой А. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Рязанцева В. О., дело по апелляционным жалобам ФИО1 и ФИО2 на решение Калининского районного суда Тверской области от 8 августа 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования заместителя прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Город-Сад», администрации Калининского муниципального округа Тверской области, ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) о признании договоров аренды и субаренды недействительными (ничтожными) сделками; признании объектов самовольными постройками и возложении обязанности осуществить их снос; признании договоров купли- продажи объекта незавершенного строительства и земельных участков недействительными (ничтожными) сделками; признании недействительными Постановлений администрации сельского поселения; истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить частично.

Признать договор аренды, заключенный между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» от 01.09.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером № недействительной (ничтожной) сделкой.

Признать договор субаренды земельного участка с кадастровым номером № заключенный между ООО «Город-Сад» и ФИО2 от 07.09.2022 недействительной (ничтожной) сделкой.

Признать договор купли-продажи объекта незавершенного строительства от 07.09.2022 заключенного между ООО «Город-Сад» и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой.

Признать недействительным Постановление администрации Эммаусского сельского поселения от 30.11.2022 № 223 «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества».

Признать недействительным Постановление администрации Эммаусского сельского поселения от 30.03.2023 № 61 «О присвоении адреса земельному участку и индивидуальному жилому дому на территории Эммаусского сельского поселения».

Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 30.11.2022 № 07 заключенный между администрацией Эммаусского сельского поселений и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой.

Признать объекты с кадастровыми номерами № самовольными постройками и возложить на ФИО1 обязанность осуществить их снос в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать объект с кадастровым № самовольной постройкой и возложить на ФИО2 обязанность осуществить его снос в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать недействительным Постановление администрации Эммаусского сельского поселения от 10.10.2023 № 217 «О присвоении адреса земельному участку и индивидуальному жилому дому на территории Эммаусского сельского поселения».

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № в пользу администрации Калининского муниципального округа.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами № в пользу администрации Калининского муниципального округа.

Взыскать солидарно с ФИО2 (паспорт №), ФИО2 (паспорт № государственную пошлину в доход местного бюджета Калининского муниципального округа Тверской области в размере 8490 рублей 13 копеек.

Взыскать ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета Калининского муниципального округа Тверской области в размере 17007 рублей 52 копейки.

Взыскать ООО «Город-Сад» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета Калининского муниципального округа Тверской области в размере 450 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований заместителя прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Город-Сад», администрации Калининского муниципального округа Тверской области, ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 отказать.

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ПАО «Сбербанк», ФИО5 (паспорт №) отказать»

установила:

заместитель прокурора Тверской области обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с требованиями:

- признать договор аренды, заключенный между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» от 01.09.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером № недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать договор субаренды земельного участка с кадастровым номером № заключенный между ООО «Город-Сад» и ФИО2 от 07.09.2022 недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать договор купли-продажи объекта незавершенного строительства от 07.09.2022 заключенного между ООО «Город-Сад» и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать недействительным Постановление администрации Эммаусского сельского поселения от 30.11.2022 № 223 «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества»;

- признать недействительным Постановление администрации Эммаусского сельского поселения от 30.03.2023 № 61 «О присвоении адреса земельному участку и индивидуальному жилому дому на территории Эммаусского сельского поселения»;

- признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 30.11.2022 № 07, заключенный между администрацией Эммаусского сельского поселения и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 07.04.2023 заключенный между ФИО2 и ФИО3 в лице ФИО6 недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 12.09.2023, заключенный между ФИО3 в лице ФИО5 и ФИО1 недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать объекты с кадастровыми номерами № самовольными постройками и возложить на ФИО1 обязанность осуществить их снос в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- признать объект с кадастровым номером № самовольной постройкой и возложить на ФИО2 обязанность осуществить его снос в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- признать недействительным Постановление администрации Эммаусского сельского поселения от 10.10.2023 № 217 «О присвоении адреса земельному участку и индивидуальному жилому дому на территории Эммаусского сельского поселения»;

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № в пользу администрации Калининского муниципального округа;

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами № в пользу администрации Калининского муниципального округа.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тверской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности на территории Калининского района Тверской области в ходе которой установлено, что администрацией Эммаусского сельского поселения (далее - администрация, арендодатель) с участием ООО «Город-Сад» реализован следующий способ распоряжения земельным участком кадастровым номером №

Администрацией 13.03.2019 издано постановление № 61 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды, находящегося в муниципальной собственности, земельного участка под «комплексное освоение территории», в соответствии с которым орган местного самоуправления постановил организовать и провести открытый по составу участников аукцион на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов общей площадью 110276 кв. м, под комплексное освоение территории, местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: Тверская область, Калининский район, Эммаусское сельское поселение, н. п. Эммаусская школа-интернат.

В соответствии с протоколом от 15.04.2019 аукцион признан несостоявшимся ввиду наличия только одной заявки, проект договора аренды направлен ООО «Город-Сад».

29.04.2019 администрация и ООО «Город-Сад» заключили договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 110 76 кв. м, имеющего вид разрешенного использования - для жилищного строительства под комплексное освоение территории на срок с 29.04.2019 по 28.04.2024. Также администрацией и ООО «Город-Сад» (далее - общество) 29.04.2019 заключен договор о комплексном освоении территории.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021 по делу № А66-11547/2020 признаны недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № под комплексное освоение территории, проведенные на основании решения Совета депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 13.03.2019 № 61, договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29.04.2019 и договор о комплексном освоении территории от 29.04.2019, заключенные между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад». Судебный акт оставлен без изменения решениями апелляционной (06.05.2021), кассационной (13.09.2021) инстанций. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2021 ООО «Город-Сад» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам.

Земельный участок с кадастровым номером № снят с регистрационного учета (28.07.2020), произведено его межевание, образовано 26 участков, в том числе с кадастровым номером №.

Между арендодателем и ООО «Город-Сад» 01.09.2020 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, срок аренды установлен по 28.04.2024. Указанный договор заключен на основании решения Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 13.03.2019 № 61, признанного вышеуказанным решением Арбитражного суда Тверской области незаконным.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости 23.08.2021 на указанном участке зарегистрировано право собственности ООО «Город-Сад» на незавершенный строительством объект (кадастровый номер №

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером № осуществлено строительство объекта недвижимости, фактически признанного решением Арбитражного суда Тверской области незаконным. В последующем, с целью исполнения решения суда по делу А66-11547/2020 между администрацией и ООО «Город-Сад» подписан акт приема-передачи находящихся в муниципальной собственности земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером №. При этом дата подписания акта отсутствует. Согласно указанному акту земельные участки, в том числе, с кадастровым номером № переданы в том состоянии, в котором находился земельный участок с кадастровым номером № на момент передачи его ООО «Город-Сад». При этом, на земельном участке с кадастровым номером № каких-либо строений зарегистрировано не было.

Также, судебный акт послужил основанием для снятия обременений в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером №

В последующем права арендатора по договору от 30.08.2022 переданы ФИО2 (договор субаренды от 07.09.2022), которым, в свою очередь, на данном участке зарегистрирован объект с кадастровым номером №

На основании постановления администрации Эммаусского сельского поселения от 30.11.2023 № 223 «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества» с ФИО2 заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № от 30.11.2023 № 07.

Являясь правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 произведен его раздел на участки №

По договору купли-продажи от 07.04.2023 ФИО4 передал право собственности на земельный участок с номером № ФИО3, который продал участок по договору ФИО1, которая как правообладатель произвела раздел № на участки № (объект недвижимости №), № (объект недвижимости №), № (объект недвижимости №

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером № осуществлено строительство объекта недвижимости признанному решением Арбитражного суда Тверской области по делу А66-11547/2020 незаконным.

Фактическое признание незаконным договора аренды от 01.09.2020, снятие обременений в ЕГРН и регистрация указанного незавершенного строительством объекта послужила основанием для предоставления администрацией 30.08.2022 земельного участка с кадастровым номером № ООО «Город-Сад» без торгов в аренду для завершения строительства объекта.

Обращаясь за выкупом земельного участка, ФИО4 указал, что в его собственности находится объект недвижимости площадью 21,9 кв. м, расположенный на участке.

Данная сделка является недействительной в силу ничтожности, поскольку ФИО4, обращаясь за выкупом земельного участка, указал на то, что является собственником объекта незавершенного строительства, расположенной на участке, при этом объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, строений, сооружений, не могут быть использованы по назначению до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятого ими земельного участка в собственность. Площадь спорного земельного участка превышает площадь располагающегося на нем объекта недвижимости более чем в 174 раза, что существенно превышает площадь, необходимую для эксплуатации объекта.

Кроме того, учитывая, что судом признаны недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером №, договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № признан недействительным, ООО «Город-Сад» злоупотребило своим правом на регистрацию объектов незавершенного строительства в период вступления решения суда в законную силу, в связи с чем у администрации отсутствовали основания для заключения с ООО «Город-Сад» договора аренды земельного участка от 30.08.2022 по основаниям и в порядке пункта 10 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а у ООО «Город-Сад» основания для предоставления спорного участка в субаренду.

Наличие на участке принадлежащих гражданину на праве собственности, зарегистрированных в установленном порядке указанных объектов незавершенного строительства в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации не предполагает его право на приобретение в собственность данного участка без проведения торгов.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО5, ФИО2

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Калининского муниципального округа Тверской области против удовлетворения заявленных требований не возражала, за исключением пунктов 9 и 10 просительной части иска.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО Сбербанк просил отказать в удовлетворении исковых требований к ПАО Сбербанк, в остальной части принятие решения оставил на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Судом постановлено вышеприведенное решение, которое ответчики ФИО1 и ФИО2 просят отменить и постановить новое об отказе в удовлетворении заявленных требования, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального и процессуального права, приводя доводы о своей добросовестности покупателей объектов недвижимости.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Матросова А. А. возражала относительно удовлетворения жалобы, указала на законность постановленного по делу решения.

Иные лица, участвующие в деле при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав судью-докладчика, пояснения прокурора Матросовой А. А., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Перечень оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведен в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких оснований, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не усматривается.

Судом установлено, что постановлением администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 23.12.2016 №606 администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 110276 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

12.03.2019 на основании распоряжения администрации Калининского района Тверской области от 20.12.2018 №31 Советом депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области принято решение №25 «О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка».

В этот же день администрацией Калининского района Тверской области издано постановление №61 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка под комплексное освоение территории», в соответствии с которым постановлено организовать и провести открытый по составу участников аукцион на право заключения договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 110276 кв. м с кадастровым номером № (

<

адрес>

Протоколом от 15.04.2019 аукцион признан несостоявшимся ввиду наличия только одной заявки, проект договора-аренды направлен в адрес общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад».

29.04.2019 между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» заключены договоры аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № и договор о комплексном освоении территории.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021 по делу №А66-11547/2020.

Судом первой инстанции также установлено, что 08.06.2020, то есть до принятия Арбитражным судом Тверской области решения по делу №А66-11547/2020, администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области издано постановление №86, которым утвержден проект планировки и межевания территории «Жилой комплекс в населенном пункте Эммаусская школа-интернат Эммаусского сельского поселения Калининский район Тверской области».

В соответствии с названным постановлением земельный участок с кадастровым номером № разделен на 26 самостоятельных земельных участков, в том числе образован земельный участок площадью 3435 +/- 21 кв. м. с кадастровым номером №

01.09.2020 в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № Срок аренды установлен с 01.09.2020 по 28.04.2024.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.021 по делу №А66-11547/2020 признаны недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, а также заключенные по их результатам между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № и договор о комплексном освоении территории. На общество с ограниченной ответственностью «Город-Сад» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения Арбитражного суда в законную силу передать администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером №

Исполняя решение арбитражного суда администрация Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и общество с ограниченной ответственностью «Город-Сад» составили акт приема-передачи находящихся в муниципальной собственности земельных участков (без указания даты), из содержания которого следует, что общество с ограниченной ответственностью «Город-Сад» передало, а администрация Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области приняла земельные участки, образованные из участка с кадастровым номером № в том числе участок с кадастровым номером №. При этом сторонами указано, что земельные участки находятся в том состоянии, в котором находился земельный участок с кадастровым номером № на момент передачи его обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад».

Материалами дела подтверждено, что за обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №. В качестве документов-оснований для регистрации права собственности обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в регистрирующий орган предоставлена выписка из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06.11.2020 (до даты принятия Арбитражным судом Тверской области решения по делу №А66-11547/2020), согласно которой земельный участок с кадастровым номером № принадлежит администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и находится в аренде у общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад».

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021 по делу №А66-11547/2020 торги на право аренды земельного участка с кадастровым номером №, из которого в том числе был образован участок с кадастровым номером №, а также договор аренды указанного земельного участка от 29.04.2019 признаны недействительными в силу их ничтожности, применены последствия недействительности ничтожного договора аренды от 29.04.2019, а также названное решение арбитражного суда было исполнено, постольку право на приобретение в 2020 году и последующие годы в аренду земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов у общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад» не возникло. Следовательно, договор аренды от 01.09.2020 и последующие договоры заключены администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области с обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в нарушение требований законодательства, что свидетельствует о незаконной передаче спорного земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в аренду в преимущественном перед неопределенном кругом лиц порядке и ничтожности сделок.

Также, приняв во внимание, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № возведен обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» на земельном участке с кадастровым номером № не предоставленном ему в установленном законом порядке, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанный объект незавершенного строительства является самовольно возведенной постройкой, наличие которой не может порождать преимущественное право приобретения земельного участка в собственность без проведения торгов. Таким образом, все последующие сделки по предоставлению земельного участка с кадастровым номером № в связи с наличием на нем объекта незавершенного строительства являются ничтожными. С учетом того, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № является самовольной постройкой, образованный из него жилой дом площадью 81,6 кв. м с кадастровым номером № также является самовольной постройкой, которая подлежит сносу.

С учетом того, что переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО2 произошел на основании ничтожной сделки, нарушающей публичные интересы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что он не может быть признан добросовестным приобретателем. ФИО3 и ФИО1, также не признаны судом добросовестными приобретателями спорного имущества, поскольку не проявили должной заботливости и осмотрительности при заключении договора купли-продажи.

Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции, которые основаны на имеющихся в деле доказательствах, оценка данным доказательствам дана судом с соблюдением статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционных жалоб ФИО2 и ФИО1, выражающие несогласие с выводом суда первой инстанции о выбытии спорных земельных участков из муниципальной собственности в нарушение требований земельного законодательства, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.

В соответствии со статьей 1 пункта 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Из содержания указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу юридическое лицо, заключая договор в целях установления прав и обязанностей, тем самым проявляет свою волю и интерес.

Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как указано выше решение арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021 по делу №А66-11547/2020, которым признаны недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, а также заключенные по их результатам между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № и договор о комплексном освоении территории, оставлено без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2021, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.09.2021, следовательно вступило в законную силу 06.05.2021.

Исполняя решение суда администрация Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» составили акт приема-передачи находящихся в муниципальной собственности земельных участков (без указания даты), которым общество передало, а администрация приняла земельные участки, образованные из участка с кадастровым номером №, в том числе участок с кадастровым номером №

Решение арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021 подлежало исполнению в течение одного месяца со дня вступления в законную силу, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что указанный выше акт составлен сторонами не позднее 07.06.2021.

При этом, как следует из указанного акта и доказательств обратного не представлено, по состоянию на 07.06.2021 каких-либо строений на материнском земельном участке с кадастровым номером № и выделенных из него участках не находилось.

Несмотря на осведомленность администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад» о наличии судебного решения по вопросу законности предоставления обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в аренду земельного участка с кадастровым номером № и, как следствие, о ничтожности договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 01.09.2020, образованного в результате раздела участка с кадастровым номером №, общество с ограниченной ответственностью «Город-Сад» 10.09.2022 обратилось в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

При этом, в качестве документов-оснований обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в регистрирующий орган представлена копия выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении участка с кадастровым номером №, в которой указано, что указанный участок находится в собственности муниципального образования и передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад» на основании договора от 01.09.2021.

Таким образом, право собственности общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад» на незавершенный строительством объект с кадастровым номером № зарегистрировано на основании документов, изготовленных до принятия арбитражным судом Тверской области решения по делу №А66-11547/2020 и его исполнения сторонами.

Указанные действия общества по оформлению права собственности на основании заведомо неактуальных документов явно не соответствуют принципам добросовестного осуществления гражданских прав, а потому не могут быть признаны добросовестными.

Вступившим законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 06.06.2025 по гражданскому делу №2-1023/2025 установлено, что 30.08.2022 между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» заключен договор аренды №6а/22 земельного участка с кадастровым номером № на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения его строительства.

07.09.2022 между обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, в соответствии с которым продавец передал покупателю в собственность незавершенный строительством объект с кадастровым номером №

В этот же день между обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» и ФИО2 заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №

30.11.2022 в связи с завершением строительства и выкупом земельного участка собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером № между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» заключено соглашение о расторжении договора аренды от 30.08.2022 №1а/22.

На основании постановления администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 30.11.2022 №223 ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №. В этот же день между сторонами заключен договор №07 купли-продажи указанного земельного участка.

03.12.2022 компетентным органом зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №

В результате проведенных ФИО4 в 2023 году землеустроительных работ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами № (площадью 767,0 кв. м), № (площадью 2668,0 кв. м).

07.04.2023 ФИО4 продал земельный участок с кадастровым номером № площадью 2668,0 кв. м. ФИО3

В свою очередь, ФИО3 по договору от 12.09.2023 продал указанный земельный участок ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 767+/-3 кв. м и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, площадью 81,6 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2668+/-5кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, разделен на земельные участки с кадастровыми номерами № и № снят с кадастрового учета 05.10.2023.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 884+/-10 кв.м. с расположенным на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 884+/-10 кв.м, с расположенными на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером №, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 900+/-11 кв.м, с расположенным на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности ФИО1

При изложенном выше, администрация Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области, зная о незаконности предоставления в 2019 году в аренду ООО «Город-Сад» земельного участка с кадастровым номером №, после раздела с кадастровым номером №, а также об отсутствии каких-либо строений на указанных участках, заключило 01.09.2020 с ООО «Город-Сад» договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект незавершенного строительства, для окончания строительства.

Оценивания вышеприведенные действия администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в их совокупности, принимая во внимание последующее поведение сторон по переводу права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в пользу ФИО2, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчики преследовали своей целью отчуждение муниципального имущества в обход установленных законом конкурсных процедур.

Такие последовательные действия администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области, являющиеся по своей сути злоупотреблением правом, не могут свидетельствовать о наличии у муниципального образования воли на отчуждение принадлежащего ему имущества в установленном законом порядке, в связи с чем вывод суда первой инстанции о выбытии спорных земельных участков из муниципальной собственности в нарушение требований земельного законодательства, и как следствие о ничтожности оспариваемых сделок, основан на верной оценке представленных в материалы дела доказательств и правильном применении норм права применительно к фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, в целом доводы апелляционных жалоб не опровергают правильности выводов суда первой инстанции по существу рассмотренных требований, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на субъективном толковании положений законодательства и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене обжалуемого судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда Тверской области от 08 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и ФИО2 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 04.03.2026.

Председательствующий

Судьи: