Производство № 2-7046/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008373-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Данилова Е.А.

при секретаре судебного заседания Мароко К.Э.

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к НО «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» о признании незаконными действий по перерасчету начислений по взносам на капитальный ремонт, возложении обязанности исключить задолженность, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***

В июле 2023 года в адрес истца от ответчика поступил платежный документ, в соответствии с которым истцу за период с ноября 2014 года начислена задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 3 260 рублей 28 копеек. 

НО «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» было разъяснено истцу, что перерасчет по взносам на капитальный ремонт был произведен, в связи с тем, что за весь период открытия лицевого счета не были учтены начисления за места общего пользования общего имущества МКД, в котором расположено спорное жилое помещение.

Полагает, что ответчиком необоснованно выставлена задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт с ноября 2014 года по июль 2020 года включительно в размере 2 022 рубля 96 копеек, поскольку данная задолженность находится за пределами срока исковой давности.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по начислению перерасчета по взносам за капитальный ремонт в размере 2 022 рубля 96 копеек, обязать ответчика исключить размер задолженности на лицевом счете №

<

***> на сумму 2 022 рубля 96 копеек до суммы 1 237 рублей 32 копейки с учетом периода возникшей задолженности с 01 июля 2020 года по 01 июня 2023 года, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.

В судебное заседание не явились представители ответчика НО «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области», третьего лица администрации г. Благовещенска, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла у собственника помещений с момента приобретения права собственности на указанное жилое помещение. Истец ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: ***. Данное помещения является комнатой в коммунальной квартире. В ходе проверки правильности начислений взносов на капитальный ремонт в июле 2023 года, было установлено, что ранее производимые начисления взносов на капитальный ремонт осуществлялись без учета площади мест общего пользования коммунальной квартиры. В связи с чем, был произведен перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт, с момента возникновения у собственников помещений вышеуказанного дома обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, то есть с 01.11.2014 года. Перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт был произведен в соответствии со статьями 41, 42, 43 ЖК РФ. Кроме того, полагал, что поскольку при рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт ответчиком заявлено не было, то положения законодательства о сроках исковой давности применены быть не могут. Кроме того, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, которое осуществляется только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – ***. Общая площадь указанной комнаты составляет 9 кв.м.. Право собственности истца на данное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29 сентября 2010 года.

В силу статьи 210 Гражданского кодекс Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (пункт 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (пункт 5).

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Правовые основы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Амурской области определены Законом Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области».

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 200-ОЗ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном настоящим Законом порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации, должно быть принято и реализовано собственниками помещений не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В случае, если собственники помещений в срок, установленный частью 1 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора (ч. 6).

Региональным оператором фонда капитального ремонта на территории Амурской области является НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

В соответствии со ст. 5.1 Закона № 200-ОЗ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества у собственников помещений многоквартирного дома № *** возникла с 01.11.2014 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (ч.1 ст. 42 ЖК РФ).

К общему имуществу в коммунальной квартире относятся кухня, коридор, ванная комната – то есть помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в коммунальной квартире. Это имущество представляет собой принадлежность ко всем комнатам коммунальной квартиры и используется собственниками комнат совместно. Собственник комнаты в коммунальной квартире лишен возможности выдела в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры и ее отчуждения отдельно от отчуждения комнаты.

Часть 1 ст. 43 ЖК РФ возлагает на собственников комнат в коммунальной квартире бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.

Исходя из вышеизложенного, площадь комнаты в коммунальной квартире должна рассчитываться с учетом площади мест общего пользования.

В соответствии со ст. 9 Закона № 200-ОЗ органы местного самоуправления представляют сведения региональному оператору о собственниках в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а также сведения о площади помещений.

Из материалов дела следует, что НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» производились начисления взносов на капитальный ремонт, а ФИО1 оплачивались данные начисления исходя из жилой площади, которая, согласно правоустанавливающим документам, составляет 9 кв.м., то есть без учета площади мест общего пользования квартиры №***.

Согласно справке о состоянии расчетов по взносу на капитальный ремонт по лицевому счету №*** за период с 01 ноября 2014 года по 30 июня 2023 года был произведен перерасчет и по состоянию на 14 июля 2023 года сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт составляет 3 260 рублей 28 копеек.

Из ответа НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» от 17 июля 2023 года следует, что администрацией г. Благовещенска были представлены сведения о площади помещения №*** в соответствии с которыми общая площадь указанной комнаты 9 кв.м., данная площадь зарегистрирована в ЕГРН. Расчет начисления взносов на капитальный ремонт с ноября 2014 года производился на данную площадь. В ходе актуализации сведений о площади помещений в коммунальных квартирах, Фондом произведена сверка по техническому паспорту указанного многоквартирного дома и выявлено, что собственником комнаты №*** взносы уплачиваются только за жилую площадь. 

Согласно техническому паспорту данного многоквартирного дома общая площадь квартиры №*** составляет 100,70 кв.м., из которых 69,60 кв.м. площадь жилых помещений, а 31,10 кв.м. площадь подсобных помещений (места общего пользования), подлежащая пропорциональному распределению между собственниками жилых комнат. Таким образом, в июле 2023 года площадь мест общего пользования квартиры №*** распределена между собственниками жилых комнат и произведен перерасчет начисления на распределенную площадь с ноября 2014 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что начисление истцу взносов на капитальный ремонт является правомерным.

В соответствии с п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (часть 2).

Порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации определяется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 года № 34н.

Пункт 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 года № 34н. не возлагает на коммерческую организацию обязанность производить списание дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, а лишь предусматривает право коммерческой организации на такое списание и определяет его порядок.

Поскольку наличие задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за оспариваемый истцом период, в размере, указываемом на лицевом счете, открытом ответчиком для расчетов по уплате таких взносов, истцом не опровергнуто, с учетом приведенных выше выводов суда о правильности начисления такой задолженности, оснований для ее списания в безусловном порядке, в том числе по причине истечения сроков исковой давности для ее взыскания, не усматривается.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности. В рамках рассмотрения настоящего дела исковые требования о взыскании образовавшейся задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт не заявлены, в связи с чем положения ст. 196 ГК о сроках исковой давности при рассмотрении настоящего дела не могут быть применены.

На основании вышеизложенного, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания незаконными действий НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по начислению истцу задолженности по взносам на капитальный ремонт, а также для возложения на ответчика обязанности исключить задолженность по взносам на капитальный ремонт, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

В виду того, что настоящий иск удовлетворению не подлежит, оснований для возмещения понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ, не имеется.

Рассматривая требование истца о возврате государственной пошлины в размере 400 рублей, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в общей сумме 800 рубль 74 копейки, что подтверждается платежным поручением №505844 от 23.08.2023 года на сумму 400 рублей, а также платежным поручением №46824168646 от 23.08.2023 года на сумму 400 рублей. 

Вместе с тем, исходя из цены заявленного иска, согласно положениям ст. 333.19 НК РФ, уплате подлежала государственная пошлина в сумме 400 рублей. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что на основании ст. 333.40 НК РФ, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к НО «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» о признании незаконными действий по перерасчету начислений по взносам на капитальный ремонт, возложении обязанности исключить задолженность, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей, уплаченную по платежному поручению №46824168646 от 23 августа 2023 года за счет средств местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Данилов

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2023 года.