Дело №12-142/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

29 марта 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Николаев М.Н., 

рассмотрев жалобу ООО «Коммунальные технологии» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 06 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от 06 февраля 2019 года ООО «Коммунальные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Коммунальные технологии» обратился с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, в связи с отсутствием вины юридического лица в совершении правонарушения. Указал, что в рамках исполнительных производств судебными приставами-исполнителями были наложены аресты на имущество юридического лица, наложены ограничения по кассовым операция Общества, и Общество не имело возможности оплатить штраф. Кроме того, в ООО «Коммунальные технологии» введена процедура наблюдения. 

Представитель ООО «Коммунальные технологии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления. 

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Коммунальные технологии» в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 10000 рублей, назначенный постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от 11 сентября 2018 года №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». 

Постановление вступило в законную силу 28 сентября 2018 года, следовательно, должно было быть исполнено до 28 ноября 2018 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 14 января 2019 года, составленном должностным лицом органа местного самоуправления – и.о. главы администрации Ленинского района г. Чебоксары, председателем административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах бездействие ООО «Коммунальные технологии» правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Утверждение заявителя о том, что он не имел возможности уплаты административного штрафа в размере 10000 рублей в установленный срок в связи с тем, что на момент наступления обязательств по уплате штрафа в рамках исполнительных производств судебными приставами-исполнителями были наложены аресты на имущество юридического лица, наложены ограничения по кассовым операция Общества не свидетельствует о том, что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статей 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Оно подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно обстоятельствам дела ООО «Коммунальные технологии» знало о наличии вынесенного в отношении него постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Доказательств принятия каких-либо мер по его исполнению заявителем не представлено.

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении ООО «Коммунальные технологии» за отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке статьи 31.5 КоАП РФ, которые, в том числе, являются доказательствами принятия им мер к исполнению возложенной на него обязанности по своевременной уплате штрафа.

Само по себе принятие к производству заявления о признании банкротом не является обстоятельством, препятствующим исполнению требования об уплате штрафа в общем порядке. 

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве устанавливает порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В соответствии со ст.2 Закона о банкротстве административные штрафы отнесены к обязательным платежам.

В силу положений абз.1 п.1 ст.5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Законом. Пунктом 2 данной статьи установлено, что требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно имеющемся в материалах дела определению Арбитражного суда Чувашской Республики от 29 июня 2018 года дело о банкротстве ООО «Коммунальные технологии» возбуждено в 2015 году. 

Административное правонарушение по ст.10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» совершено ООО «Коммунальные технологии» 26 июля 2018 года, т.е. после даты возбуждения дела о признании его должником. 

При таких обстоятельствах штраф, назначенный постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от 11 сентября 2018 года №, должен быть исполнен в общем порядке. Доказательств того, что юридическим лицом приняты все возможные меры по исполнению постановления суду не представлены. 

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Назначенное ООО «Коммунальные технологии» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отвечает требованиям статей 3.1., 3.5, 4.1 КоАП РФ и согласуется с принципами юридической ответственности.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от 06 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Коммунальные технологии» - без удовлетворения.

Судья М.Н.Николаев