Дело № 2-1411/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А., 

при секретаре Михайловой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации г. Канска о возложении обязанности выплатить пособие по уходу за ребенком, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением УСЗН администрации г. Канска о возложении обязанности выплатить пособие по уходу за ребенком. Требования мотивированы тем, что она является матерью малолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет на ФИО5 она получила в полном объеме, однако при обращении к ответчику в 2015 г. с заявлением о получении указанного пособия на второго ребенка, в выплате было отказано, на том основании, что заработная плата супруга истца превышает МРОТ, в связи с чем, выплата не положена. Указанное обращение истца было в устной форме, ответов в письменном виде также УСЗН администрации г. Канска не давало. 

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, а также ссылаясь на то, что в 2019 г. ФИО1 от знакомых, а также изучив положения действующего законодательства, поняла, что пособие на второго ребенка ей было положено и подлежало назначению и выплате, просила, признав уважительной причину несвоевременного обращения истца за назначением и выплатой пособия, возложить обязанность на УСЗН администрации г. Канска, выплатить пособие по уходу за ребенком до полутора лет на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, равно как и в предыдущее судебное заседание, извещалась своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика УСЗН администрации г. Канска – ФИО2, заявленные требования не признала, суду пояснила, что с заявлением о назначении и выплате пособия за ребенком до полутора лет на ФИО5, истец не обращалась. В 2015 году было единственное обращение от ФИО1 о выдачи справки о неполучении пособия на второго ребенка, справка была предоставлена, иных обращений не было. 

Представитель третье лица Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО3 в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указывая на то, что на ФИО1 как неработающую, положения законодательства о социальном страховании не распространяются. От истца никаких заявлений не было. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. При этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39 Конституции РФ).

Право родителей, других родственников и опекунов, осуществляющих фактический уход за ребенком на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предусмотрено ст. ст. 3 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

При этом Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной указаны Федеральным законом.

Из содержания п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, видно, что назначение и выплата пособия происходит на основании заявления лица претендующего на получение пособия, т.е. носит заявительный характер. 

Статьей 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 2); ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 2.1.); при обращении за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74, который предусматривает следующие случаи: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью малолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Отцом малолетних является ФИО4, с которым истец состоит в зарегистрированном браке, что также следует из актовой записи о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из содержания искового заявления ФИО1 следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., она не получала, однако в устной форме обращалась с таким заявлением в 2015 г. 

Из справки представленной УСЗН администрации г. Канска № 2414 от 18.04.2019 по обращениям истца следует, что в 2015 г. ФИО1 предоставлялась справка о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ей не выплачивалось, иных обращений не было. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что истец с соответствующим заявлением о выплате ежемесячного пособия на ребенка до полутора лет в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не обращалась, доказательств обратного в материалах дела не имеется, на дату обращения в суд с исковым заявлением указанному ребенку исполнилось 3 года и 11 месяцев, доказательств уважительных причин пропуска срока для подачи указанного заявления о выплате ежемесячного пособия за истекший период, истцом также не представлено, суд полагает необходимым оставить без удовлетворения исковые требования ФИО1, в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации г. Канска о возложении обязанности выплатить пособие по уходу за ребенком - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Филипов В.А. 

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2019 года.