Дело № 2-203/19;

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Дмитриевой Н.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «ЮК «Сибирский кадастровый центр» о признании недействительным результатов кадастровых работ, исключении сведений о местоположении границ и площади земельного участка, восстановлении записи о площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам ФИО1, ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр» с требованием о признании недействительными результаты кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр» в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер, оформленных межевым планом от Дата, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер, внесенных на основании межевого плана от Дата, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр», восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости записи о площади земельного участка с кадастровым номером Номер, равной Данные изьяты

В обоснование заявленных требований указал, что согласно информации, поступившей в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области от жителей села Завьялово Искитимского района Новосибирской области в лице Данные изъяты, из Искитимской межрайонной прокуратуры Новосибирской области, Департаменту стало известно о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер, местоположение: 

<

Адрес>, площадью Данные изьяты категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Департамент считает, что проведение указанных работ осуществлено ответчиками с нарушением требований действующего (в период проведения оспариваемых работ) законодательства и их результаты являются недействительными в связи со следующим.

Ответчику ФИО1 на основании Постановления администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер было выдано Свидетельство о праве собственности на землю Номер от Дата (регистрационная запись Номер от Дата), согласно которому ему предоставлен в собственность земельный участок общей площадью Данные изьяты местоположение 

<

Адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

На сегодняшний день, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью Данные изьяты., местоположение: 

<

Адрес>. Координаты характерных точек границ земельного участка внесены в кадастр недвижимости.

До проведения кадастровых работ в 2015 году по уточнению местоположения и площади принадлежащего ФИО1 земельного участка его площадь составляла Данные изьяты сведения, содержащие описание местоположения его границ в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали.

В 2015 году кадастровым инженером Данные изъяты, являющейся работником ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр», были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и (или) площади многоконтурного земельного участка, состоящего из двух контуров, с кадастровым номером Номер. Результаты кадастровых работ оформлены межевым планом от Дата.

Согласно заключению кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана, сведения о местоположении границ земельного участка в правоустанавливающем документе отсутствовали, а также отсутствовали картографические материалы, подтверждающие сведения о местоположении земельного участка при его образовании, уточненное местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером Номер обосновывалось ее фактическим местоположением и согласовано с правообладателем земельного участка. Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером Номер установлено посредством определения координат характерных точек границ, существующих на местности более пятнадцати лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора), позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, в рассматриваемом случае, основное значение при проведении кадастровых работ должно было иметь сложившееся землепользование последние 15 лет перед межеванием.

Вместе с тем описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер, внесенное в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана от Дата, не могло быть определено по фактическим исторически сложившимся более 15 лет назад границам землепользования, поскольку в соответствии с определением Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата по делу Номер по иску ФИО1 к администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области об обязании выделить земельный участок в натуре, установлено, что истец (ФИО1) обратился в суд с иском к ответчику обязать выделить другой земельный участок (земельные участки) на территории Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области общей площадью Данные изьяты взамен ранее выделенного. Указанным определением утверждено мировое соглашение между представителем истца ФИО1 - Данные изъяты и представителем ответчика администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области - главой администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области Данные изъяты, в соответствии с которым администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области берет на себя обязательство указать местоположение ранее выделенного ФИО1 земельного участка в с. Завьялово Искитимского района, площадью Данные изьяты на который ФИО1 Дата выдано свидетельство о праве собственности Номер кадастровый Номер, но границы, которого не были определены. Администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обязуется подготовить все необходимые документы и передать их ФИО1 для постановки на кадастровый учёт.

Учитывая изложенное, на момент вынесения определения Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата по делу Номер ФИО1 не было известно местоположение земельного участка с кадастровым номером Номер, принадлежащего ему на праве собственности, а следовательно ФИО1 не мог пользоваться им более 15 лет по фактическим исторически сложившимся границам землепользования.

Более того, согласно ответу администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (исх. Номер от Дата) в рамках исполнения определения Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата по делу Номер, документы, послужившие в последующем основанием для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером Номер администрацией не подготавливались.

По заданию департамента Дата кадастровым инженером Данные изъяты проведено полевое обследование земельного участка с кадастровым номером Номер (в уточненных границах), по результатам которого установлено, что земельный участок не огорожен, сильно залесён (сосна), по земельному участку проходит лесная дорога. Из поступивших в департамент писем граждан следует, что обозначенная территория всегда использовалась жителями села Завьялово для отдыха, на земельном участке произрастает многолетний лес.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии фактически существующих на местности более пятнадцати лет границ спорного земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора).

Также необходимо отметить, что в схеме расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, включенной в состав межевого плана б/н от Дата, неверно отображены данные государственного кадастра недвижимости. В частности искажены сведения о местоположении обозначенных на указанной схеме земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер.

Обозначенные нарушения требований законодательства при проведении кадастровых работ позволили ответчику незаконно, в обход предусмотренных действующим земельным законодательством административных процедур предоставления земельных участков, самовольно занять территорию земель государственной неразграниченной собственности, расположенных в кадастровом квартале Номер

Департамент считает, что именно исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер, внесенные на основании межевого плана от Дата, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр» Данные изъяты, повлечет восстановление нарушенных прав департамента, поскольку восстановит положение, существовавшее до внесения в кадастр недвижимости недостоверных сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер.

Представитель истца Данные изъяты исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что право ФИО1 не оспаривает, что необходимо изменить сведения о местоположении границ и площади земельного участка, поскольку кадастровые работы проведены с нарушением норм действующего законодательства, границы определены из фактического местоположения земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель ответчика адвокат Данные изъяты считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером Номер определены по исторически сложившимся границам смежных земельных участков. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что границы принадлежащего ФИО1 земельного участка пересекает кирпичный забор, чтобы не трогать этот забор и была установлена граница земельного участка по исторически сложившейся. ФИО1 земельный участок предоставлен Дата, с указанного времени им пользуется, забором земельный участок не огорожен. Площадь земельного участка не изменилась, поскольку кадастровый инженер сдвинул границы у воды. На местности кадастровому инженеру был показан выделенный истцу в Дата земельный участок, предоставление данного земельного участка было согласовано с администрацией Искитимского района Новосибирской области. Полагает, что документом, подтверждающим законность предоставления ФИО1 спорного земельного участка в установленных границах, с согласия администрации Искитимского района Новосибирской области, является вступившее в законную силу определение Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата об утверждении мирового соглашения.

Ответчик ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр» о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался в соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ - заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебное извещение, направленное ответчику, было возвращено в адрес суда с отметкой почтовой связи "Истек срок хранения". В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67-68 Постановления Пленума от Дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таком положении, в силу ч. 1 ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Третье лицо Данные изъяты полагала исковые требования обоснованными, поскольку расположение земельного участка нарушает права жителей с. Завьялово. Выделенный в собственность ФИО1 земельный участок пересекает дорогу, ведущую к их переулку, проезд будет перекрыт. Кроме того люди лишаются возможности пройти к берегу реки, который является местом общего пользования. Кроме того глава администрации Быстровского сельсовета Данные изъяты не имел полномочий на заключение мирового соглашения в связи с нахождением земельного участка в государственной собственности.

Представитель третьего лица Данные изъяты – Данные изъяты считал исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно указал, что документов, подготовленных во исполнение определения Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата не готовилось. Землепользования ФИО1 земельным участком на протяжении 15 лет не было, в связи с чем границы земельного участка установлены в нарушение норм действующего законодательства. 

Третьи лица Управление Росреестра по Новосибирской области, администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, администрация Искитимского района Новосибирской области о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, материалы надзорного производства Номер по обращению Данные изъяты, выслушав пояснения участников процесса, оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 2 Закона Новосибирской области от Дата Номер «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и уполномоченными областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» Департамент осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по распоряжению земельными участками, которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении Номер указанного Закона Новосибирской области, в том числе на территории Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением исчерпывающего перечня случаев.

Согласно ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ч.1 ст. 8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал в смысле гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от Дата № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемых кадастровых работ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.Согласно абзаца 2 п.7. ст. 36 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков /при их наличии/, естественных границ земельного участка.

Согласно положения ч. 3 ст. 25 Федерального закона РФ от Дата. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на дату проведения кадастровых работ) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как предусматривали положения п. 9 ст. 38 Федерального закона РФ от Дата. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на дату проведения кадастровых работ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положения ч. 3 ст. 25, ч. 9 ст. 38 указанного Федерального закона устанавливают, что изменение площади земельного участка должно быть связано с уточнением местоположения его границ, но не может быть произвольным, а увеличение его площади не может быть за счет самовольно захваченных земель.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании Постановления администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер было выдано Свидетельство о праве собственности на землю Номер от Дата (регистрационная запись Номер от Дата), согласно которому ему предоставлен в собственность земельный участок общей площадью Данные изьяты местоположение 

<

Адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 22-25).

Дата ФИО1 обратился с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области (межрайонный отдел Номер) с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке по адресу: 

<

Адрес>. ФИО1 Дата было выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок, площадь которого составляла Данные изьяты (материалы надзорного производства Номер).

В 2014 году ФИО1 становится известно о продаже принадлежащего ему земельного участка Данные изъяты, в связи с чем он обращается в Искитимский районный суд с иском к администрации Искитимского района Новосибирской области, Данные изъяты, Управлению Росреестра с требованием о признании недействительными постановления администрации Искитимского района, договора купли-продажи земельного участка, на Данные изъяты возложении обязанности за свой счет снести возведенное им на земельном участке строение. Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области, к которому заявлены требования о возложении обязанности по предоставлению другого земельного участка на территории Быстровского сельсовета взамен ранее выделенного. Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата принят отказ представителя истца ФИО1 – адвоката Данные изъяты от иска в части требований к администрации Искитимского района Новосибирской области, Данные изъяты, Управлению Росреестра, производство по делу в части заявленного отказа от иска прекращено. Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата утверждено мировое соглашение, заключенное между представителем истца ФИО1 - Данные изъяты и представителем ответчика администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области - главой администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области Данные изъяты в соответствии с которым администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области берет на себя обязательство указать местоположение ранее выделенного ФИО1 земельного участка в с. Завьялово Искитимского района, площадью Данные изьяты на который ФИО1 Дата выдано свидетельство о праве собственности Номер, кадастровый номер Номер, но границы, которого не были определены. Администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обязуется подготовить все необходимые документы и передать их ФИО1 для постановки на кадастровый учёт.

В 2015 году ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр», по заданию представителя ФИО1 – Данные изъяты, действующего по доверенности, произвело кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер, местоположение: 

<

Адрес>, площадью Данные изьяты категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе проведения работ было установлено, что землеустроительная документация на данный земельный участок отсутствует, следовательно, кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка не проводились. Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером Номер установлено посредством определения координат характерных точек таких границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора), позволяющего определить местоположение границ земельного участка (л.д. 41-49, материалы надзорного производства Номер).

Дата Данные изъяты обратился с заявлением в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области, в котором просит осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером Номер в связи с изменением описания местоположения и площади земельного участка.

На сегодняшний день, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью Данные изьяты местоположение: 

<

Адрес>. Координаты характерных точек границ земельного участка внесены в кадастр недвижимости, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 13-17).

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального Закона от Дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату утверждения мирового соглашения (Дата), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств следует, что администрация Быстровского сельсовета в рамках исполнения определения Искитимского районного суда Новосибирской области документы, послужившие в последующем основанием для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер не подготавливались в виду того, что не относятся к их компетенции. Полномочия по распоряжению земельными участками переданы в администрацию Искитимского района Новосибирской области (л.д. 83).

Из объяснений главы Быстровского сельсовета Данные изъяты от Дата, данных в ходе проведения прокурорской проверки по обращению Данные изъяты следует, что в Дата в 

<

Адрес> свободная земля, за исключением полосы земли площадью Данные изьяты вдоль реки Каракан, отсутствовала. Он указал не на конкретный земельный участок, а на эту полосу, в пределах которой администрацией Искитимского района Новосибирской области ФИО1 и был предоставлен земельный участок. С администрацией Быстровского сельсовета ФИО1, несмотря на то, что его земельный участок граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности, границы не согласовывал. Из объяснений Данные изъяты, данных Дата следует, что земля, на которой в настоящий момент располагается земельный участок с кадастровым номером Номер на момент подписания мирового соглашения с ФИО1 и администрацией Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области относилась к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжаться ею могла только администрация Искитимского района Новосибирской области, о чем ему было известно. Он заведомо знал об отсутствии у него права на распоряжение этим земельным участком. Никаких соглашений с администрацией Искитимского района Новосибирской области и администрацией Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не заключалось, никаких доверенностей на право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, администрация Искитимского района Новосибирской области не выдавала (материалы надзорного производства Номер).

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата, из которого следует, что ею не предоставлялся земельный участок с кадастровым номером Номер (материалы надзорного производства Номер).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером Номер ФИО1 был выделен неуполномоченным на то лицом.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от Дата N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу пункта 9 статьи 38 Федерального закона от Дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на Дата) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр», включенного в состав межевого плана, сведения о местоположении границ земельного участка в правоустанавливающем документе отсутствовали, а также отсутствовали картографические материалы, подтверждающие сведения о местоположении земельного участка при его образовании, уточненное местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером Номер обосновывалось ее фактическим местоположением и согласовано с правообладателем земельного участка. Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером Номер установлено посредством определения координат характерных точек границ, существующих на местности более пятнадцати лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора), позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Данные изъяты в судебном заседании признал факт пользования спорным земельным участком ФИО1 с Дата. Дополнительно указал, что частично на земельный участок ФИО1 налагается земельный участок, принадлежащий смежному собственнику, в связи, с чем границы земельного участка ФИО1 были установлены по кирпичному забору этого собственника, однако кадастровый инженер сдвинул границу земельного участка ФИО1 к воде. 

Дата кадастровым инженером Данные изъяты проведено полевое обследование земельного участка с кадастровым номером Номер (в уточненных границах), по результатам которого установлено, что земельный участок не огорожен, сильно залесён (сосна), по земельному участку проходит лесная дорога. Аналогичное отражено в Акте о выполнении рейдового задания (осмотра) Номер, составленного после осмотра специалистами администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата (л.д. 66-82).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии фактически существующих на местности более пятнадцати лет границ спорного земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора).

Со стороны ответчика допустимых и относимых доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что он владел и пользовался земельным участком с кадастровым номером Номер площадью Данные изьяты на протяжении более 15 лет в тех границах, в которых им была уточнена площадь земельного участка в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр», суду также представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер, оформленные межевым планом от Дата выполнены с нарушением законодательства, а сведения о местоположении его границ, включенные в государственный кадастр недвижимости, являются ошибочными.

В результате кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером Номер была увеличена с Данные изьяты (при условии сдвига границы на земельный участок ответчика ФИО1, что должно повлечь его уменьшение) за счет части территории (сдвига границы к воде), которая никогда фактически не использовалась ответчиком. 

Кроме того судом установлено, что в схеме расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, включенной в состав межевого плана б/н от Дата, неверно отображены данные государственного кадастра недвижимости. В частности искажены сведения о местоположении обозначенных на указанной схеме земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер (л.д. 54).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в обход предусмотренных действующим земельным законодательством административных процедур предоставления земельных участков, самовольно занял территорию земель государственной неразграниченной собственности, расположенных в кадастровом квартале Номер.

Довод представителя ответчика ФИО1 – адвоката Данные изъяты о правомерности кадастровым инженером установления границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером Номер по исторически сложившимся границам смежных земельных участков (забор смежного собственника) признаются судом несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. 

Исходя из системного анализа вышеуказанных норм права, граница землепользования может быть установлена по фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками в случае, если такой порядок сложился между сторонами. В данном случае такого порядка между сторонами не сложилось, поскольку факт пользования ФИО1 земельным участков более 15 лет не подтвержден, в связи с чем у кадастрового инженера не было законных оснований для установления границы земельного участка с кадастровым номером Номер по фактически существующим на местности более пятнадцати лет границам соседнего земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора).

Согласно п. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер, внесенные на основании межевого плана от Дата, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр» Данные изъяты, повлечет восстановление нарушенных прав Департамента, поскольку восстановит положение, существовавшее до внесения в кадастр недвижимости недостоверных сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр» в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер, оформленных межевым планом от Дата.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер, внесенных на основании межевого плана от Дата, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЮК «Сибирский кадастровый центр».

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о площади земельного участка с кадастровым номером Номер, равной Данные изьяты

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий А.А. Тупикина