Дело №

УИД №RS0№-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 21 августа 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Кыргыс Б.В., при секретаре ФИО5, с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Бурятия к ФИО1-ооловне о взыскании денежных средств, 

установил:

Министерство образования и науки Республики Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, в обоснование указав, что между Министерством образования и науки Республики Бурятия (далее - Минобрнауки Республики Бурятия), муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» (далее – МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №») и ответчиком ФИО2-Ооловной заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (проект «Земский учитель») № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременных компенсационных выплатах учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»» (далее - постановление Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №) Министерство образования и науки Республики Бурятия определено уполномоченным органом, осуществляющим на территории Республики Бурятия предоставление единовременных выплат.

Основанием для заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ явились итоги конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты, список победителей которого был утвержден приказом Минобрнауки Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в 2020 году», где победителем конкурсного отбора для прибытия на работу в МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес> определена ФИО1-ооловна (пункт 20 Списка победителей (приложение к приказу Минобрнауки Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №).

После издания приказа Минобрнауки Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, на основании пункта 2.4 Порядка предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты, утвержденного постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей, предоставила также заключенный с МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» эффективный контракт (трудовой договор) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - трудовой договор) о приеме на работу на должность учителя английского языка, начало работы - с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, между Минобрнауки Республики Бурятия, МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» и ответчиком был заключен трехсторонний договор №от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчик получает единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей, при этом принимает на себя следующие обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии е заключенным с МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» трудовым договором (подпункт 2 пункта 7 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №);

- в случае прекращения трудового договора с МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» до истечения пятилетнего срока возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Бурятия (подпункт 5 пункта 7 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в размере 2 000 000 рублей были перечислены на банковский счет ответчика.

Информация в адрес Минобрнауки Республики Бурятия о расторжении ответчиком трудового договора с МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» была направлена учредителем МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» - Управлением образования МО «

<

адрес>» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, на основании заявления Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика прекращено до истечения пятилетнего срока, он обязан, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Бурятия.

Письменное требование Минобрнауки Республики Бурятия о возврате в срок до ДД.ММ.ГГГГ единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, направленное ответчику посредством почтовой связи (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ), до настоящего времени не исполнено ответчиком.

Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 2 000 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 исковые требования истца признала частично, просила взыскать денежные средства пропорционально отработанному времени в размере 400000 рублей, при этом пояснила, что вынуждена была расторгнуть трудовой договор в связи тяжелыми жизненными условиями, так, предоставленная администрацией квартира плохо отапливалась, в квартире было холодно и сыро, об этом она писала обращения, но результата не было. Кроме этого, у нее были конфликты с супругом соседки, который распивал спиртные напитки и домогался. Также в тот период заболела её мама, поэтому она решила расторгнуть трудовой договор. Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработан ею в полном объеме. За время осуществления трудовой деятельности ученики показали отличные знания по английскому языку, становились призерами, дипломантами в российских, региональных олимпиадах и конкурсах.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с "Перечнем поручений по реализации Послания ФИО3" от ДД.ММ.ГГГГ Правительству Российской Федерации поручено обеспечить установление правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2020 года программы "Земский учитель", предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.

Во исполнение указанного перечня Постановлением Правительства Республики Бурятия N 701 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории Республики Бурятия, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее – Порядок).

Согласно п. 1.3. Порядка уполномоченным органом по предоставлению единовременной компенсационной выплаты является Министерство образования и науки Республики Бурятия (далее - уполномоченный орган).

Из пункта 1.5. Порядка следует, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю уполномоченным органом на основании заключенного трехстороннего договора между учителем, уполномоченным органом и общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия или органу местного самоуправления в 

<

адрес> (далее - общеобразовательные организации) о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного общеобразовательной организацией с учителем, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия (далее - трудовой договор).

Трудовой договор должен быть заключен на должность "учитель", входящую в утвержденный уполномоченным органом перечень вакантных должностей, на срок не менее чем пять лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Право на получение единовременной компенсационной выплаты предоставляется учителю один раз за весь период трудовой деятельности. В случае возврата учителем единовременной компенсационной выплаты в связи с прекращением трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения пятилетнего срока вторично право на получение единовременной компенсационной выплаты у учителя не возникает( п.1.6 Порядка).

Предоставление единовременной компенсационной выплаты учителю осуществляется по результатам конкурсного отбора. Конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, проводится в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия. По итогам конкурсного отбора претендентов приказом уполномоченного органа утверждается список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты, получающих единовременную компенсационную выплату (п.п. 2.1, 2.2 Порядка).

Согласно п. 2.3. Порядка учитель, заключивший трудовой договор с общеобразовательной организацией, принимает следующие обязательства:

1) исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

2) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, возвратить в республиканский бюджет в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3.1. Порядка в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.3 настоящего Порядка, учитель обязан возвратить в республиканский бюджет в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3.2. Порядка при наступлении события, установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка, общеобразовательная организация в течение 5 рабочих дней направляет в уполномоченный орган информацию о расторжении трудового договора с учителем с указанием правовых оснований.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Порядку.

Учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

Из пункта 3.3. Порядка в случае невозврата учителем единовременной компенсационной выплаты в бюджет Республики Бурятия в течение срока, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в месячный срок обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-ооловна признана победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты, учителям прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в 2020 году в 

<

адрес> МБОУ «Таксимовскую СОШ №».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования Республики Бурятия, МБОУ «Таксимовская средняя общеобразовательная школа №» и ФИО2-ооловной заключен договор «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» № (далее – договор).

Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей учителю прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в пгт. 

<

адрес> Республики Бурятия.

Согласно п. 6 договора учитель имеет право на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей.

В соответствии с п.п. 5 п. 5 в договора в случае прекращения трудового договора с образовательной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой ст. 77 м пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Бурятия.

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Таксимовская СОШ №» и ФИО2-ооловной заключен эффективный контракт, в соответствии с которым, работник ФИО1 приступает к работе на должности учителя иностранного языка с ДД.ММ.ГГГГ

На основании заявления ФИО1, ей произведена единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась директору МБОУ «Таксимовская СОШ №» с заявлением о прекращении трудового договора на основании ст. 80 ТК РФ по собственному желанию.

Приказом МБОУ «Таксимовская СОШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Согласно ответу начальника РУО МКУ «Районного управления образования» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала учителем иностранного языка в МБОУ «Таксимовская СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой контракт расторгнут по инициативе работника.

ФИО1 в добровольном порядке обязательство о возврате в бюджет единовременной компенсационной выплаты учителям в размере 2 000 000 руб. не исполнено.

Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Как установлено судом, ФИО1 устроившись в МБОУ «Таксимовская СОШ №» на должность учителя иностранного языка на пятилетний срок, отработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 4 года 26 дней. Трудовой договор был расторгнут по её инициативе.

Согласно п. 13 договора в случае прекращения трудового договора с образовательной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой ст. 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель обязан возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Бурятия.

Ответчик ФИО1 заключая договор от ДД.ММ.ГГГГ №, на получение единовременной компенсационной выплаты, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по основному месту работы в соответствии с заключенным трудовым договором, однако, была уволена по собственному желанию до истечения данного срока, а также в отсутствие доказательств признания ответчика полностью неспособной к трудовой деятельности в должности учителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнены условия договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Министерством образования и науки Республики Бурятия, а именно в части проработки в образовательном учреждении в течении 5 лет, соответственно, у истца возникло право на требование возврата выплаченной единовременной компенсационной выплаты в полном объеме в размере 2 000 000 рублей, на основании п. 13 договора.

Ссылка ответчика на неблагоприятные жизненные условия, обращения на имя директора МБОУ «Таксимовская СОШ №» об оснащении техникой кабинет учителя, ненадлежащее состоянии жилья, не является основанием для освобождения её от возмещения денежных средств, поскольку заключая договор, ответчик была ознакомлена со всеми условиями договора, каких-либо возражений относительно условий договора она не выражала, а наоборот согласилась с условиями о проставила свою подпись. 

Доводы ответчика о том, что единовременная компенсационная выплата подлежит взысканию с нее пропорционально отработанному времени как подъемные денежные средства, подлежат отклонению по следующим основаниям. 

Постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации МО «

<

адрес>» Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования», предусмотрены мероприятия в частности выплата молодым специалистам со стажем до 3-х лет при трудоустройстве в общеобразовательные учреждения и дошкольные образовательные учреждения подъемных средств в размере 75000 рублей (в городской местности) и 93000,75 рублей (сельской местности).

Таким образом, из указанного следует, что подъемные выплаты предусмотрены молодым специалистам, со стажем до 3-х лет.

Согласно ответу муниципального казенного учреждения «Районное управление образования» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 к категории молодых специалистов не относится, поскольку её педагогический стаж превышает три года, соответственно, подъемные средства, предусмотренные муниципальной программой, ей не предусмотрены и не выплачивались. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выплаченная ФИО1 единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей не относится к подъемным выплатам. 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 35 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Министерства образования и науки Республики Бурятия к ФИО1-Ооловне о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1-ооловны (паспорт 9304 № выдан УВД 

<

адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 172-001) в пользу Министерства образования и науки Республики Бурятия (ОГРН 

<

***>) единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей.

Взыскать с ФИО1-ооловны (паспорт 9304 № выдан УВД 

<

адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 172-001) в бюджет муниципального образования городской округ «

<

адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 35000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Б.В. Кыргыс