Дело № 2-2934/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Черновой Н.Н.,

при секретаре Шефинг О.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Озерное» об обязании представить документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец) обратилась в Индустриальный районный суд г.Барнаула с иском к председателю правления СНТ «Озерное» ФИО4, в котором просит обязать его представить документы, указанные в заявлениях (вх. от 07.04.2019 №5, от 11.05.2019 №25), а именно: приложение к протоколу общего собрания членов СНТ «Озерное» от 16.02.2019 (смета, список присутствующих лиц); устав СНТ «Озерное», утвержденный на общем собрании членов СНТ «Озерное» от 16.02.2019; документы, подтверждающие правомочия аудитора на проведение аудита финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; отчет аудитора о проведении аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; штатное расписание с окладами на 2019 год; должностные инструкции работников и председателя правления СНТ «Озерное»; копии табелей учета рабочего времени работников и председателя правления за период с 01.01.2019 по 01.06.2019; расписание работы СНТ «Озерное» в период с 01.01.2019 по 01.06.2019; копии - протоколов заседаний правления СНТ «Озерное» в 2019 году; заявления членов СНТ «Озерное», поступившие в 2019 году; документальное обоснование затрат на строительство скважины (затраты на бурение скважины, установку оборудования для скважины, площадь земель в СНТ «Озерное», которая принята для расчета целевых взносов на скважину); письменное пояснение про ситуацию с третьим членом ревизионной комиссии; данные о задолженности по электроэнергии перед АО «Алтайэнергосбыт» с начала 2019 года в разбивке по месяцам, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Озерное» от 16.02.2019 ФИО1 и ФИО3 избраны в состав ревизионной комиссии. В целях исполнения установленных законом обязанностей, ими подготовлено заявление о предоставлении документов от 06.04.2019 на имя председателя СНТ «Озерное» (вх. под № 5 от 07.04.2019). По истечении месяца получен ответ, в котором сообщалось, что ответ на поданное заявление будет подготовлен после согласования положения о ревизионной комиссии садоводства «Озерное», предоставлена только копия протокола общего собрания без приложения. 

11.05.2019 член ревизионной комиссии ФИО3 подала на имя председателя СНТ «Озерное» заявление (вх. под №25 от 11.05.2019), в котором повторно запрошены документы, указанные в первом обращении. В нем также содержалась просьба пояснить ситуацию с третьим членом ревизионной комиссии. До настоящего времени ответа не получено.

Определением суда от 18.06.2019, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика ФИО4 на СНТ «Озерное», в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены члены ревизионной комиссии ФИО5 и ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, свою позицию изложила в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что комиссия неправомочна, поскольку третий член комиссии фактически не избран. Кроме того, срок для проведения ревизионной проверки не подошел и основания для ее проведения отсутствуют. Расписание работы СНТ «Озерное» в период с 01.01.2019 по 01.06.2019 в садоводстве не имеется.

Третье лицо ФИО3 требования поддержала, пояснила, что часть документов на сегодняшний день им передана.

Третье лицо ФИО5, председатель СНТ «Озерное» ФИО4 как законный представитель ответчика СНТ «Озерное» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в деле имеются телефонограммы.

С учетом положений ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу ч.1 ст. 20 указанного Федерального закона контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

В соответствии с ч.2 данной статьи ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества (ч.ч.3,4).

Согласно ч.5 ст.20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;

3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;

4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;

5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.

В силу ч.6 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.6).

Судом установлено, что СНТ «Озерное» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.23-28) 

Решением общего собрания СНТ «Озерное», оформленным протоколом №1 от 16.02.2019, утвержден Устав СНТ «Озерное» (л.д.48-86).

Согласно ст. 18 Устава органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества и председатель правления. Органами контроля за деятельностью товарищества является ревизионная комиссия (ревизор) либо аудит. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества - на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов товарищества.

Согласно п.1 ст. 25 Устава СНТ «Озерное» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов товарищества общим собранием в составе не менее трех человек на срок 1 год. Порядок работы ревизионной комиссии, ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии, утвержденным общим собранием.

В п.3 данной статьи закреплены обязанности ревизионной комиссии СНТ «Озерное», аналогичные тем, которые отражены в ч.5 ст.20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания СНТ «Озерное», оформленным протоколом №1 от 16.02.2019, избрана ревизионная комиссия в составе трех человек - членов товарищества. В ее состав вошли ФИО3 (председатель комиссии), ФИО1 и ФИО5

В материалы дела представлено положение о ревизионной комиссии СНТ «Озерное» (л.д.40-47), между тем при разрешении данного спора суд не принимает данный документ и все ссылки на него во внимание, поскольку положение в установленном порядке не утверждено, то есть данное положение не имеет юридической силы. Довод ответчика о том, что в силу данного положения ревизионная комиссия неправомочна, поскольку общим собранием 16.02.2019 не избран третий член комиссии, а ФИО5 указан в качестве третьего члена комиссии секретарем ошибочно, на собрании данное лицо не присутствовало, свою кандидатуру не выдвигало, суд находит несостоятельным. Решение общего собрания от 16.02.2019 является действующим, состав комиссии в установленном порядке не изменен. 

В силу п.1 ст. 25 Устава СНТ «Озерное» переизбрание ревизионной комиссии может быть проведено досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов товарищества. 

Досрочное переизбрание ревизионной комиссии СНТ «Озерное» после 16.02.2019 не проводилось.

Действующее положение СНТ «Озерное» сторонами в материалы дела не представлено, в связи с чем, при рассмотрении данного дела суд руководствуется нормами Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, Уставом СНТ «Озерное». 

Согласно материалам дела, 07.04.2019 (исх. от 06.04.2019) ответчиком СНТ «Озерное» от членов ревизионной комиссии садоводства ФИО1 и ФИО3 получено заявление (зарегистрировано под №5) о предоставлении ряда документов, необходимых для проведения ревизионной проверки, в частности: копию Устава СНТ «Озерное»; документы, подтверждающие правомочия аудитора на проведение аудита финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; отчет аудитора о проведении аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; смету на 2019 год; штатное расписание с окладами на 2019 год; должностные инструкции работников и председателя правления СНТ «Озерное»; копии табелей учета рабочего времени работников и председателя правления за период с 01.01.2019 по 01.05.04.2019; расписание работы СНТ «Озерное» в период с 01.01.2019 по 05.04.2019; копии протоколов заседаний правления СНТ «Озерное» в 2019 году; заявления членов СНТ «Озерное», поступившие за период с 01.01.2019 по 05.04.2019; документальное обоснование затрат на строительство скважины; данные о задолженности по электроэнергии перед АО «Алтайэнергосбыт» с начала 2019 года в разбивке по месяцам. 

08.05.2019 (вх. 11.05.2019 под №25) на имя председателя СНТ «Озерное» от председателя ревизионной комиссии ФИО3 вновь подано заявление о предоставлении в кратчайшие сроки ранее запрошенных для работы ревизионной комиссии документов и сведений, а также письменное пояснение про ситуацию с третьим членом ревизионной комиссии, предоставить его контактные данные (номер телефона и адрес садового участка).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на органы товарищества обязанность предоставления по запросу ревизионной комиссии копий документов товарищества для проведения ревизионной проверки возложена законом, с учетом истребования документов истцом относящихся к вопросам компетенции ревизионной комиссии, требования истца как члена действующей ревизионной комиссии являются обоснованными, однако, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно протоколу №1 заседания ревизионной комиссии СНТ «Озерное» от 11.05.2019, на указанную дату СНТ «Озерное» представлена копия протокола общего собрания членов садоводства от 16.02.2019 без приложений (л.д.125-129). 

Кроме того, в судебном заседании из пояснений сторон установлено, что по указанным выше заявлениям ревизионной комиссии в ходе судебного заседания истцом получены сведения относительно ситуации с третьим членом ревизионной комиссии, номера телефона и адреса садового участка третьего члена ревизионной комиссии, следовательно, требования об их предоставлении не подлежат удовлетворению.

Требование об обязании садоводства представить расписание работы СНТ «Озерное» в период с 01.01.2019 по 01.06.2019, графика проведения заседаний правления на 2019г. не подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании сторона ответчика указала на отсутствие данных документов в СНТ. Доказательств, которые подтверждают наличие таких документов у ответчика истцом не представлено.

Требования истца подлежат удовлетворению в остальной части по заявленным документам в виде копий в соответствии с предусмотренным порядком предоставления документов.

Довод представителя ответчика о том, что срок для проведения ревизии не подошел, судом не принимается во внимание, поскольку ничем не обоснован. В силу требований действующего законодательства, положений Устава СНТ «Озерное» ревизионная комиссия обязана осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества. Такого решения, устанавливающего конкретные сроки проведения ревизий, стороной ответчика суду не представлено.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» предоставить ФИО1 копии следующих документов СНТ «Озерное»:

- приложения к протоколу общего собрания членов СНТ «Озерное» от 16.02.2019 - смета доходов и расходов СНТ Озерное на 2019 год, листы регистрации членов СНТ Озерное.

- устава СНТ «Озерное», утвержденного на общем собрании от 16.02.2019,

-документов, подтверждающих правомочия аудитора на проведение аудита финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год;

-отчета аудитора о проведении аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год;

- штатного расписания с окладами на 2019 год;

- должностных инструкций работников и председателя правления;

- табелей учета рабочего времени работников и председателя правления за период с 01.01.2019 по 01.06.2019;

- протоколов заседаний правления в 2019 году;

- заявлений членов СНТ «Озерное», поступивших в 2019 году;

- документального обоснования затрат на строительство скважины (затраты на бурение скважины, установку оборудования для скважины, площадь земель в СНТ«Озерное», которая принята для расчета целевых взносов на скважину);

- данных о задолженности по электроэнергии перед АО «Алтайэнергосбыт» с начала 2019 года в разбивке по месяцам.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С учетом положений ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда в окончательной форме принято 16 сентября 2019 года.

Судья Н.Н. Чернова