Дело № 2а-1575/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 19 апреля 2024 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Круглова Е.В.,

при секретаре Лавко Н.В.,

с участием заместителя прокурора Металлургического района г. Челябинска Султановой Р.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 января 2017 года по пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, с применением ст. 64 Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В вышеуказанном приговоре в действиях ФИО1 усматривался особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: имеет 7 поощрений и 5 дисциплинарных взысканий. Трудоустроена швеей на швейном участке ЦТАО. К труду относится добросовестно, замечаний по работе не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делать для себя правильные выводы. Регулярно посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. Регулярно посещает общие собрания осужденных. Посещает библиотеку учреждения. Правила личной гигиены соблюдает. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4). 

Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 21, 23).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, с административными исковыми требованиями не согласна (л.д. 22, 26).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение заместителя прокурора района Султановой Р.Д., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 января 2017 года по пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, с применением ст. 64 Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-8).

В вышеуказанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 7).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 зарекомендовала себя как не стремящаяся к исправлению. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области прибыла 30.05.2017 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Тюменской области. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет 5 дисциплинарных взысканий и 7 поощрений. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делать для себя правильные выводы. Регулярно посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. Регулярно посещает общие собрания осужденных. Посещает библиотеку учреждения. Правила личной гигиены соблюдает. В учреждении трудоустроена швеей на швейном участке ЦТАО. К труду относится добросовестно, замечаний по работе не имеет. По характеру спокойная, общительная, хитрая. В коллективе осужденных отношения старается строить на доброжелательной основе, общается с узким кругом осужденных. С родственниками поддерживает доброжелательные отношения, путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. 

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 23.09.2024 года. 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приговора Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 января 2017 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-8, 12, 13).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. 

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 января 2017 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 10 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 января 2017 года.

Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

В материалы дела представлена копия паспорта, где имеются сведения о месте регистрации административного ответчика и заявление, согласно которого после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ... (л.д. 9, 10, 11).

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при особо опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

Между тем, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным части 2 статьи 9 Федерального Закона N 64-ФЗ.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, №, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2024 года.

Судья Е.В. Круглова