Дело №12- 18 /2018

РЕШЕНИЕ

05 февраля 2018 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита жалобу представителя МП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.п. «Атамановское» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды от 10.10.2017г. 

установил:

Постановлением главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды от 10.10.2017г. МП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.п. «Атамановское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 180 000 рублей.

Представитель МП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.п. «Атамановское» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой постановлением отменить, поскольку считает наложенное на общество взыскание неправомерным и незаконным. 

В судебное заседание стороны не явились, ходатайств об отложении дела не представили.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, считает обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению.

Ответственность по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Статьей 14 Федерального закона от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" предусмотрено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В отношении МП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.п. «Атамановское» 30.08.2017г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Из содержания которого следует, что МП ЖКХ г.п. Атамановское», администрации г.п. «Атамановское» или другому лицу юридическому лицу на объект, расположенный по адресу: 

<

адрес> не выдавалось. 

Однако в судебном заседании были представлены санитарно-эпидемиологическое заключение от 25.08.2016г. выданное гл. государственным санитарным врачом о соответствии проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух для котельной администрации городского поселения «Атамановское» по адресу: пгт. Атамановка, ул.Набережная, 15а государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. СанПин 2.1.6.1032-1, приказ руководителя Управления Росприроднадзора №664-П от 27.10.2016г. об установлении предельно допустимых выбросов для производственной территории пгт. Атамановка, ул.Набережная, 15а, 

приказ и.о. руководителя Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края №492 от 3.11.2016г. выдаче разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками администрации г.п. Атамановское, разрешение на выбросы вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками №912 от 3.11.2016г. выданное и.о. руководителя Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края на период с 3.11.2016г. по 26.10.2021г. на источник производственной территории администрации г.п. «Атамановское» (Читинский район, пгт. Атамановка, ул.Набережная, 15а). 

Таким образом, учитывая наличие разрешения в действиях юридического лица отсутствуют признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Должностным лицом действия юридического лица неверно квалифицированы по указанной статье КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 за отсутствием состава правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды от 10.10.2017г. отменить, жалобу представителя МП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.п. «Атамановское» ФИО1 удовлетворить.

Производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.Б. Санданова