Дело №2-480/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Курбет П.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Безводнинского сельсовета, Администрации Кстовского муниципального района о признании нежилого здания жилым строением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Безводнинского сельсовета о признании нежилого здания жилым строением, ссылаясь на то, что он является собственником объекта недвижимости: дом, назначение: нежилое, общей площадью 307,3 кв.м. расположенного по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).

Указанный дом расположен на земельных участках: участок площадью 1200 кв.м., адрес: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), разрешенное использование: дачное строительство и ведение дачного хозяйства и участок площадью 1000 кв.м., адрес: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), разрешенное использование: дачное строительство и ведение дачного хозяйства.

Указанный дом принадлежит ему на праве собственности на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 22.04.2014 года. Согласно данной декларации он зарегистрирован как нежилое строение. Однако, в настоящее время объект по своим характеристикам пригоден для постоянного проживания.

На основании ст. 12 ГК РФ, ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец просит суд признать нежилое, общей площадью 307,3 кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) - жилым строением.

Определением Кстовского городского суда от 11 января 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Кстовского муниципального района.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истец обращался в орган местного самоуправления по вопросу перевода нежилого помещения в жилое, однако в удовлетворении заявления ему было отказано.

Представитель ответчика администрации Безводнинского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что спорное строение находится на землях сельскохозяйственного назначения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение предусмотрен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. 

В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления, для чего собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо должны предоставить в орган, осуществляющий перевод помещений, перечень указанных в статье документов. 

Согласно пункту 42 вышеназванного Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами: (номер обезличен) и (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: дачное строительство и ведение дачного хозяйства.

Истец ссылается в исковом заявлении на то, что указанное нежилое здание пригодно для постоянного проживания.

Согласно заключению № 07/1891 ООО «Регион-Оценка» от 11.10.2017 года жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым строениям.

Техническое состояние несущих строительных конструкций определено как работоспособное, разрушений, дефектов и повреждений конструкций, приводящих к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств дома в целом, не обнаружено. Необходимая надежность и безопасность помещений при соблюдении правил эксплуатации обеспечивается.

Исследуемый дом пригоден к эксплуатации в качестве жилого и позволяет его безопасную эксплуатацию без угрозы здоровью и жизни граждан.

Вместе с тем, решение вопроса о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органом местного самоуправления.

Представленное истцом экспертное заключение ООО «Регион-Оценка» не может заменить собой заключение межведомственной комиссии по данному вопросу.

Поскольку вопрос о признании нежилого здания жилым домом не относится к компетенции суда, для разрешения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое необходимо заключение межведомственной комиссии о признании строения пригодным для проживания, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации Безводнинского сельсовета, Администрации Кстовского муниципального района о признании нежилого здания жилым, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья: (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: