Дело № 2а-3669/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вологда 13 апреля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в размере 2790,03 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц – 226,09 рублей, земельный налог – 292,98 рублей, пени по земельному налогу – 36,53 рублей, земельный налог – 0,03 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежаще. 

Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учётом обстоятельств дела.

Одновременно с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области представила ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого ссылалась на незначительность пропуска установленного законом срока; предпринятые Инспекцией меры, направленные на взыскание задолженности для добровольной уплаты недоимки и недопущения судебного разбирательства. 

Как следует из части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В соответствии с ч.2 названной статьи закона исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2013, 2014 годы (л.д.10, 11).

В связи с неуплатой налогов за 2013, 2014 годы в установленные законом сроки (до 05.11.2014, 01.10.2015 соответственно) налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налогов и пеней, начисленных в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 14, 17, 20, 21) с указанием сроков для добровольной уплаты. 

Сумма налогов и пеней превысила 3000 рублей на момент выставления требования № от 21.10.2015 со сроком исполнения до 27.01.2016. В соответствии с приведенными выше правовыми нормами, установленный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов и пеней истек 27.07.2016.

К мировому судье Вологодской области по судебному участку №30 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пеней налоговый орган обратился 19.08.2016, то есть с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 22.08.2016 Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пеней с ФИО1 в связи с пропуском процессуального срока.

Следующее обращение в суд с административным иском имело место 31.01.2017, при этом, уважительных причин пропуска указанного срока налоговым органом не представлено. При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в восстановлении пропущенного процессуального срока Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М.Леонова

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2017.