№2-1325/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 5 июня 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, исключении начисления за непотребленную электроэнергию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ответчику о признании недействительными актов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных «Тюменьэнергосбыт» - филиал АО «ЭК «Восток», исключении начисления за непотребленную электроэнергию по лицевому счету № в сумме 9886,38 рублей.

Требования мотивирует тем, что является собственником ? доли жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> С ДД.ММ.ГГГГ. состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, в указанном помещении не проживает. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена проверка потребления электроэнергии по указанному выше адресу, по ее результатам составлены акты о несанкционированном подключении (о неучтенном потреблении электроэнергии) №, №. В ходе плановой проверки прибора учета потребления электроэнергии установлено, что электросчетчик не исправен и пломба государственной регистрации нарушена. В результате составления актов, объем потребления в размере 

<

данные изъяты> Квт.ч., выявленный по показаниям неисправного ПУ, оплачен в сумме 5814,72 рублей. Фактического потребления электричества в объеме, эквивалентном сумме 9886,38 руб. согласно информационному извещению за ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № не было, так как в доме никто не проживает в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. В перерасчете платы за потребленную электроэнергию истцу было отказано. Считает, акты составлены с нарушением требований законодательства, в частности, при их составлении, истец, как потребитель, не присутствовала, в связи, с чем была лишена возможности дать свои объяснения по выявленному факту.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, пояснила, что она не извещалась о предстоящей проверке, не присутствовала при ней, что является нарушением её прав. 

Представитель АО «ЭК «Восток» ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражениях, указав, что обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета электрической энергии возложена на собственника. Проверка проведена в соответствии с действующими нормами закона, извещение потребителя о предстоящей проверке осуществляется в случае отсутствия доступа к приборам учета, в данном случае доступ был обеспечен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, возражений на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 3 ст. 10 ГК РФ).

По положениям ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, по смыслу ч. 1 ст. 540 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 2\4 доли жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> в подтверждение чему представлена копия договора от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.80 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, (далее Правила) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом … помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, … приборов учета.

По требованиям ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442.

На основании п. 172 Основных положений N 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт (п. 192 Основных положений), требования к содержанию которого установлены в п. 193 Положений.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «ЭК «Восток» проведена плановая проверка прибора учета потребления электроэнергии, установленного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлены нарушения, а именно: нарушены гос.поверочные пломбы. У эл.счетчика счетный механизм не работает, диск не вращается, на заданную нагрузку не реагирует. Прибор учета не соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов, что отражено в акте №

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о несанкционированном подключении (о неучтенном потреблении электроэнергии) № и произведен расчет объема потребленной неучтенной электрической энергии. 

Как следует из указанного акта, выявлены следующие факты несанкционированного подключения (неучтенного потребления электроэнергии): вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в нарушении пломбы государственной поверки на корпусе счетчика; искажение данных о фактическом объеме потребления электроэнергии, выразившееся в несоблюдении установленных сроков с оговором извещения об отказе в работе прибора учета; прибор учета не реагирует на заданную нагрузку.

Оспаривая акты, истец ссылается на их несоответствие требованиям, предъявляемым к порядку составления. 

Согласно ст.11 ГК РФ граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст.12 ГК РФ и не является исчерпывающим. 

Вместе с тем, в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истцу выставлена задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию перед АО «Энергосбытовая компания «Восток» в размере 9 886, 38 руб., с которой ФИО1 не согласна. 

На основании п.62 Правил... при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан … произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

По требованиям п.81 названных Правил, оснащение жилого … помещения приборами учета, … их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. 

Между тем доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии, а также свидетельствующих об исполнении обязанности по эксплуатации прибора учета в соответствии с установленными техническими нормами, ФИО1 в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено. 

Актами проверки (замены) приборов учета измерительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, актами контрольной поверки и снятии показаний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нарушений прибора учета по адресу: 

<

адрес>, не выявлено.

При очередной проверке, установлено нарушение целостности пломбы, что указывает на несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом доме, принадлежащем истцу, и влечет неучтенное потребление электроэнергии. 

Утверждение истца о недействительности акта в связи с тем, что она не уведомлялась о проведении проверки и в ней не участвовала, является несостоятельным ввиду следующего:

Пункт 193 Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

По смыслу пункта 177 Основных положений, пункта 85 Правил N 354 уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя и присутствия при составлении акта в случае установления факта безучетного потребления энергии.

То обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав ФИО1 не нарушило, так как из смысла п. 177 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. Поскольку в рамках плановой проверки работы прибора учета электроэнергии, установленного в доме потребителя, допуск к нему был обеспечен, нарушений при составлении акта допущено не было.

Кроме того, ссылка истца об обязании ответчика уведомлять собственника о предстоящей проверке основаны на неверном толковании закона, поскольку норма о необходимости привлечения лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии, связывает обязательное информирование собственника прибора учета только о необходимости проведения очередной поверки прибора учета. 

Так, в судебном заседании установлено из показаний сторон и справки уполномоченного участкового, что при проведении проверки присутствовал ФИО7 и обеспечил доступ к прибору учета, как представитель потребителя, его полномочия явствовали из обстановки, в которой он действовал. Оспариваемые акты были подписаны им без замечаний, что свидетельствует об отсутствии возражений к их содержанию.

Доводы ФИО1 о том, что она была лишена права участвовать в проверке, лишена возможности принести объяснения, возражения и т.д. не свидетельствуют о недействительности акта. 

Согласно протоколу комиссии по вопросам безучетного потребления от ДД.ММ.ГГГГ, выслушав доводы потребителя ФИО1, акт неучтенного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Таким образом, право дать такие объяснения позже сотрудникам АО "ЭК "Восток" и при рассмотрении дела в суде истец использовала. 

Однако фактически ФИО1 не привела каких-либо доводов, которые бы опровергали содержащиеся в акте обстоятельства.

Исходя из изложенного, суд не усматривает нарушений при составлении АО "ЭК "Восток" актов, ввиду чего приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.

Поскольку в ходе судебного разбирательства факт безучетного потребления истцом электроэнергии нашел свое подтверждение, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об исключении начислений за непотребленную электроэнергию в размере 9 886, 38 руб.,. 

Другие доказательства суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, исключении начисления за непотребленную электроэнергию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2019 года. 

Судья: М.Б. Сайдашева