Дело № 2а- 2638/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года гор. Феодосия 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе 

председательствующего судьи Хибаковой Л.В.,

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием прокурора Карпова А.Г.

представителя административного ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по иску прокурора города Феодосии поданного в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации города Феодосии о признании незаконным бездействия Администрации г. Феодосии, выразившихся в непринятии мер по обеспечению теплоснабжения, не введении в эксплуатации котельной, возложения обязанности принять меры к введению в эксплуатацию котельной

у с т а н о в и л :

Прокурор города Феодосии в интересах и защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации города Феодосии о признании незаконным бездействия Администрации г. Феодосии, выразившихся в непринятии мер по обеспечению теплоснабжения, не введении в эксплуатации котельной, возложения обязанности принять к введению в эксплуатацию котельной.

В обоснование заявленных требований указывая на то, что прокуратурой города Феодосии проведена проверка соблюдения требований законодательства о теплоснабжении в деятельности Администрации города Феодосии Республики Крым. 

Согласно п.п.4,13 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: 1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; 2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1,4 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований,установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов котопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающихорганизаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей котопительному периоду.

Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правилоценки готовности к отопительному периоду» определены требования по готовности к отопительному периоду для муниципальных образований.Абзацем 4 п.18 закреплено, что выполнение требований настоящих Правил пооценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевыхорганизаций, а также потребителей тепловой энергии, должны быть проведеныуполномоченным органом муниципального образования.

Согласно п.5 Постановления администрации города Феодосии от 07.07.2017№ 2127 «Об итогах проведения на территории муниципального образованиягородской округ ФИО2 отопительного сезона 2016-2017годов и об утверждении мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и служб жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов» МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии РеспубликиКрым» совместно с сельскими и поселковыми администрациями, руководителями управляющих организаций и компаний, а также предприятий, в ведении которыхнаходится жилищный фонд, объекты социальной сферы, обязаны вустановленные сроки обеспечить выполнение плана по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства городского округа Феодосия к работе в оссенне-зимний период 2017-2018.

В силу ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ проверкаготовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций ипотребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляетсяорганами местного самоуправления поселений, городских округов (п. 2).Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствияисточников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленнымправилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций квыполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика,утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежноститеплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источниковтепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасовтоплива (п. 5).

Таким образом, обязанность по организации теплоснабжения, егообеспечению на соответствующих территориях, в том числе и принятиюсоответствующих мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителейв случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевымиорганизациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, законодателем возложена на органы местногосамоуправления, а в данном случае администрацию города Феодосии РеспубликиКрым.

Установлено, что котельная, расположенная по ул. ФИО3, Д.91-Б,г Феодосия поставляет теплоснабжение в многоквартирные жилые дома поул.. ФИО3, д.56, ул. ФИО3 д.50, ул. ФИО3, Д.91-А, ул. ФИО3 д.93,Чернышевского, д.2, Чернышевского, д.6, Чернышевского, д.4, Луначарского, д.1Феодосия и является единственным источником теплоснабжения населения, находится в муниципальной собственности Администрации города ФеодосииРеспублики Крым.

Одновременно прокуратурой установлено, что согласно декларации оготовности объекта к эксплуатации от 09.03.2016 блочно-транспортабельнойкотельной по ул. ФИО3 в г.Феодосия строительство указанной котельнойокончено 25.12.2015, сроком принятия объекта в эксплуатацию установлен срок25.12.2015.

Однако в связи с изменениями, внесенными декларацией № РК14316008548 от 13.07.2016 декларация от 09.03.2016 утратила силу, а меры о введении блочнотранспортабельной котельной в эксплуатацию Администрацией города с 25.12.2015 и по настоящее время не приняты.

Указанная котельная эксплуатируется в пусконаладочном режиме с 2015 года.В соответствии с положениями п.п. 2.4.2, 2.8.1 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловыхэнергоустановок" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 № 4358)допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Прокуратурой установлено, что действующих нормативно-технических документов на указанную котельную на данный момент нет, органом энергетического надзора решение на допуск в эксплуатацию котельной на данный момент не принято, что является препятствием в ее безопасной эксплуатации, атакже бесперебойной работе в связи, с чем Администрации города ежегодно необходимо заключать договоры технического обслуживания, производства,распределения и передачи тепловой энергии для теплоснабжения потребителей.

По состояния на данный момент такой договор Администрацией города, с организацией имеющей право осуществлять техническое обслуживаниекотельной не заключен, что является угрозой срыва отопительного сезона 2017-2018 годов и причиной для введения режима чрезвычайного положения на территории городского округа ФИО2.

Согласно предоставленной информации Администрацией города Феодосия установлено, что в настоящее время подготовлены акты на передачу котельной вгосударственную собственность Республики Крым из собственности муниципального образования городской округ Феодосия, которые проходятпроцедуру согласования. Специалистами Управления капитального строительстваадминистрации города Феодосии проведена встреча со специалистами Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому итехнологическому и атомному надзору по Республике Крым и городуСевастополю (далее - Ростехнадзор) о решении вопроса о получении разрешения на эксплуатацию данного объекта. По итогам встречи специалистамиРостехнадзора указаны замечания.

С целью устранения замечаний в октябре текущего года проектнойорганизацией выполнена корректировка проектной документации. По мереполучения разрешения на эксплуатацию котельной по ул. ФИО3, Д.91-Б,документы будут переданы в теплоснабжающую организацию для обеспеченияподготовки котельной к отопительному сезону в полном объеме.Теплоснабжающая организация Филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г.Феодосия выполнит проверку приборов учета энергоресурсов, заключит договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку воды, природного газа и электрической энергии.

Так из предоставленной информации установлено, что подготовка котельной к отопительному сезону не была начата, что может повлечь за собой не предоставление гражданам коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом существует реальная угроза нарушения законных прав граждан и организаций, выразившаяся в отсутствии отопления в жилыхмногоквартирных домах ул. ФИО3, д.56, ул. ФИО3 д.50, ул. ФИО3, Д.91-А, ул. ФИО3 д.93, Чернышевского, д.2, Чернышевского, д.6, Чернышевского, д.4,Луначарского, д.1 в г. Феодосия.

На основании изложенного, органом местного самоуправления в течение двух лет должных мер к организации теплоснабжения указанных многоквартирных домов не принимается, вся работа в указанном направлениисводится к направлению информации о неготовности котельной и необходимостью получения разрешения на ввод в эксплуатацию даннойкотельной.

Нарушения, допущенные при оформлении документов о вводе в эксплуатацию, не являются основанием для бездействия администрации в частиобеспечения жителей многоквартирных домов, нормализации стабильного функционирования системы теплоснабжения на территории городского округаФИО2.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаютсяорганом местного самоуправления, контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления и иные лица, пределы указанныхсроков установлены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

В силу п. 2.6.1 приведенных Правил целью подготовки объектов жилищно – коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту)жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Сведений о проведении каких-либо мероприятий, в том числе о мерах по организации обеспечения теплоснабжения потребителей по предупреждениюнеисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа от их исполнения, до начала отопительного сезона прокуратурой не установлено. Все действия Администрации города носят сугубо формальный характер

Обращаясь в суд, прокурор руководствуется ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», и просит:

Признать незаконным бездействие Администрации города ФеодосииРеспублики Крым, выразившееся в непринятии мер по обеспечениютеплоснабжения в многоквартирных домах ул. ФИО3, д.56, ул. Федькод.50, ул. ФИО3, д.91-А, ул. ФИО3 д.93, Чернышевского, д.2,Чернышевского, д.6, Чернышевского, д.4, Луначарского, д.1 г. Феодосия,а также не введении в эксплуатацию котельной, расположенной поадресу ул. ФИО3, д.91-Б в г. Феодосии, с момента завершения еестроительства 25.12.2015. 

Обязать Администрацию города Феодосии Республики Крым повступлению решения в законную силу принять меры к введению вэксплуатацию котельной, расположенной по адресу ул. ФИО3, д.91-Б вг. Феодосии.

В судебном заседании помощник прокурора города Феодосии Карпов А.Г., заявленные требования поддержал, настаивая на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. 

Административный ответчик – Администрация города Феодосии о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, представил письменные возражения, в иске просил отказать. 

Заинтересованное лицо – МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым» привлеченное к участию в деле определением суда от 06.12.2017 г., о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо – ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» привлеченное к участию в деле определением суда от 06.12.2017 г., о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. 

Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентировано, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В пункте 2 части 2 указанной ст. 1 КАС РФ указано, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно п.п.4,13 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: 1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; 2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1,4 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований,установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов котопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающихорганизаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей котопительному периоду.

В силу ч.2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В обоснование заявленных требований прокурором представлены : копия информации из Администрации города Феодосии; копия справки специалиста Крымтехнадзора; акт о приемке –передаче объекта (котельной) от 13.09.2016 года 

Представителем административного ответчика заявлено ходатайство об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости поименованных административным истцом как копия информации из Администрации города Феодосии (л.д.16-17); копия справки специалиста Крымтехнадзора (л.д.9-15), перечень объектов (л.д.8) в виду того, что поименованные документы не подписаны лицами, от имени которых они составлены, не имеют даты их составления и номеров исходящих.

В силу ч.2 ст.61 КАС РФ, суд признает перечисленные доказательства недопустимыми. 

Оценивая возражения административного ответчика относительно административного иска, суд учитывает следующее:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» создано от имени субъекта Российской Федерации – Республики Крым на основании Постановления Государственного Совета Республики Крым от 04.04.2014 года № 1953-6/14 «О Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», Распоряжением Совета министров Республики Крым от 30.06.2014 года № 614-р «О Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 года № 1077-р «О передаче имущества в государственную собственность Республики Крым».

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, с 01.11.2014 создано обособленное подразделение филиала ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Феодосия, которое является производителем, транспортировщиком и централизованным поставщиком тепловой энергии на нужды населения гор. Феодосия.

Из декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной в Службе государственного строительного надзора Республики Крым 13.07.2016 года № РК14316008548, следует, что строительство блочно-транспортабельной котельной по ул. ФИО3 в гор. Феодосии (адрес объекта Р Крым 

<

...>) считать оконченным. 

Из Акта о приеме – передаче объекта №1 от 05.09.2016 г. следует, что на основании Постановления Администрации города Феодосии Республики Крым № 2627 от 29.08.2016 г. «Об изъятии муниципального имущества и включении в состав казны» - объект основных средств «Строительство блочно –транспортабельной котельной по ул. ФИО3 в гор. Феодосия» включен в казну, из заключения комиссии – на объекте выполнены все предусмотренные проектной документацией согласно государственными нормами, стандартами и правилами работы 

Как установлено судом котельная по ул. ФИО3 в гор. Феодосии, находится в муниципальной собственности; от котельной по ул. ФИО3 91Б в гор. Феодосии отапливается 8 многоквартирных домов /205 квартир/, в том числе общежитие по ул Чернышевского, и ? часть дома по ул. ФИО3 56 - общежитие Феодосийской КЭЧ района. Блочно- транспортабельная котельная расположенная по адресу гор. Феодосия 91Б, технологически связана с сетями теплоснабжения протяженностью 171 пог.м., находящимися в хозяйственном ведении ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго».

Из протоколов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Феодосийского городского совета Республики Крым от 04.11.2016, 05.11.2016 г. (протоколы №15,16) следует, что рассматривался вопрос о пуске котельной по адресу ул. ФИО3 91Б в гор. Феодосии, для устранения ситуации имеющей предпосылки возникновения чрезвычайной ситуации.

Из протокола комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Феодосийского городского совета Республики Крым от 28.10.2017 (протокол №8) следует, что МКУ «Департамент АГЗОиМИ Администрации города Феодосии» было получено завершить процесс передачи котельной в государственную собственность РК и затем в хозяйственное ведение ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в срок до 03.11.2017 года.

03.11.2017 года между Администрацией города Феодосии и ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» был заключен договор безвозмездного пользования имуществом №140.

Согласно п.1.1 договора, во взаимосвязи с п.1 акта приема – передачи имущества от 03.11.2017 года ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» принял в безвозмездное пользование блочно – транспортабельную котельную по ул. ФИО3 91-б в гор. Феодосии и соответствующее оборудование.

В соответствии с п.2 акта приема – передачи, на момент передачи имущество находится в состоянии, соответствующем эксплуатационному назначению. 

Как следует из объяснений представителя ответчика срыва отопительного сезона 2016-2017 года не было, котельная по ул. ФИО3 91б функционировала в рабочем режиме под контролем специалистов, проблем с подачей тепловой энергии потребителям в отопительный сезон не возникало, нет таких и предпосылок на отопительный сезон 2017-2018 года.

Доказательств обратного, истцом не представлено. Нет также доказательств того, что на территории муниципального образования имеются предпосылки возникновения чрезвычайной ситуации на объектах жизнеобеспечения и создания угрозы жизни и здоровью граждан вследствие неправомерного бездействия ответчика – в лице Администрации города Феодосии. 

Как пояснил участвующий в деле прокурор, обращений граждан, в прокуратуру проживающих в многоквартирных домах, которые отапливаются от котельной по ул. ФИО3 91б в гор. Феодосии, об отсутствии отопления, не имеется. 

В связи с чем, суд считает необходимым учесть то, что положения части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статей 26, 27 и 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" не предполагают возможность произвольного решения прокурором вопроса об обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, - такое решение принимается им по результатам всесторонней проверки обращения гражданина. Часть 1 статьи 39 КАС РФ предоставляет прокурору необходимые процессуальные гарантии реализации данного полномочия, закрепляя его право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в установленных в названной статье случаях.

Европейским Судом по правам человека указывалось, что сторонами судебного разбирательства являются истец и ответчик, имеющие равные права, включая право на юридическую помощь. Поддержка прокуратурой одной из сторон, несомненно, может быть оправданной при определенных обстоятельствах, например, для защиты прав уязвимых групп - детей, инвалидов и так далее, - которые считаются неспособными защитить свои интересы самостоятельно, или когда данным нарушением затронуты многие граждане, или если требуют защиты государственные интересы (пункт 35 постановления Европейского Суда по правам человека от 15 января 2009 г. по делу "Менчинская (Menchinskaya) против Российской Федерации").

Ссылки прокурора, при обращении в суд, что имеет место нарушение интересов неопределенного круга лиц, какими либо объективными данными не подтверждены. 

При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется. 

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 29 декабря 2017 года. 

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске прокурору города Феодосии поданного в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации города Феодосии о признании незаконным бездействия Администрации г. Феодосии, выразившихся в непринятии мер по обеспечению теплоснабжения в многоквартирных жилых домах по ул. ФИО3 дд. №№ 56,50,91А, 93, ул. Чернышевского д.2,6,4, ул. Луначарского д.1 в гор. Феодосия, не введении в эксплуатации котельной, расположенной по адресу ул. ФИО3 д.91Б в гор. Феодосии; возложения обязанности принять меры к введению в эксплуатацию котельной, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым. 

Председательствующий: Л.В. Хибакова