Дело № 5-93/2018

Постановление

12 июля 2018 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Гаврилец К.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении СНТ «Голубой залив» (Новосибирская область, Новосибирский район, поселок Ленинский, ИНН __), 

установил:

__ до насосной станции, разрушена изоляция, имеются трещины и изломы; не защищены от механического воздействия на 2 метра от уровня земли КЛ 0,4 кВ на опорах __ (нарушения следующих нормативных документов: Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от xx.xx.xxxx __ и Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от xx.xx.xxxx __).

Данные действия СНТ «Голубой залив» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В судебном заседании представитель Ростехнадзора подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Представитель СНТ «Голубой залив» не оспаривала наличия вышеуказанных нарушений, но указала на их устранение в большом объеме. 

3. Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, при проведении в отношении СНТ «Голубой залив» административного расследования, установил у Товарищества нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей при эксплуатации электрических сетей на территории СНТ «Голубой залив».

Обстоятельства, изложенные в материалах об административном правонарушении в отношении юридического лица - СНТ «Голубой залив», нашли свое подтверждение в судебном заседании. 

Вина АО «СИБЭКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ подтверждается следующими материалами: заявлением ФИО2, копией проекта электроснабжения СНТ «Голубой залив», определением о возбуждении дела об административном расследовании, определением об истребовании сведений, протоколом осмотра, уставом, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от xx.xx.xxxx г.

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает доказанным факт совершения юридическим лицом СНТ «Голубой залив» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, то есть правил технической эксплуатации электроустановок потребителей при эксплуатации электрических сетей на территории СНТ «Голубой залив».

Действия СНТ «Голубой залив» правильно квалифицированы по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении размера и вида наказания за данное правонарушение суд исходит из следующего. Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ судья назначает в качестве административного наказания приостановление деятельности, если только менее строгий вид наказания (например, штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

В данном случае приостановление деятельности СНТ «Голубой залив» будет нарушать принцип разумности и баланс интересов, установленных для целей наказания. 

Также суд, учитывая все обстоятельства дела, полагает, что высокий штраф сопровождается существенными финансовыми обременениями. 

Следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, соразмерности возможных ограничений конституционных прав и свобод, необходимо, чтобы применение штрафных санкций не влекло за собой избыточного использования административного принуждения, было сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины, наступившими последствиями и одновременно позволяло бы надлежащим образом учитывать реальное имущественное и финансовое положение юридического лица.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств, что дает судье основание применить к юридическому лицу меру наказания в виде штрафа, назначив его в минимальном размере санкции, установленной статьей, т.е. в размере 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо СНТ «Голубой залив» (Новосибирская область, Новосибирский район, поселок Ленинский, ИНН __) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты заполнения платежного документа: 

Получатель: ИНН __, КПП __, УФК по Новосибирской области обл. (Сибирское управление Ростехнадзора л/с __); р/с __ в Сибирском ГУ Банка России; БИК __; ОКТМО __, КБК __, код УИН __.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10-ти суток.

Судья К.А. Гаврилец