<

данные изъяты> 

Дело№2-1489/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г.НадымНадымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антоновой В.А. при секретаре Сангаджиевой ц.П. с участием старшего помощника Надымского городского прокурора Пономаренко С.А. представителя истца по первоначальному иску администрации МО с.Ныда ФИО1 действующего на основании доверенности от 11.11.2019 года,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1489/2019 по иску администрации муниципального образования с.Ныда к Последней ЛН о расторжении договора найма жилого помещения и встречный иск Последней ОС к Администрации муниципального образования с.Ныда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО село Ныда обратилась в суд с исковым заявлением к Последней ЛН о расторжении договора найма жилого помещения, выселении её и членов её семьи из жилого помещения расположенного по адресу :

<

адрес>, погашении имеющейся задолженности и сдаче ключей от жилого помещения по акту приема-передачи. Иск мотивирован тем между Администрацией МО с.Ныда и Последней Л.Н. заключен договор найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* сроком на 5 лет, то есть до 05.06.2022 года. В ходе проведения муниципального жилищного контроля было установлено, что указанное жилое помещение сдается Последней Л.Н. в поднаем в нарушении п.7.1 Договора найма, кроме этого наниматель и члены её семьи из жилого помещения выехали.

К участию в деле были привлечены члены семьи ответчика ФИО2 Последний СН г.р., дочь Последняя ОС., дочь Последняя ТС, сын ФИО3 и внук Последний АР

Не согласившись с данным иском ФИО4 обратилась в суд со встречным исковым требованием в котором просит признать за ней право пользование 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

В качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

В судебном заседании представитель администрации с.Ныда ФИО1 (действующий по доверенности ) иск о расторжении договора найма поддержал указав, что семья Последней Л.Н. получила по переселению жилое помещение в г.Тюмени и все члены семьи выехали проживать в г.Тюмень. Ранее ФИО14 и члены её семьи проживали в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, но в связи с получением жилищного сертификата договор социального найма был расторгнут и заключен срочный договор найма. При этом в нарушении условий договора квартира сдается в поднаем, ответчики в квартире не проживают и не несут расходов по её содержанию. Просил во встречном исковом заявлении ФИО5 отказать в связи с тем, что она не состоит на учете нуждающихся в получении жилых помещений на условиях договора социального найма, каких либо оснований для признания за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма нет, так как договор социального найма был расторгнуть добровольно нанимателем и всеми совместно проживающими членами семьи.

Ответчик ФИО14 и совершеннолетние члены её семьи ФИО9, ФИО5, ФИО13 и ФИО10 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не предоставили.

Истица по встречному иску ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила возражения на отзыв Администрации с.Ныда в котором указала, что она поддерживает свои требования о признании за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в связи с тем, что договор о расторжении социального найма она подписала в связи с получением жилищного сертификата Последней Л.Н., но она сама не является участником данной программы по переселению и других жилых помещений у нее в пользовании нет.

Представитель Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО уведомлен надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил возражения в которых указал, что считает иск Администрации МО с.Ныда подлежащим удовлетворению, а во встречном иске надлежит отказать.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца ФИО1 по первоначальному иску, заключение прокурора который полагает, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, а оснований для удовлетворения встречного иска нет и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела усматривается, что 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества.

Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* года спорное жилое помещение было предоставлено Последней Л.Н. на состав семьи из пяти человек включая супруга ФИО6 СН, дочерей Последней ОС и Последней ТС, сына ФИО6 АС и внука ФИО6 АР. 

Дополнительным соглашением *№ обезличен* к договору социального найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* в качестве поднанимателей включены в договор ФИО7 и ФИО8.

Впоследствии дополнительным соглашением *№ обезличен* к договору социального найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* из договора социального найма исключены поднаниматели : ФИО7 и ФИО8.

Наниматель жилого помещения ФИО14 в рамках участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» получила жилищный сертификат от 06.03.2017 года для приобретения жилого помещения на территории Тюменской области». Сертификат выдан на четырех человек, в том числе включая супруга ФИО6 СН, дочери Последней ТС, сына ФИО6 АС и внука ФИО6 АР. 

По жилищному сертификату ФИО14 получила социальную выплату и приобрела жилое помещение расположенное по адресу 

<

адрес> общедолевую собственность с ФИО9, ФИО10 и ФИО11, что подтверждается сведениями из Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, а также выпиской из ЕГРП и сторонами не оспаривается.

При получении жилищного сертификата для получения социальной выплаты ФИО14, а также членами ее семьи, включая Последнею О.С., дано письменное обязательство от 30.04.2017 года в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, со всеми проживающими с ней членами семьи, сдать жилое помещение –расположенное по адресу : 

<

адрес>, в установленном законодательством РФ порядке. Данное обязательство подписано ФИО9, Последней О.С., Последней Т.С. и ФИО10.

Соглашением от *дата* о расторжении договора социального найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* заключенным Последней Л.Н. и главой администрации МО с.Ныда ФИО12 договор социального найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* в соответствии с п.1 ст.83 ЖК РФ был расторгнут.

Пунктами 16.1, 16.3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. В случае, если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требование о предоставлении такой выплаты, как жилищная субсидия, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета субсидии на строительство или приобретение жилья и определяя условия его возникновения, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты "в", "е" и "з") Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть и специальное условие для выдачи субсидии - оформление обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения всеми совершеннолетними членами семьи гражданина, изъявившего намерение получить жилищную субсидию, размер которой рассчитывается с учетом состава его семьи.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше положениями Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, положениями статей 32, 35 Жилищного кодекса РФ, 309-310 ГК РФ, суд приходит к выводу об обязательности предоставления гражданами и совершеннолетними членами семьи, имеющими право на получение жилищной субсидии, обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, а также о том, что расторжение договора социального найма жилого помещения неразрывно связано с обязанностью нанимателя и членов его семьи освободить занимаемое ими жилое помещение.

Тот факт, что сертификат выдан на четырех человек, без учета Последней О.С., не может служить основанием для сохранения за Последней О.С. по встречному иску права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку ФИО14 получая государственный жилищный сертификат, действовала на основании согласованного волеизъявления всех проживающих в спорном жилом помещении лиц, в том числе Последней О.С.. в связи с чем оснований для признания за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма нет.

Кроме этого в случае если бы ФИО4 не подписала бы соглашение об освобождении жилого помещения расположенного по адресу : 

<

адрес>, последней Л.С. было бы отказано в выдаче жилищного сертификата.

Кроме этого суду со стороны Последней О.С. не предоставлено каких либо доказательств, что она является малоимущей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещения предоставляемых на условиях договора социального найма в соответствии с требованиями ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы Последней О.С. о признании за ней права пользования спорным жилым помещением кВ.7 в 

<

адрес> на условиях договора социального найма не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования о расторжении договора найма жилого помещения*№ обезличен* от *дата* по пользованию 

<

адрес>, суд приходит к следующему :

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению, либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Как было установлено выше, ранее семья Последних проживала в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, после расторжения договора социального найма с Последней Л.Н. был заключен спорный договор сроком на 5 лет до 05.06.2022 года.

В качестве членов семьи нанимателя Последней Л.Н., указаны :

ФИО9-муж

ФИО4-дочь

ФИО13-дочь

ФИО10-сын

ФИО11-внук.

Согласно договора найма жилого помещения. Наниматель обязался использовать полученное в наем жилое помещение в соответствии с условиями настоящего договора и исключительно по прямому назначения названного помещения, т.е. для проживания Нести возникающие в связи с использованием нанимаемого жилого помещения расходы, в том числе на оплату текущего и капитального ремонта и расходуемых в процессе эксплуатации материалов, поддерживать жилое помещение в технической исправности, надлежащем санитарном состоянии. Самостоятельно и своевременном производить оплату потребляемых коммунальных услуг, а также услуг по содержанию и ремонту жилого фонда не реже 1 раза в месяц.

Согласно условиям договора найма по требованию наймодателя настоящий договор найма может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда наниматель: пользуется помещением с существенным нарушением условий договора или значения помещения либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает жилое помещение; более 6-и месяцев по истечении установленного договором срока платежа не вносит плату за нанимаемое жилое помещение, коммунальные услуги, а также услуг по содержанию и ремонту жилого фонда.

Согласно п.7.1 договора найма –наниматель не имеет право на вселение в предоставленное ему жилое помещение лиц, не указанных в данном договоре без согласия Наймодателя.

Согласно п.7.23 договора в случае использования жилого помещения не по назначению или передаче жилого помещения Нанимателем в поднаем без согласия Наймодателя, Наниматель обязан перечислить штраф в размере 1/3 суммы годовой оплаты за пользование жилым помещением (платы за наем). Исполнение Нанимателем обязательств по данному пункту Договора не лишает Наймодателя права предпринимать меры для расторжения Договора в установленном законном порядке.

Согласно справки с места жительства УМВД России по Тюменской области и и адресных справок отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району :ФИО13, ФИО10, ФИО11 зарегистрированы по месту жительства в 

<

адрес> 

ФИО14, ФИО9 и ФИО4 счисляться зарегистрированными по месту жительства 

<

адрес>. 

При этом всю почтовую корреспонденцию получают в г.Тюмени. 

Кроме этого согласно акта проверки жилого помещения от *дата*. в 

<

адрес> в С.ныда проживает гражданка 

<

данные изъяты>., которая снимает квартиру у Последней Л.Н..

Согласно акту от 23 октября 2019 года в 

<

адрес> установлено, что наниматель ФИО14 и члены ее семьи выехали из квартиры в августе 2018 года. на постоянное место жительство в 

<

адрес>.

Таким образом в судебного разбирательства установлено, что ФИО14 и члены её семьи выехали на постоянное место жительство в г.Тюмень, при этом нарушили условия договора найма жилого помещения не сдавать жилое помещение в поднаем без согласия Наймодателя. 

Нанимателю Последней Л.Н. 12.09.2019 года было направлено уведомление о нарушении условий договора найма жилого помещения и в связи длительным не проживанием в жилом помещении освободить жилое помещение в срок до 11 октября 2019 года.

Принимая во внимание, что согласно ст.421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как было указано выше наниматель ФИО14 и члены его семьи добровольно выехали в другое место жительство, при этом в нарушении требований договора найма сдали жилье в поднаем, то при данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения с Последней Л.Н.

Требование о расторжении договора заявлено истцом в предусмотренные законом сроки (статья 452 Гражданского кодекса РФ), поскольку исковое заявление подано 21.10.2019 года по истечении 30 дней после направления уведомление о расторжении договора, направленного ответчику по электронной почте и по почтовому адресу 12.09.2019 года.

В силу статьи 688 Гражданского кодекса РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Помимо этого, договором найма жилого помещения № 2 от 06.06.20017 года, а именно пунктом 4.2.7 предусмотрена обязанность нанимателя, то есть ответчика Последней Л.Н. при расторжении договора освободить жилое помещение и сдать по акту приема-передачи наймодателю, то есть истцу, в связи с чем подлежит удовлетворению и требования о понуждении ответчика освободить квартиру от принадлежащего ему имущества и передать квартиру и ключи от неё по акту приема-передачи истцу.

Требовании о погашении задолженности по коммунальным платежам удовлетворению не подлежит в связи с тем, что истцом Администрацией с.Ныда не предоставлено доказательств имеющийся у ответчика Последней Л.Н. данной задолженности.

Согласно ст.304 ГК РФ -собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Согласно п.п. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования с.Ныда –удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма жилого помещения*№ обезличен* от *дата* заключенный между Администрацией муниципальным образованием село Ныда и Последней ЛН по пользованию квартирой

<

адрес> 

Выселить из жилого помещения расположенного по адресу :

<

адрес> Последнюю ЛН и членов её семьи: ФИО6 СН, Последнею ОС, Последнею ТС ФИО6 АС и ФИО6 АР. 

Обязать ФИО14 освободить 

<

адрес> от принадлежащего ей имущества и передать ключи от неё по акту приема-передачи в Администрацию МО с.Ныда..

Данное решение является основанием для снятии данных граждан с регистрационного учета по месту жительства 

<

адрес>

В остальной части иска отказать

Встречный иск к Последней ОС к Администрации муниципального образования с.Ныда о признании права пользования жилым помещением : квартирой

<

адрес> на условиях социального найма- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий судья:подпись

Мотивированное решение изготовлено:23.12.2019 года.

копия верна: судья: Антонова В.А.

Секретарь суда____________

Решение не вступило в законную силу:23.12..2019 год. Подлинник решение храниться в деле№2-1489/2019 в Надымском суде.