Дело № 12-57/2023

УИД 42 RS0013-01-2023-001890-77 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 19 июля 2023 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора БДД РЭО ГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску К.С.Г. о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 ч.1 КоАП, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора БДД РЭО ГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску К.С.Г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление, мотивированной тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении её было вынесено постановление по делу, с постановлением она не согласна в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения, она не нарушила срок регистрации прицепа, так как заявление было подано в срок. Договор купли-продажи прицепа был заключен 21.05.2023 года, срок подачи заявления на регистрацию до 29.05.2023 года. Заявление было подано 29.05.2023 года. По телефону ей отказали в регистрации за отсутствием времени и назначили регистрацию на 02.06.2023 года. 

Просит отменить постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД Отдела МВД РФ по г. Междуреченску.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы и пояснила, что она приобрела прицеп 21.05.2023 года по договору купли-продажи. 29.05.2023 года подала заявление в РЭО ОГИБДД на регистрацию прицепа через гос. услуги. Заявление зарегистрировали на услугах. Однако назначили регистрацию на 01.06.2023 года. Срок для регистрации не пропущен, она обратилась в установленный законом срок.

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что купили автоприцеп 21.05.2023 года. Записались через интернет для регистрации на гос. услугах. 29.05.2023 года их заявление было зарегистрировано. Он неоднократно звонил и узнавал когда. ОГИБДД говорили, что раньше нет мест. 01.06.2023 года прицеп был зарегистрирован. 

Должностное лицо К.С.Г., вынесшее постановление об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД по г. Междуреченску, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ дело слушанием отложено на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 30 минут с вызовом в суд К.С.Г.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что договор был заключен 20.05.2023 года, обратилась с заявлением на портал госуслуг 29.05.2023 года, выбрала день 01.06.2023 года, её эта дата устраивала, так как раньше 01.06.2023 года дни были заняты. 

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля инспектор БДД РЭО ГИБДД К.С.Г. пояснила, что согласно закона установлен 10 дневный срок для регистрации транспортных средств. Прицеп, согласно договора купли-продажи, был куплен 20.05.2023 года. Срок регистрации истекает 30.05.2023 года. ФИО1 обратилась в госуслуги с заявкой 29.05.2023 года и выбрала себе дату регистрации на 01.06.2023 года за пределами срока регистрации, предусмотренного законом. ФИО1 самостоятельно выбрала себе дату регистрации 01.06.2023 года, хотя могла выбрать 30,31 мая 2023 года. 01.06.2023 года ФИО1 явилась на регистрацию в ОГИБДД. Документы были приняты. Поскольку был пропуск срока для регистрации в установленный законом срок, на ФИО1 был составлен административный протокол за нарушение ПДД и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ. При составлении протокола были разъяснены процессуальные права. ФИО1 не возражала.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области слушание дела отложено на ДД.ММ.ГГГГ на 15 часов 30 минут для представления заявителем дополнительных доказательств.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что срок для регистрации прицепа ей не пропущен. 

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, показания свидетелей, исследовав материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, а также материалы административного дела, поступившие из ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску, приходит к следующему выводу.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Согласно п. 4 ч.1 ст.8 ФЗ РФ № 283-ФЗ от 03.08.2018 года « О государственной регистрации транспортных средств в российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» предусмотрено обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В силу ч.3 ст.8 Владелец транспортного средства обязан: 1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 370, от 12 ноября 2012 г. N 1156).

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 приобрела автомобильный прицеп. При регистрации присвоен № по договору купли-продажи от 20.05.2023 года, однако зарегистрирован автомобильный прицеп 01.06.2023 года, то есть с нарушением установленного законом 10-дневного срока регистрации транспортных средств, чем нарушила п.10ПДД. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; распечаткой с сайта "Госуслуги" о подаче заявления ФИО1 на предоставление услуги "Регистрация ТС"; заявлением ФИО1 в РЭО ОГИБДД МВД по г. Междуреченску Кемеровской области о регистрации прицепа и регистрационные данные в связи со сменой собственника; договором купли продажи от 20.05.2023 года; показаниями свидетеля К.С.Г. 

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявленных причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Проанализировав представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что имеющие правовое значение обстоятельства установлены должностным лицом правильно. Вывод о совершении ФИО1 анализируемого административного правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и достаточных доказательств, составленных в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершения ФИО1 анализируемого правонарушения, с разъяснением ей в протоколе её прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с вручением копии протокола.

Непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что в ходе приема документов на регистрацию прицепа от ФИО1, сотрудником БДД РЭО ГИДД К.С.Г. установлено, что ФИО1, обратившись с заявлением на регистрацию прицепа, не выполнила требования п. 10 Правил дорожного движения РФ. Данные обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения. Ставить под сомнение действия по сбору доказательств, контролю соблюдения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, составлению процессуальных документов и достоверность сведений, изложенных в процессуальных документах, и показаниях должностного лица ГИБДД, призванного обеспечивать безопасность дорожного движения и его участников, в том числе по мотивам наличия у инспектора ДПС властных полномочий по отношению к участникам дорожного движения, по данному делу судья не усматривает.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 29.05.2007 года № 346-0-0, привлечение должностных лиц составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что запрещается эксплуатация незарегистрированного транспортного средства в установленном законом порядке, что ФИО1 сделано не было.

Доводы заявителя о том, что она обратилась в установленный законом срок, являются несостоятельными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, срок был пропущен, что подтверждается материалами дела, показаниями сотрудника БДД РЭО ГИБДД К.С.Г. 

Сотрудник К.С.Г. находилась при исполнении служебных обязанностей по регистрации транспортных средств, данное нарушение было выявлено ею визуально. Каких–либо данных, свидетельствующих об её заинтересованности в исходе дела, а также неприязненных отношений к заявителю и оснований для оговора в судебном заседании не установлено.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, её показания последовательны, согласуются между собой и с другими материалами дела, поэтому её показания суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Согласно закона ФИО1 должна была зарегистрировать прицеп в течение 10 суток после приобретения, с 20.05.2023 года по 30.05.2023 года. 

Прицеп был зарегистрирован 01.06.2023 года, срок считается с момента приобретения до регистрации, а не до дня подачи заявления 29.05.2023 года.

Показания свидетеля ФИО2 в части того, что прицеп нельзя было зарегистрировать по причине того, что РЭО ГИБДД г. Междуреченска отказывали в регистрации ранее 01.06.2023 года, ввиду того, что не было мест, суд усматривает несостоятельными, поскольку данный факт не подтвержден надлежащими доказательствами в судебном заседании. Из представленной распечатки звонков на номера не следует вывод, что был дан отказ в регистрации ранее 01.06.2023 года работниками ОГИБДД. Кроме того, детализация была сделана не понятна с какого номера, кому принадлежит данный номер. Ранее в судебном заседании ФИО1 пояснила, что она сама выбрала 01.06.2023 года, так как ей эта дата была удобна.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.22 КоАП в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП.

Иные доводы, изложенные ФИО1 в поданной жалобе и приведенные в ходе разбирательства по делу, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, им дана надлежащая оценка и по существу ее доводы сводятся к переоценке имеющихся доказательств.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 последовательно выдвигались различные версии и доводы, которые противоречат материалам дела, суд расценивает данные действия как избранный способ защиты, тогда как несогласие заявителя с оценкой, данной должностным лицом, собранным по делу доказательствам, не является основанием для отмены постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов сотрудников полиции. 

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Иные основания по делу не установлены. 

Доводы жалобы по существу представляют собой ее субъективную оценку обстоятельств происшедшего, не содержат надлежащей правовой аргументации, опровергающей выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования, а также к выражению несогласия с оценкой, данной должностным лицом фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, указанные доводы не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает и оставляет жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора БДД РЭО ГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску К.С.Г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровский области.

Судья подпись А.Л. Юдин