Дело № 2-1420/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 29 января 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Губиной Е.Л., 

при секретаре Павловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что на основании обращения ФИО2 по вопросам ненадлежащего содержания квартиры № в доме № по 

<

адрес>, в отношении собственника жилого помещения ФИО1 на основании распоряжений начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 26 ноября 2018 года № и от 04 декабря 2018 года №, главный специалист Государственной жилищной инспекции ФИО3 уполномочен провести по данному адресу внеплановую проверку соблюдения требований Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №, Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №. Должностным лицом инспекции 03 декабря 2018 года назначалась проверка по государственному жилищному надзору. В адрес ответчика направлялось заказное письмо с уведомлением о проведении проверки. Уведомление, направленное на имя ответчика возвращено по истечению срока хранения 21.12.2018 года. 03.12.2018 года ФИО1 на проверку не явился, доступ в помещение не обеспечил, о чем составлен соответствующий акт. Повторная проверка назначена 20.12.2018 года. В адрес ответчика направлялось заказное письмо с уведомлением о проведении проверки. Уведомление, направленное на имя ответчика, возвращено по истечению срока хранения 19.12.2018 года. 20.12.2018 года ФИО1 на проверку не явился, доступ в помещение не обеспечил, о чем составлен соответствующий акт. 

Просили суд обязать ответчика осуществить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в жилое помещение – 

<

адрес> для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил пользования жилыми помещениями. 

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п. 1.10 указанных Правил). 

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Исходя из положений п. 6 Положения о государственном жилищном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено наделение отдельными государственными полномочиями по государственному жилищному надзору органов местного самоуправления (за исключением полномочий по государственному жилищному надзору по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований).

В Инспекцию поступило обращение жильца дома ФИО2 по вопросу ненадлежащего содержания 

<

адрес>. 

Инспекция в соответствии со своими полномочиями, закреплёнными в Положении о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утверждённого постановлением Правительства области от 24 мая 2010 года № 592 (далее - Положение), организует и проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством. 

Применительно к рассматриваемому делу на основании распоряжений начальника Инспекции от 26 ноября 2018 года № и от 04 декабря 2018 года № главный специалист Государственной жилищной инспекции ФИО3 уполномочен провести по данному адресу внеплановую выездную проверку соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Государственным жилищным инспектором 03.12.2018 года и 20.12.2018 года назначались мероприятия по государственному контролю. 

Уведомления о назначенных мероприятиях направлялись в адрес ответчика заказным письмом с простым уведомлением, однако, доступ в жилое помещение собственниками не обеспечен. 

Без обеспечения доступа в жилое помещение невозможно установить существуют ли нарушения Правил пользования жилыми помещениями. Имеющиеся нарушения могут нарушить права других собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с положениями части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, разрешая спор о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - 

<

адрес>, суд, установив, что ФИО1 неоднократно извещался о необходимости обеспечить доступ в квартиру, однако уведомления не исполнены, иные сроки предоставления доступа с управляющей организацией не согласованы, а также с учетом требований закона, приходит к выводу об удовлетворении данного требования.

Право Инспекции требовать обеспечения доступа в жилое помещение для обследования обусловлено наличием у указанной организации полномочий по надзору за соблюдением требований Жилищного кодекса РФ и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил пользования жилыми помещениями. 

Согласовать вопрос по обследованию жилого помещения, принадлежащего ответчику, в досудебном порядке, а также в судебном заседании Инспекции не удалось.

При таких обстоятельствах по делу суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-198, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области удовлетворить. 

Обязать ФИО1 обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в жилое помещение – 

<

адрес> для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил пользования жилыми помещениями. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. 

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.02.2019 года.