УИД 48RS0010-01-2025-001087-05 Дело № 2-990/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании ордера №№ выданного на основании решения жилищного комитета Строительно-монтажного поезда 188 треста Юговострансстрой (СМП-188) от 01 октября 1981г., ФИО3 предоставлено право на занятие комнаты площадью 23 кв.м, в квартире №№ дома №

<

адрес> с семьей в составе 4 человек включая его жену - истицу ФИО4 В последующем по разрешению предприятия семья ФИО3 заняла также комнату №№ за счет чего площадь квартиры составила 45,6 кв.м., что подтверждается справкой ОАО «Трансстрой». Но в регистрации по месту жительства семьи ФИО3 была указана квартира №№, что соответствует действительности, т.к. две комнаты были объединены в одну. Помимо этого, в период проживания в спорном жилом посещении истицей и ее мужем ФИО3 (умер в 2012 г.) в ходе произведенной реконструкции - объединения комнат №№ и №№ и переустройства квартиры - была возведена жилая пристройка. Проживая и пользуясь жилым помещением длительное время (с 1981г.) и осуществляя его надлежащую эксплуатацию, оплачивая коммунальные платежи, в августе 2024 года истица приняла решение приватизировать указанную квартиру поскольку другого постоянного места жительства не имеет и ранее в приватизации участия не принимала. В этой связи она обратилась в уполномоченный орган администрации городского поселения г. Грязи, с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемой ею квартиры. Однако на стадии приема документов выяснилось, что приватизировать квартиру в которой проживает истица нельзя, поскольку указанное жилое помещение не является муниципальной собственностью. Согласно полученных истицей справок из органов местного самоуправления: администрации г. Грязи, администрации Грязинского района, квартиры №№ и №№ по адресу: 

<

адрес>, в реестрах муниципальной собственности не значатся. 

Просит сохранить жилое помещение квартиры №

<

адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью - 55,1 кв.м. Признать в порядке приватизации за ней право собственности на квартиру 

<

адрес>. 

Истец ФИО2, представители ответчиков администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или утратил право по другим основаниям.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидацию не влияет на жилищное право граждан проживающих в домах таких предприятий, учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации. 

В силу статьи 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Судом установлено, что на основании ордера №№, выданного на основании решения жилищного комитета Строительно-монтажного поезда 188 треста Юговострансстрой (СМП-188) от 01 октября 1981г., ФИО3 предоставлено право на занятие комнаты площадью 23 кв.м, в квартире 

<

адрес> с семьей в составе 4 человек включая его жену - истицу ФИО4 

Из содержания иска следует, что в последующем по разрешению предприятия семья ФИО3 заняла также комнату №№, за счет чего площадь квартиры составила 45,6 кв.м, поскольку две комнаты были объединены в одну. 

В период проживания в спорном жилом посещении истицей и ее мужем ФИО3 (умер в 2012 г.) в ходе произведенной реконструкции - объединения комнат №№ и №№ и переустройства квартиры - была возведена жилая пристройка. В результате чего образовались 3 помещения: прихожая - площадью 2,5 кв. м., кухня - площадью 7,1 кв. м., санузел - площадью 4,5 кв. м. После реконструкции был заложен дверной проем из спальни в помещение общего пользования площадью 3,5 кв.м, и пробит дверной проем из спальни в гостиную с установкой дверного блока. Заложен дверной проем из гостиной в подсобное помещение и пробит новый дверной проем в коридор с установкой дверного блока. Пробит дверной проем из коридора в кухню с установкой дверного блока. Заложен дверной проем между спальней и подсобным помещением. Общая площадь квартиры №18 составила 55,1 кв.м. 

С учетом положений ЖК РФ суд полагает, что к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. 

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. 

Согласно ст.2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.18 данного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

То обстоятельство, что договор социального найма с истцом заключен не был, не может быть расценено как препятствие к осуществлению истцом прав нанимателя спорного жилого помещения.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день выдачи ордера, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Из материалов дела следует, что истец ранее не использовал право на приватизацию жилой площади. Данное обстоятельство, подтверждается справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризации» Грязинское БТИ. 

Доказательств того, что истец принимал участие в приватизации муниципального жилья суду не предоставлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец до настоящего времени не реализовали своего права на бесплатное получение в собственность жилого помещения.

С учетом анализа материалов дела суд полагает, что истец на законных основаниях был вселен в указанное жилое помещение и имеют право на передачу его в собственность, так как постоянно проживает в квартире и зарегистрирован, ранее не использовал право на приватизацию жилой площади.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Кроме того, установлено, что вышеуказанная квартира была самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, перепланирована.

Согласно экспертному заключению № СТ-365 от 01.08.2024г. по оценке технического состояния жилого помещения (квартиры), все мероприятия по объединению квартир 

<

адрес> перепланировка и возведение пристройки выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанной квартиры отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертному заключению № СГ-365 от 01.08.2024г. по оценке соответствия квартиры санитарным требованиям, планировка указанной квартиры отвечает требованиям санитарных правил и норм. Так, электроснабжение, газоснабжение - централизованные, водоснабжение - децентрализованное, отвод хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется на местный выгреб, отопление от АОГВ с разводкой по дому, радиаторы отопления расположены у наружных стен под окнами, что соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В соответствии с экспертным заключением № ПТ-365 от 01.08.2024г. по оценке пожарно-технического состояния жилого помещения (квартиры) выполненная реконструкция квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, не нарушают требований пожарной безопасности. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворение иска, поскольку сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилое помещение – квартиру № № расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,1 кв. м, жилой площадью 48,1 кв. м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – квартиру № №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,1 кв. м, жилой площадью 48,1 кв. м, в порядке приватизации.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости, осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Царик А.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2025.