Дело № 2а-400/2019

(26RS0026-01-2019-000625-27)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 22 мая 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куц О.Н.,

при секретаре – Курбановой Х.М.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1, 

старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Галиной В.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к Алиеву Идрису Захар-Оглы об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Нефтекумский районный суд Ставропольского края поступило административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2З-О. об установлении административного надзора на срок три год, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Республики Адыгея без разрешения ОМВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанность явиться три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим. 

ФИО2-Оглы, 26.06.2014 года осужден приговором Советского районного суда 

<

адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 14.08.2014 года приговор Советского районного суда г.Краснодара от 26.06.2014 года оставлен без изменения. По постановлению Советского районного суда 

<

адрес> от 29.01.2015 года имя осужденного ФИО2 правильно считать «

<

данные изъяты>». По постановлению Советского районного суда 

<

адрес> от 08.04.2015 года место рождения осужденного ФИО2 З-О. правильно считать «

<

данные изъяты>». Начало срока: 23.08.2013 года. Конец срока: 22.08.2019 года. Представлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от 27.02.2017 года ФИО2 З-О. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2-Оглы состоит на профилактическом учете в категориях: «Склонные к посягательствам на половую неприкосновенность и половую неприкосновенность», «Организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды»; «Склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка»; «Склонные к суициду и членовредительству». Осужденный ФИО2-Оглы за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 38 дисциплинарных взысканий, из которых 3 наложены до вступления приговора в законную силу, 35 дисциплинарных взысканий являются действующими. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО2З-О в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, а так же в приговоре Советского районного суда г. Краснодара от 26.06.2014 года установлен рецидив преступлений, в соответствии с ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, руководствуясь ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ имеется основание для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании, доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить.

Осужденный ФИО2З-О. о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, выразив согласие с заявленными требованиями. 

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, которому понятна сущность и основания заявленного иска, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2 З-О.

Участвующий в рассмотрении административного дела старший помощник прокурора Нефтекумского района Галина В.А., считала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю и установить в отношении осужденного ФИО2 З-О. административный надзор на срок 3 года с предложенными административными ограничениями.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г№ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №-ФЗ.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

В соответствие с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 статьи 3, лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2З-О. отбывает наказание по приговору Советского районного суда 

<

адрес> от 26.06.2014 г. по п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение тяжкого преступления.

Из приговора Советского районного суда 

<

адрес> от 26.06.2014 г. от 23 марта 2017 года следует, что наказание ФИО2 З.О. назначено судом, с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений.

По состоянию на 22.05.2019 г. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 03 месяца.

Согласно Постановлению начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от 27.02.2017 года осужденный ФИО2 Оглы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2З-О. по складу характера эмоционально не устойчив, вспыльчив. Склонен к конфликтам и созданию конфликтных ситуаций, требует постоянного контроля над своим поведением. Является инвалидом 2 группы. С представителями администрации ведёт себя не всегда корректно, настроен враждебно. Предъявляемые требования выполнять отказывается, а если и выполняет, то с трудом и крайним недовольством. С 09.03.2017 г. отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от 27.02.2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете в категории «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка дня», «Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», «Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». Неоднократно предпринимал попытки настроить других осужденных отрицательно, по отношению к другим осужденным, которые характеризуются положительно. Контактирует с осужденными отрицательной направленности. Подвержен влиянию преступной субкультуры. Нарушает требования правил пожарной безопасности. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, занятия по социально-правовым вопросам посещает не регулярно, для себя положительные выводы не делает, упорно не желает соблюдать установленные требования режима, большую часть срока характеризуется как нарушитель установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 38 дисциплинарных взысканий, из них 3 наложены до вступления приговора в законную силу, 35 являются действующими, поощрений не имеет. Имеет полное среднее образование. К получению профессионального образования стремления не проявляет. Печатные издания и художественную литературу не выписывает, самообразованием и саморазвитием не занимается. К религии относится безразлично. Внешне не всегда опрятен, правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Согласно приговора суда, имеется наличие рецидива преступлений. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, переписки, предоставляемых свиданий и получения от них посылок (бандеролей), но положительного влияния это на осужденного не оказывает. Вину в совершенном преступлении признал частично, решение, вынесенное судом, обжаловал в апелляционном порядке (оставлено без удовлетворения).

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО2З-О. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с 29.10.2018 года в связи с заболеванием фиброзно-кавернозный туберкулез левого легкого в фазе инфильтрации и обсеменения, МБТ(-) 2Б МБТ(+). МЛУ. Сопутствующий: Хронический вирусный гепатит «С» в стадии ремиссии. Туберкулез легких впервые выявлен в 2010 году, в местах лишения свободы. После повторного осуждения курс стационарного лечения прошел в туберкулезном отделении ФКУ МОТБ УФСИН России по Краснодарскому краю. Далее был этапирован в ЛИУ-8 на дальнейшее амбулаторное лечение. За время нахождения в учреждении ФКУ ЛИУ-8 г. Нефтекумска Ставропольского края лечится и обследуется сравнительно регулярно. Наблюдается отрицательная динамика заболевания. В настоящее время состояние больного удовлетворительное. Нуждается в продолжение противотуберкулезного лечения под наблюдением врача-фтизиатра. Необходимые для лечения противотуберкулезные препараты в наличии. Микобактерии туберкулеза в настоящее время с мокротой не выделяет. Является инвалидом 2 группы в связи с туберкулезом легких. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Имеющееся у осужденного заболевание не входит в перечень болезней препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы. Этапом следовать может.

Принимая во внимание, что ФИО2З-О. имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда 

<

адрес> от 26.06.2014 г. за совершение тяжкого преступления, наказание ФИО2 по приговору назначено с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений и осужденный ФИО2 по постановлению начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от 27.02.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 З-О. административного надзора являются законными и обоснованными и на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №-ФЗ ФИО2З-О. необходимо установить административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №-ФЗ. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезды за установленные судом пределы территории. 

При решении вопроса об установлении ФИО2З-О. административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также учитывает наличие постоянного места жительства. 

С целью предупреждения совершения ФИО2 З-О. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы Республики Адыгея без разрешения ОМВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанность явиться три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к Алиеву Идрису Захар-Оглы об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Алиева Идриса Захар-Оглы административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Республики Адыгея без разрешения ОМВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанность явиться три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Алиева Идриса Захар-Оглы исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019 года.

Судья О.Н. Куц