Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Янчковской А.В.,

с участием: 

административного истца – ФИО2,

представителя 

административного ответчика – ФИО5,

представителя 

заинтересованного лица – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО2 к первому заместителю главы администрация города Судака Республики Крым ФИО3, администрации города Судака Республики Крым, заинтересованное лицо – потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «Миндальное КС» о признании незаконными действия должностного лица, возложении обязанности утвердить и выдать схему расположения земельного участка, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к первому заместителю главы администрация города Судака Республики Крым ФИО3, администрации города Судака Республики Крым о признании незаконными действия должностного лица, выразившиеся в отказе утверждения схемы расположения земельного участка №, площадью 199,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, о возложении обязанности в установленный срок утвердить и выдать схему расположения указанного земельного участка. 

Административные исковые требования административный истец мотивирует тем, что она является членом ПКИЗ «

<

данные изъяты>» (далее – Кооператив), решениями общего собрания Кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена разбивка земельных участков по номерам и площади, предполагаемой к проекту отвода для каждого члена кооператива, в том числе за ней утвержден и закреплен земельный участок №, ориентировочной площадью 200,0 кв.м. В связи с тем, что Кооператив в соответствии с действующим законодательством Украины не мог получить земельный участок в собственность или пользование, у членов кооператива возникла необходимость оформлять права на земельные участки в индивидуальном порядке. При обращении в Новосветский поселковый совет с ходатайством о разрешении составления проекта землеустройства по отводу спорного земельного участка для ведения индивидуального жилищного строительства, ответ в установленный срок ей предоставлен не был, что она посчитала, как молчаливое согласие и обратилась в лицензированную организацию ООО «Терра-Бис» за разработкой проекта землеустройства по отводу данного земельного участка.

Далее, после принятия в Российскую Федерацию Республики Крым она продолжила процедуру завершения оформления прав на земельный участок в соответствии со ст. 13 Закона Республики Крым №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», обратившись для проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположению границ спорного земельного участка к кадастровому инженеру, который в полном объеме выполнил соответствующие кадастровые работы. Однако осуществить подачу пакета документов для постановки земельного участка на кадастровый учет в Государственный комитет по государственной регистрацию и кадастру Республики Крым не представилось возможным ввиду с изменениями законодательства Республики Крым, регулирующего данные правоотношения.

Обратившись в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем главы администрации города Судака ФИО3 М.В. ей было отказано в связи с несоответствием земельного участка предельным минимальным размерам для индивидуального жилищного строительства, подачей неполного пакета документов, а также ввиду совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением 32 сессии 5 созыва Новосветского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении ОК «Миндальный» выполнения проекта землеустройства по отводу земельного участка для жилищного строительства в районе 

<

адрес>».

Истец считает данный отказ необоснованным и незаконным, поскольку не было учтено, что указанным решением Новосветского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ образованный Кооперативом земельный участок в собственность последнему не передавался, является свободным от прав третьих лиц и находится в собственности городского округа Судак, кроме того, утверждение схемы расположения земельного участка не является отчуждением земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, поэтому не может нарушать чьи-либо права. Утверждение схемы расположения земельного участка само по себе не свидетельствует о его формировании (межевании), существовании, и не означает, что он обязательно будет оформлен за ней на каком-либо праве.

Также, истец полагает, что указание администрации города Судака о несоответствии площади земельного участка минимальным размерам, установленным п. 2 ст. 19 Закона Республики Крым №-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» является ошибочным, поскольку она обратилась с заявлением в рамках завершения оформления права на земельный участок, начатого до принятия Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем должен соблюдаться размер, действовавший в соответствии с законодательством Украины.

Кроме того, истец считает, что поскольку не было обращения в администрацию города Судака с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то пп. 1 ч. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, предусматривающий предоставление пакета документов к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на который ссылается ответчик в отказе, в данном случае применен быть не может.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «

<

данные изъяты>».

В судебном заседании административный истец ФИО2 административный иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика – Администрации города Судака ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, предоставив суду письменные возражения на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица ПКИЗ «

<

данные изъяты>» ФИО6 в судебном заседании полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению. 

Административный ответчик первый заместитель главы администрации города Судака ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать в полном объеме.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать, исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что истец ФИО2 с 2006 года является членом в обслуживающем кооперативе «

<

данные изъяты>», которое с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «

<

данные изъяты>» (далее – Кооператив) (л.д.12).

Согласно Уставу потребительского кооператива индивидуальных застройщиков «

<

данные изъяты>», утвержденному протоколом № общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, Кооператив является правопреемником ОК «

<

данные изъяты>» и создан с целью завершения оформления прав на земельные участки в собственность или аренду для индивидуальной жилой застройки. Строительство и обслуживание жилых домов (временных строений) в соответствии с проектом застройки на основании утвержденной градостроительной документации, на условиях самостоятельности и самофинансирования добровольным объединением физических и юридических лиц, заинтересованных в осуществлении строительства и введение в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, хозяйственных сооружений, а также строительство и обслуживание инфраструктуры, объектов социально-бытового назначения для обеспечения потребностей членов кооператива, в соответствии с действующим законодательством (л.д.13-16).

Из материалов дела следует, что решением 32 сессии 5-го созыва Новосветского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено обслуживающему кооперативу «

<

данные изъяты>» выполнение проекта землеустройства по отводу земельного участка, ориентировочной площадью 1,28 га, для размещения квартала жилой застройки, в районе жилого 

<

адрес> в пгт. Новый Свет (л.д.19).

Решением исполнительного комитета Новосветского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ кварталу, расположенному в районе 

<

адрес> в пгт. Новый Свет, присвоено название: квартал Миндальный (л.д.20).

Согласно решению 46 сессии 6-го созыва Новосветского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ утверждена корректировка проекта детальной планировки пгт. Новый Свет в районе 

<

адрес> (разработчик институт «Крымниипроект» 2005 г.) (л.д.18).

По заказу обслуживающего кооператива «

<

данные изъяты>» в 2013 году ООО «Фирма Крымпроектстрой» составила проект застройки жилого квартала «Миндальный» в пгт. Новый Свет г. Судака (л.д.22-30).

Как следует из протоколов общего собрания членов ПКИЗ «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, было решено утвердить разбивку земельных участков по номерам и площади, предполагаемой к проекту отвода для каждого члена кооператива, в том числе за ФИО2 был утвержден и закреплен земельный участок №, площадью 200,0 кв.м. (л.д.31-43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию города Судака с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в котором на основании ст.ст. 10, 11.10, 39.6, 39.15 Земельного кодекса РФ просила предварительно согласовать представление земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для предоставления земельного участка в собственность за плату (л.д.46).

На указанное заявление ФИО2 первым заместителем главы администрации города Судака Республики Крым ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ответ за исходящим номером О-9/855/2, которым в утверждении схемы расположения земельного участка отказано, поскольку при рассмотрении заявления и предоставленных документов установлено совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением 32 сессии 5 созыва Новосветсвкого поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями) «О разрешении ОК «Миндальный-КС» выполнения проекта землеустройства по отводу земельного участка для жилищного строительства в районе 

<

адрес>». Также отмечено, что предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городах и поселках городского типа составляют от 0,05 га до 0,08 га. 

Кроме того, в отказе указано, что согласно пп.1 ч.2 ст.39.15 Земельного кодекса РФ, к заявлению о предварительном согласовании предоставлении земельного участка прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченные орган в порядке межведомственного информационного воздействия. Однако, документов, предусмотренных перечнем, заявителем предоставлено не было. 

Согласно ст. 45 Устава муниципального образования городской округ Судак Республики Крым и решения 6 сессии 1 созыва Судакского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О полномочиях администрации города Судака Республики Крым по определению категории земель и определению вида разрешенного использования земельных участков, а также утверждению схемы расположения земельных участков» администрация города Судака Республики Крым является уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Судак Республики Крым по утверждению схемы расположения земельного участка на территории муниципального образования городской округ Судак Республики Крым.

В соответствии с п.1 ст.39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном ст.39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст.11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (п.1).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п.2).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.39.2 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.3).

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п.4)

В соответствии с п. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не позднее чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

При этом, пункт 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ предусматривает, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Учитывая вышеизложенное, в судебном заседании установлено совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, об утверждении которой просит административный истец, с местоположением земельного участка, образованного в соответствии с решением 32 сессии 5 созыва Новосветского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями) «О разрешении ОК «Миндальный-КС» выполнения проекта землеустройства по отводу земельного участка для жилищного строительства в районе 

<

адрес>».

Указанные обстоятельства подтверждаются также кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12810 +/- 990 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ОК «

<

данные изъяты>» (л.д.50), и в судебном заседании истцом не оспариваются. 

Таким образом, доводы административного истца о том, что она обратилась в администрацию города Судака с заявлением в рамках завершения оформления права на земельный участок, начатое до принятия Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», являются несостоятельными, поскольку истец таким правом наделена не была в силу положений Закона Республики Крым №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Доводы административного истца о том, что поскольку образованный земельный участок в собственность Кооперативу не передавался, является свободным от прав третьих лиц и находится в собственности городского округа Судак, утверждение схемы расположения земельного участка также само по себе не свидетельствует о его формировании, существовании, и, не означает, что земельный участок обязательно будет оформлен за истцом на каком-либо праве, суд не принимает во внимание, полагая их не имеющими правового значения при рассмотрении данного административного иска, поскольку установленное в судебном заседании совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка образованного Кооперативом, исходя из требований закона является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 11.9. Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В силу ст. 19 Закона Республики Крым №-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» до определения градостроительными регламентами предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, аренду, безвозмездное пользование, устанавливаются настоящей статьей.

Так, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых гражданам, устанавливаются для индивидуального жилищного строительства в городах и поселках городского типа от 0,05 га до 0,08 га.

Поскольку, из предоставленной административным истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане следует, что площадь спорного земельного участка менее минимального размера, установленного ст.19 указанного Закона, в связи с чем разработка схемы расположения земельного участка была осуществлена с нарушением, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам, что исходя из положений п. 8 ст. 39.15, пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации является еще одним основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка.

Согласно пп.1 ч. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержден Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экономического развития Российской Федерации.

Административным истцом при подаче в администрацию города Судака заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не были приложены документы, подтверждающие основания предоставления земельного участка без проведения торгов, предусмотренные п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 или п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в течении десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, в том числе, если к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, администрацией города Судака Республики Крым правомерно отказано в утверждении схемы расположения земельного участка с указанием всех оснований, послуживших для принятия такого решения.

Доводы административного истца о том, что она не обращалась в администрацию города Судака с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с чем пп. 1 ч. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, предусматривающий предоставление пакета документов к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на который ссылается ответчик в отказе, в данном случае применен быть не может, являются несостоятельными и опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования административного истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего процессуального законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к первому заместителю главы администрация города Судака Республики Крым ФИО3, администрации города Судака Республики Крым, заинтересованное лицо – потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «Миндальное КС» о признании незаконными действия должностного лица, возложении обязанности утвердить и выдать схему расположения земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Г. Рыков