Дело № 2-46/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Жуковой Е.М., 

при секретаре Максимовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, мэрии г. Ярославля, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Управлению Росреестра по ЯО о прекращении права собственности на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета, исключении сведений из ГКН, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, мэрии г. Ярославля, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, просят прекратить право собственности на земельные участки ГСК «Холодок», категория земель: населенных пунктов, целевое назначение: для размещения гаражей, расположенные по адресу г. Ярославль, ГСК «Холодок»: ФИО3 и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером ...........:6330; ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером ...........:2858; ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером ...........:185; ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ...........:271. Снять с государственного кадастрового учета входящие в состав целого земельного участка ГСК «Холодок» земельные участки с кадастровыми номерами ...........:6330; ...........:2858; ...........:185; ...........:271. Исключить из ГКН сведения о ранее учтенном объекте - земельном участке с кадастровым номером ...........:3037, расположенном по адресу ........... Исключить из ГКН сведения о нежилом здании общей площадью 1019,2 кв.м с кадастровым номером ...........:12666 год постройки 1500, расположенном по адресу ............ Признать за ФИО2 и ФИО1 право собственности в размере 1/15 доли за каждой на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: для размещения гаражей, расположенный по адресу ..........., в соответствии с межевым планом от 17.10.2017 года, выполненным кадастровым инженером ООО «Шолохов и КО» ФИО.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Росреестра по ЯО.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Постановлением совета министров РСФСР от 22.03.1974 года № 175 «Об упорядочении предоставления в пользование земельных участков», исполнительный комитет Ярославского городского совета депутатов трудящихся решил «...отвести в бессрочное пользование гаражно- строительному кооперативу «Холодок» земельный участок площадью 0,1 га для строительства гаража на 15 боксов », что подтверждается решением исполнительного комитета Ярославского городского совета депутатов трудящихся от 25.08.1976 года № 570. На данном земельном участке было возведено 15 гаражных боксов, два из которых- № ........... и № ........... были построены за счет средств истиц (№ ........... за счет средств истицы ФИО2, № ...........- за счет средств ФИО1).

Истцы являются членами ГСК «Холодок», что подтверждается выданными председателем ГСК на их имена справками, в которых указано, что паевые взносы за гаражные боксы полностью выплачены. Таким образом, на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ ФИО2 принадлежит гаражный бокс № ..........., ФИО1 - № ..........., расположенные в ГСК «Холодок», право собственности истиц на гаражные боксы зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области. Площадь гаражного бокса № ........... составляет 17,4 кв.м., гаражного бокса № ........... составляет 17,2 кв.м.

Постановлением мэра г. Ярославля от 23.12.1992 года ГСК «Холодок» был выделен во владение и пользование земельный участок площадью 1 га.

Одновременно с этим, каждому владельцу гаражного бокса были выданы свидетельства о праве владения землей, площадью 18 кв.м., что для председателя ГСК «Холодок» и нескольких членов ГСК позволило сделать вывод о необходимости оформления частей земельного участка ГСК «Холодок» в индивидуальную собственность, а не в общую долевую собственность, а в последующем создало путаницу в способе оформления прав на земельный участок ГСК «Холодок», поскольку на дату вступления в силу нового земельного законодательства на основании свидетельств о праве владения землей ряду ответчиков нотариусами (в порядке наследования после своих умерших родственников, членов ГСК «Холодок») были выданы свидетельства о праве на наследство на части общего земельного участка ГСК «Холодок». 

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 06.06.2017 года по гражданскому делу № 2-1150/2017 по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании права собственности на недвижимое имущество исковые требования были удовлетворены, за ФИО8 было признано праве собственности на земельный участок площадью 36 кв. м. в ГСК «Холодок».

Апелляционным определением Ярославского областного суда от 15.08.2017 года удовлетворена апелляционная жалоба ответчика по делу Департамента архитектуры и земельных отношений Мэрии г. Ярославля. Решение отменено, поскольку целый земельный участок в ГСК должен быть передан в общую долевую собственность всех членов ГСК, а не частями в личную собственность собственников гаражных боксов. Судебное решение по данному спору имеет преюдициальное значение.

ФИО3 и ФИО4 (гаражный бокс № 15) зарегистрировали право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...........:6330 (по 1/2 доле в праве собственности каждый). В списке членов ГСК значится ФИО9. ФИО5(гаражный бокс № ...........) зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...........:2858. ФИО6 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...........:185. ФИО7 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...........:271. Сведения о данных земельных участках содержатся в ГКН, что препятствует постановке на ГКН целого земельного участка ГСК «Холодок».

Кроме того, в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном объекте - земельном участке кадастровым номером ...........:3037, расположенном по адресу ............ Внесение данных сведений в ГКН препятствует постановке на кадастровый учет целого, земельного участка ГСК «Холодок», что подтверждается уведомлением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области об отказе в государственном кадастровом учете земельного участка ГСК «Холодок» № 76/01/2017-31983 от 10.10.2017 года. Данный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета. 

Право собственности ответчиков на данные земельные участки подлежит прекращению в связи с тем, что данные земельные участки являются частью целого земельного участка ГСК «Холодок", подлежащего передаче в общую долевую собственность всех членов ГСК. Земельные участки, право собственности на которые зарегистрировано за ответчиками, входящие в состав целого земельного участка ГСК «Холодок», а также нежилые помещения ГСК «Холодок», поставленные на кадастровый учет как «нежилое здание общей площадью 1019,2 кв.м с кадастровым номером ...........:12666 год постройки 1500» подлежат снятию с государственного кадастрового учета.

Кадастровым инженером ФИО10 17.10.2017 г. подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу ..........., на котором расположены все гаражные боксы ГСК «Холодок» с включением в общую площадь данного земельного участка земельных участков с кадастровыми номерами ...........:6330, ...........:2858, ...........:185 и ...........:271.

Факт объединения собственников гаражных боксов в гаражный кооператив в удовлетворения потребностей в эксплуатации гаражей не может ограничивать право истце бесплатное приобретение в собственность доли земельного участка ГСК для эксплуатации гаражного бокса. Следовательно, истцы имеют право на приобретение земельного участка, находящегося фактическом пользовании, в используемых ими границах, в собственность бесплатно. Свое право на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в государственной муниципальной собственности, истцы не реализовали. Доля каждого из истцов в праве собственности на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы в ГСК «Холодок» должна составлять 1/15 долю.

Поскольку для получения права на земельный участок требуется одновременная подача заявления всеми собственниками гаражных боксов, а права на гаражные боксы оформлены не всеми ГСК «Холодок», в административном порядке оформить право собственности истиц на долю земельного участка под гаражными боксами не возможно, в связи с чем подлежит признанию право собственности каждой из истиц на 1/15 долю в праве собственности за каждой на земельный участок, расположенный по адресу ..........., в соответствии с межевым планом от 17.10.2017 года, выполненным кадастровым инженером ФИО.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО5 её представитель по устному ходатайству ФИО12, ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлен письменный отзыв на иск, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в дело представили отзыв на иск, указали, что право собственности приобретено на законных основаниях, оснований для прекращения зарегистрированного права не имеется .

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по ЯО не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО13 в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явилась, согласно теелфонограмме просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГК «Холодок» ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Из положений Земельного кодекса РФ следует, что земельные участки могут принадлежать гражданам и юридическим лицам только на праве собственности или праве аренды.

Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются членами ГСК «Холодок» (в настоящее время ГК «Холодок»), им на праве собственности принадлежат гаражные боксы: ФИО2 - № 3 площадью 17,4 кв.м, ФИО1 - № 14 площадью 17,2 кв.м.

Постановлением мэра г.Ярославля от 23 декабря 1992 года № 1374 ФИО1 как члену ГСК «Холодок» предоставлен во владение земельный участок площадью 18 кв.м для размещения гаража . 

Ответчики являются собственниками гаражных боксов в ГК «Холодок»: ФИО3, ФИО4 – бокс № ..........., ФИО5 – бокс № ..........., ФИО7 – бокс № ..........., ФИО6 – бокс № ............

Сторонами не оспаривается, что изначально постановлением мэра города Ярославля от 23.12.1992 г. ГСК «Холодок» был выделен во владение и пользование земельный участок площадью 1 га.

В настоящее время ответчикам на законном основании принадлежат земельные участки, на которых расположены находящиеся у ответчиков в собственности гаражные боксы.

Ответчику ФИО3 и ФИО4 принадлежит по 1/2 доли каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ГСК «Холодок», кадастровый номер ...........:6330, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаража, на основании свидетельств о прав на наследство по закону от 05.06.2017 г. и от 03.07.2017 г. после их матери – ФИО9, которой указанный земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления мэра города Ярославля «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право пользования земельными участками гаражно-строительным кооперативам» № 1374 от 23.12.1992 г. (архивная выписка № Т-136 от 10.04.2017 г., выдана Муниципальным архивом города Ярославля), что подтверждается Свидетельством о праве владения землей № 06066, выданным 25.01.1993 г. мэрией города Ярославля .

ФИО5 принадлежит на праве собственности на земельный участок общей площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ГСК «Холодок», кадастровый номер ...........:2858, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаража, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.08.2015 г. после смерти её отца – ФИО16, умершего ЧЧ.ММ.ГГ, которому указанный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления мэра города Ярославля «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право пользования земельными участками гаражно-строительным кооперативам» № 1374 от 23.12.1992 г. (архивная выписка от 03.08.2015 № Т-266, выдана Муниципальным архивом города Ярославля), что подтверждается Свидетельством о праве владения землей, выданным 01.02.1993 г. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Ярославля № 06-52 .

ФИО7 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: ..........., кадастровый номер ...........:271, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаража, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.04.2009 г. после смерти её мужа – ФИО17, умершего 12.10.2008 г., которому указанный земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления мэра города Ярославля «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право пользования земельными участками гаражно-строительным кооперативам» № 1374 от 23.12.1992 г. (архивная выписка от 10.04.2009 № Т-86, выдана Муниципальным архивом города Ярославля ), что подтверждается Свидетельством о праве владения на землю, выданным 27.01.1993 г., мэрией города Ярославля № 06-64 .

ФИО6 принадлежит на праве собственности на земельный участок общей площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ГСК «Холодок», кадастровый номер ...........:189, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаража, на основании договора купли-продажи гаража с земельным участок от 15.08.2017 г., заключенному с ФИО18, которой указанный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.09.2015 г. 

Постановление мэра города Ярославля «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право пользования земельными участками гаражно-строительным кооперативам» № 1374 от 23.12.1992 г., а также выданные правопредшественникам ответчиков на законном основании Свидетельства о праве владения на землю от 27.01.1993 г., 01.02.1993 г. 25.01.1993 г. мэрией города Ярославля № 06-64, в установленном законом порядке не оспорены, не действующими не признаны. 

Как следует из объяснений ответчиков, материалов дела, решение об оформлении земельного участка в общую долевую собственность членов ГК "Холодок" не принималось, напротив, выражено несогласие. Также членами ГК «Холодок» не принималось решения на общем собрании относительно вопросов о кадастровом учете, в т.ч. о снятии с кадастрового учета земельного участка ГСК «Холодок» ...........:3037, расположенного по адресу: ..........., исключении из ГКН сведения о нежилом здании общей площадью 1019,2 кв.м с кадастровым номером ...........:12666 по адресу: ............

Таким образом, ответчики в установленном законом порядке по различным правовым основаниям приобрели право собственности каждый на указанные выше земельные участки. 

Правовых оснований для прекращения права собственности истцов на указанное недвижимое имущество не имеется.

Доводы истцов о том, что они лишены возможности оформления своих прав собственности на земельные участки под принадлежащими гаражами, несостоятельны. Доказательств того, что истцы обращались в административном порядке за оформлением указанных прав на земельные участки на основании имеющихся свидетельств от 1993 г. и им отказано, материалы дела не содержат.

Ссылка стороны истцов о преюдициальном значении для данного дела судебного решения, принятого по делу № 2-1150/2017 по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании права собственности на недвижимое имущество, необоснованны, т.к. ответчики по настоящему делу не являлись лицами, участвовавшими по делу 2-1150/2017.

На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Е.М.Жукова

Копия верна

Судья Е.М.Жукова