Дело №5-453/2025 25RS0029-01-2025-004352-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 16 июня 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 11 часов 40 минут в зоне таможенного контроля, зале для оформления физических лиц таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ на автобусе с государственным регистрационным номером XXXX, рейсом 804, следующим по маршруту КНР, г. Мишань - РФ, с. Камень-Рыболов, при проведении таможенного контроля в отношении гражданина КНР ФИО1 был обнаружен незадекларированный в установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме товар.

В соответствии с профилем риска XXXX товар, предъявленный к таможенному оформлению гражданином КНР ФИО1 был подвергнут 100% таможенному досмотру. В результате проведённого досмотра был выявлен товар, не предназначенный для личного пользования гражданином КНР ФИО1, а именно: табачная продукция - сигареты с фильтром в количестве 400 штук, упакованы в 20 пачек из картона, в каждой пачке по 20 сигарет. 20 пачек упакованы в 2 картонных блока красного цветов, обернутые в прозрачную пленку из полимерного материала. На пачках сигарет и блок сигарет нанесены надписи на английском языке «CHUNGHWA» FILTER CIGARETTES shanghai tobacco group CO.,LTD. и надписи в виде китайских иероглифов, в одной пачке 20 штук сигарет с фильтром. Общим весом брутто 0,52 кг. На момент досмотра товары и их упаковка внешних повреждений не имели.

Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР ФИО1 не предъявил, пояснив, что данных документов на этот товар у него нет. Таможенную декларацию гражданин КНР не заполнял и не подавал. Он пояснил, что везет с собой 2 блока сигарет, данный товар перемещает в количестве один блок сигарет - для себя, один блок сигарет - в подарок другу.

В пункте 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» указаны табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения): - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

В пункте 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования») поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общи: : весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнегс возраста.

Следовательно, должностным лицом таможенного органа установлено, что табачная продукция в количестве 200 шт. сигарет (10 пачек), перемещались для личного пользования и возвращены гражданину КНР ФИО1. Данная продукция в соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению № 107 относятся к товарам для личного пользования, перемещается через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию.

Вместе с тем, согласно приложению № 6 к Решению № 107 оставшийся товар - 1 блок сигарет (10 пачек) не относится к товарам для личного пользования и должен был быть задекларирован гражданином КНР ФИО1 в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предмет административного правонарушения идентифицирован, как сигареты с фильтром «Chunghwa», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 11 мг и 1,0 мг, соответственно, в пачках из картона. Изготовитель: Shanghai Tobacco Group Со., Ltd. Штрих-код: 6901028075763. Общее количество - 10 пачек.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 1 350 (одна тысяча триста пятьдесят) рублей.

В процессе исследований отобранные потребительские единицы и их содержимое в количестве 2 пачек сигарет были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена: 

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом таможенного досмотра; протоколом опроса гражданина КНР ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток №XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром «Chunghwa», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 11 мг и 1,0 мг, соответственно, в пачках из картона. Изготовитель: Shanghai Tobacco Group Со., Ltd. Штрих-код: 6901028075763. Общее количество - 10 пачек.

В процессе исследований отобранные потребительские единицы и их содержимое в количестве 2 пачек сигарет были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000220257, УИН (издержки) 15311107160000220251.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко