Дело 5-251/17

Определение

11 мая 2017 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Денисенко О.В., изучив в порядке разрешения вопроса принятия к производству административного дела № 5-55/17 в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

04 мая 2017 года во Фрунзенский районный суд г. Саратова поступило административное дело № 5-251/17 в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Положения статьи 1.6 КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из административного материала, в ходе проведения административного расследования была назначена и проведена экспертиза пищевых продуктов, однако с определением о назначении экспертизы, а также с результатами проведенного экспертного исследования ФИО1, привлекаемая к административной ответственности, не была ознакомлена. Кроме того, с определением о назначении экспертизы от 21 декабря 2016 года ознакомлена ФИО2, которая не является лицом, привлекаемым к административной ответственности, сведений о том, что она является представителем ФИО1, в материале отсутствуют. 

Помимо этого, в обоснование вменяемого административного правонарушения к материалу приложены не заверенные надлежащим образом копии документов, на которых имеются оттиски штампа «копия верна», однако не имеется подписи лица, заверившего копии указанных документов.

Кроме того данный административный материал в отношении ФИО1 ранее дважды возвращался в ОП № 6 для устранения недостатков, но указанные недостатки не были выполнены.

Указанные выше нарушения не позволяют рассмотреть представленный материал и делают необходимым его возврат органу, представившему указанный материал, для устранения вышеназванных недостатков.

Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить административный материал в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОП № 6 в составе УМВД по г. Саратов для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

Судья О.В. Денисенко